Закрыть
Поиск по сайту
Закрыть

Порядок банкротства финансовых организаций меняется

Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует о том, что 20.04.2021 был принят Федеральный закон № 92-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены существенные изменения в регулирование банкротства финансовых организаций.

Нижеперечисленные изменения вступают в силу 18.10.2021 и направлены на предупреждение банкротства финансовых организаций, ускорение применяемых к ним процедур в случае отзыва лицензии, расширение полномочий Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (АСВ, Агентство) и функций временной администрации.

В каких случаях временная администрация финансовой организации имеет расширенные полномочия

Новыми расширенными полномочиями временная администрация финансовых организаций будет обладать в случаях:
  • отзыва (аннулировании) лицензии на осуществление соответствующей финансовой деятельности;
  • осуществления мер по предупреждению банкротства негосударственного пенсионного фонда (НПФ).

В каких случаях функции временной администрации финансовой организации возлагаются на АСВ

Новый закон предусматривает возложение функций временной администрации на АСВ:
  • в НПФ и страховой организации – в случае отзыва у них лицензии;
  • в кредитной организации – в случае отзыва у нее лицензии на привлечение денежных средств физических лиц во вклады.

Новые полномочия временной администрации

Во всех вышеперечисленных случаях временная администрация обладает полномочиями, аналогичными тем, которые есть у арбитражных управляющих в рамках применяемых в делах о банкротстве процедур:
  • проведение анализа финансового состояния финансовой организации;
  • проведение инвентаризации имущества финансовой организации;
  • ведение учета предъявленных кредиторами требований к финансовой организации, а в кредитных организациях – ведение реестра требований кредиторов должника;
  • поиск, выявление и возврат имущества финансовой организации, находящегося у третьих лиц, в том числе переданного в доверительное управление;
  • отказ от исполнения сделок, если они влекут убытки или препятствуют восстановлению платежеспособности финансовой организации;
  • оспаривание сделок, в т. ч. по предусмотренным законодательством о банкротстве основаниям.

Кроме того, временная администрация кредитной организации обладает дополнительными полномочиями:
  • подавать иски об истребовании имущества у третьих лиц, о расторжении договоров;
  • продавать активы финансовой организации до проведения первого собрания кредиторов и даже до введения в ее отношении процедуры банкротства;
  • совершать другие действия по защите прав и законных интересов кредитной организации и ее кредиторов.

А в случае отзыва лицензии временная администрация НПФ обладает правом совершать действия, направленные на подготовку имущества такого фонда к возможной продаже.

comment.jpgВследствие существенного расширения полномочий временной администрации период банкротства финансовых организаций может существенно сократиться, поскольку мероприятия конкурсного производства фактически начнут осуществляться сразу после отзыва лицензии. Это существенно повышает шансы удовлетворения требований кредиторов.

Изменение порядка предъявления требований кредиторов к кредитным организациям

В соответствии с новым законом временная администрация начинает вести реестр требований кредиторов кредитных организаций.

Для данных целей в течение пяти рабочих дней со дня ее назначения временная администрация публикует соответствующее объявление в газете «Коммерсантъ», ЕФРСБ и на сайте АСВ (последнее – в случае, если полномочия временной администрации исполняет Агентство).

Кредиторы могут предъявить свои требования к кредитной организации в любой момент в период деятельности временной администрации. Однако для участия в первом собрании необходимо уложиться в срок в 30 рабочих дней с момента вышеуказанной публикации.

Срок рассмотрения требования составляет 30 рабочих дней с момента его получения временной администрацией. Отказ в установлении требований может быть обжалован в суд в течение 10 календарных дней с момента получения кредитором уведомления об отказе. К возражениям необходимо приложить доказательства их направления временной администрации. В случае удовлетворения возражений судебный акт является основанием для внесения изменений в реестр требований кредиторов кредитной организации.

В конкурсном производстве, введенном в отношении кредитной организации, срок на подачу возражений на результаты рассмотрения требования конкурсным управляющим сокращен с 15 до 10 календарных дней.

comment.jpgКредиторам, заинтересованным в оказании влияния на ход процедуры банкротства финансовой организации, рекомендуем предъявлять требования временной администрации для обеспечения своего участия в первом собрании кредиторов.
 
С учетом сокращенных сроков для подачи кредиторами требований временной администрации и возражений на результаты их рассмотрения, необходимо тщательнее производить мониторинг деятельности банков и отслеживать появление результатов рассмотрения требований.

Наиболее важные изменения в процедуре банкротства НПФ

Новый закон существенно расширяет полномочия временной администрации негосударственного пенсионного фонда в целях осуществлении мер по предупреждению его банкротства. В частности, временная администрация может принимать решения об изменении уставного капитала НПФ, его реорганизации и ликвидации, приобретении и погашении собственных акции НПФ, осуществлять продажу имущества фонда.

Предусматривается возможность введения моратория на удовлетворение требований кредиторов на срок до трех месяцев в период действия временной администрации с возможностью его продления в пределах периода действия временной администрации.

Если Советом директоров Банка России утвержден план участия контрольного органа в осуществлении мер по предупреждению банкротства НПФ, допускается оспаривание сделок НПФ, в т. ч. по предусмотренным законодательством о банкротстве основаниям.

comment.jpgПоскольку изменения в отношении НПФ вступают в силу с 01.05.2021, необходимо оперативно оценить обусловленные этим риски.

Кроме того, новый закон вводит отдельную норму о текущих платежах страховой организации в период деятельности временной администрации и в ходе конкурсного производства. Данной нормой установлен перечень таких платежей и их очередность.

О чем подумать, что сделать

Учитывая продолжающуюся «зачистку» финансового рынка, рекомендуем регулярно отслеживать появление негативной информации относительно кредитных и иных финансовых организаций, услугами которых пользуется ваша организация (в т. ч. на сайте ЦБ РФ). При ее наличии стоит подумать о необходимости размещения активов в иных структурах.

Помощь консультанта

Специалисты «Пепеляев Групп» обладают обширным опытом оказания услуг в сфере риск-менеджмента применительно к требованиям законодательства о банкротстве, включая сопровождение процедур ликвидации кредитных и иных финансовых организаций. Мы готовы оказать комплексную правовую поддержку в целях эффективной защиты интересов кредиторов, собственников и менеджеров данной категории должников.  

Возврат к списку

Отправить статью

Для получения доступа к Обзорам судебной практики по налоговым спорам необходимо оформить подписку.

Год

30000 рублей + НДС

Подписаться
Я уже подписчик

Необходимо авторизоваться чтобы получить доступ

Авторизоваться

По вопросам подписки обращайтесь, пожалуйста, к Маргарите Завязочниковой
E-mail: m.zavyazochnikova@pgplaw.ru
Nел. +7 (495) 767 00 07

10.01.2022
Партнер «Пепеляев Групп» Наталья Присекина и юрист Екатерина Самусенко стали соа...
29.12.2021
Победы «Пепеляев Групп» – 2021
16.12.2021
Александр Кузнецов защитил докторскую диссертацию
07.12.2021
Валентина Орлова вошла в состав арбитров коллегии Арбитражного центра при РСПП п...
06.12.2021
Девять практик «Пепеляев Групп» усилили свои позиции в рейтинге Право.ru-300
29.11.2021
Антимонопольный клуб провел хакатон по комплаенсу
25.11.2021
Константин Шарловский принял участие в круглом столе Ассоциации Российских Фарма...
17.11.2021
Наталья Присекина назначена руководителем МКАС при ТПП РФ во Владивостоке

Вход | Регистрация

E-mail

Click here to subscribe our English newsletters