Загрузка...
15.05.2024
2 мин. на чтение

Кардинальные изменения Закона о банкротстве

Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует о том, что 06.05.2024 в третьем чтении принят Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статью 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»Законопроект № 516699-8
 (далее – Закон).

Закон направлен на упрощение рассмотрения судами дел о банкротстве и совершенствование применяемых процедур. Большая часть поправок начнет действовать со дня опубликования закона, в т. ч. в инициированных после этой даты обособленных спорах. Ниже изложены ключевые изменения.

Повышен порог для инициирования дел о банкротстве юридических лиц

Минимальный размер задолженности, необходимый для инициирования банкротства юридического лица увеличен до 2 млн руб., а для сельхозорганизаций, стратегических предприятий и субъектов естественной монополии - до 3 млн руб.

Упрощено рассмотрение отдельных обособленных споров и вопросов

Без проведения судебного заседания и вызова сторон в суд будут рассматриваться следующие обособленные споры в деле о банкротстве:

  • о включении требований кредиторов в реестр;

  • об освобождении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей;

  • о продлении процедур внешнего управления и конкурсного производства;

  • о завершении конкурсного производства;

  • о распределении судебных расходов по делу о банкротстве;

  • о привлечении управляющим лиц для обеспечения исполнения обязанностей за счет конкурсной массы сверх установленных лимитов;

  • об истребовании документов и ценностей должника;

  • о понуждении собственников имущества должников – унитарных предприятий к принятию нереализованного имущества должника.

Рассмотрение перечисленных споров в судебном заседании с вызовом сторон возможно по инициативе суда или по мотивированному ходатайству участников спора / дела о банкротстве.

Мотивированное определение по итогам любых обособленных споров суд изготавливает в течение 5 дней с даты поступления:

  • апелляционной жалобы на резолютивную часть определения;

  • заявления о составлении мотивированного определения (на его подачу дается 5 дней с даты размещения резолютивной части).

Комментарий «Пепеляев Групп»

Введение упрощенного порядка установления требований требует от заинтересованных лиц отслеживания поступления заявлений кредиторов и своевременного обращения к суду с мотивированным (как это подчеркнуто в законе) ходатайством об их рассмотрении в судебном заседании с вызовом сторон. Кредитор это может сделать одновременно с подачей требования.

Рассмотрение спора в заседании дает шансы на дополнение позиции и предоставление новых доказательств, более эффективное опровержение доводов управляющего, иных кредиторов и заинтересованных лиц.

Обжалование итогов обособленных споров, завершающихся подписанием резолютивной части определения

Закон предусматривает два варианта обжалования результатов рассмотрения судом первой инстанции обособленных споров, завершающихся оформлением резолютивной части:

  • первый вариант допускает подачу апелляционной жалобы на резолютивную часть определения в установленный срок с последующей подачей мотивированной части жалобы на полный текст определения в течение 15 дней с даты его изготовления;

  • второй вариант предполагает обжалование сразу полного текста определения после его изготовления по заявлению лица, поданному в течение 5 дней с даты размещения резолютивной части определения; в этом случае срок обжалования исчисляется с даты изготовления мотивированного определения.

Единый срок обжалования судебных актов в делах о банкротстве

Закон устанавливает единый месячный срок для обжалования (1) определений первой инстанции в апелляционный суд и (2) постановлений апелляции в кассационную инстанцию.

Кассационному обжалованию не подлежат некоторые постановления апелляционного суда (в т. ч. связанные с назначением или отказом в назначении экспертизы, предусмотренной Законом о банкротстве, и об обязании погашения расходов по делу о банкротстве).

Хотя законодатель исключил из Закона п. 7 ст. 42 об обжаловании определений по итогам рассмотрения ходатайств об обеспечении заявления о банкротстве, это не говорит о недопустимости их пересмотра. Одновременно в п. 5 ст. 46 теперь предусмотрено немедленное исполнение определений об обеспечении требований кредиторов и интересов должника.

Комментарий «Пепеляев Групп»

Унификацию и увеличение сроков обжалования судебных актов можно оценить как положительное изменение. Десятидневный срок значительно затруднял подготовку полноценных апелляционных жалоб.

Важно учитывать, что указанные изменения будут применяться только к судебным актам, принятым после дня вступления поправок в силу, в связи с чем рекомендуем внимательно отслеживать дату официального опубликования Закона.

Установление требований кредиторов

Кроме упрощенного порядка установления требований, есть еще ряд новшеств применительно к этой категории споров.

Теперь требования могут быть предъявлены кредиторами в арбитражный суд только в электронном виде (п. 1 ст. 71 и п. 1 ст. 100 Закона о банкротстве).

Применительно к возражениям относительно требований кредиторов:

  • расширен состав лиц, обладающих правом заявить возражения (любые участвующие в деле и арбитражном процессе по делу о банкротстве лица);

  • допускается заявление возражений лицом, обосновавшим вероятность предъявления в будущем требований к должнику, но лишенным такого права по объективным обстоятельствам;

  • определены новые сроки заявления возражений: они должны поступить в суд в течение 30 дней с даты истечения срока предъявления требований;

  • закреплено, что требования, по которым заявлены мотивированные возражения, рассматриваются в судебном заседании;

  • любое из возражающих лиц может заявить о применении срока давности.

Появилась норма о допустимости восстановления в конкурсном производстве срока предъявления требований, пропущенного по уважительным причинам. Ранее такая возможность существовала только в делах о банкротстве граждан.

Кроме того, законодатель закрепил механизм исключения требований кредитора или изменения их очередности (п. 8 ст. 71 Закона о банкротстве), если соответствующие обстоятельства стали известны после установления требования, но не позднее 3-х месяцев с даты «узнавания».

Комментарий «Пепеляев Групп»

Нововведения в рассмотрении требований создают ряд проблем и рисков. Так, исключительно электронный порядок их предъявления может привести к сложностям ознакомления заинтересованных лиц с материалами. До сих пор электронный доступ к материалам дела в первой инстанции есть не во всех судах или он затруднен.

Норма о допустимости заявить возражения до окончания периода предъявления требований (причем, обеспечив поступление возражений до истечения этого срока) частично лишает заинтересованных лиц возможности реализовать свое право. Особенно когда речь идет о требованиях, заявленных ближе к окончанию срока предъявления требований.

Расширение полномочий арбитражных управляющих

Законодатель передал арбитражным управляющим полномочия, ранее находившиеся в ведении суда. Теперь управляющие самостоятельно смогут запрашивать информацию:

  • в отношении должника, а также его контролирующих и заинтересованных лиц (в т. ч. содержащую охраняемую законом банковскую и коммерческую тайну);

  • в отношении супруга, иных родственников (свойственников) должника-гражданина.

Комментарий «Пепеляев Групп»

Наделение арбитражных управляющих подобными полномочиями в отсутствие четких критериев «иных заинтересованных по отношению к должнику» лиц может привести к злоупотреблениям и негативным последствиям для гражданского оборота.

Создаются определенные риски для кредитных организаций, поскольку они будут обязаны предоставлять информацию, но такое раскрытие при злоупотреблении со стороны управляющего может быть истолковано как нарушение банковской тайны, в т. ч. со стороны самого банка.

Изменения в делах о банкротстве граждан

К числу значимых новшеств можно отнести:

  • получение супругом должника статуса лица, участвующего в деле о банкротстве;

  • корректировку порядка утверждения положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества гражданина.

Новый порядок включает в себя следующие этапы:

  • в течение месяца после окончания описи и оценки имущества гражданина управляющий представляет собранию (комитету) кредиторов проект положения;

  • этот проект или альтернативное положение должно быть утверждено в течение двух месяцев собранием (комитетом) кредиторов и опубликовано финансовым управляющим в ЕФРСБ;

  • разногласия в отношении положения могут быть заявлены в течение двух месяцев с даты публикации сведений в ЕФРСБ.

В отношении имущества, находящегося за пределами РФ, выносится отдельное определение, исполнение которого осуществляется по правилам процессуального законодательства государства, на территории которого это имущество находится, или в соответствии с международными договорами РФ с таким государством.

О чем подумать, что сделать

С учетом масштаба изменений рекомендуем пересмотреть алгоритмы действий и внутренние процедуры применительно к банкротству контрагентов.

Участникам как текущих, так и новых дел о банкротстве следует учесть порядок вступления нововведений в силу и их применимость в уже введенных процедурах (за редким изъятием).

Во избежание пропуска сроков предъявления требований, кредиторам следует строго соблюдать электронный порядок направления заявлений о включении в реестр.

Кредитным организациям необходимо усилить внутренний контроль за обоснованностью запросов арбитражных управляющих во избежание незаконного разглашения охраняемой законом информации.

Помощь консультанта

Практика банкротства и антикризисной защиты бизнеса располагает обширным опытом как комплексного сопровождения дел о банкротстве, в том числе на стороне кредиторов, собственников и менеджмента компании-должника, так и сопровождения отдельных обособленных споров.

Мы готовы оказать поддержку в разработке корпоративных документов и внутренних инструкций по работе с клиентами и контрагентами, оказавшимися в банкротстве; сопровождении взаимодействия компаний с арбитражными управляющими, судебными приставами-исполнителями применительно к обязательствам должников.


Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q

Вас также может заинтересовать

skill

13.03.2024

Новости банкротства. Банкротство иностранных компаний в России. Юлия Литовцева

В этом ролике Юлия Литовцева партнер, руководитель практики банкротства и антикризисной защиты бизнеса «Пепеляев Групп», расскажет о банкротстве иностранных компаний в РФ...

Смотреть

22.05.2024

ВС рассмотрит спор о взыскании неосновательного обогащения при признании сделки притворной

В 2019 году «Объединенная инжиниринговая компания» купила у ООО «Электронная биржа» недвижимость, оплатив полностью первый...

22.05.2024

Банкротство: MustRead за 15–22 мая 2024 г. Выпуск № 221

Главные новости: Обзор судебной практики по банкротству за 2023 год «Нет» искусственной трансформации требований...

16.05.2024

ВС пояснит порядок продажи долей должника в ООО на банкротных торгах

В рамках банкротства Максима Ермакова его финуправляющий попросил суд утвердить положение о порядке продажи долей должника...

15.05.2024

Банкротство: MustRead за 9–14 мая 2024 г. Выпуск № 220

Главные новости: ВС отказал АСВ в недействительности сделки из-за пропуска срока исковой давности Как считать неустойку,...