Загрузка...

Эксперты «Пепеляев Групп» предложили ряд мер для решения актуальных проблем налогоплательщиков на конференции ФНС России в Казани

26.03.2025

Эксперты «Пепеляев Групп» приняли участие в научно-практической конференции на тему «Конфликтность в налоговых правоотношениях и способы ее снижения». Мероприятие, организованное ФНС России совместно с Российским государственным университетом правосудия им. В.М. Лебедева, прошло 20 марта 2025 года в Казани.

Управляющий партнер «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев, партнер Антон Никифоров и ведущий юрист Петр Попов приняли участие в панельной сессии «Направления совершенствования досудебного урегулирования налоговых споров», которую модерировал заместитель руководителя ФНС России Виктор Бациев.

Сергей Пепеляев в своем выступлении обратил внимание на проблематику развития новых высокотехнологичных форм налогового контроля, в частности, налогового мониторинга. Он поднял проблему задваивания форм контроля: у ряда участников мониторинга безосновательно назначаются выездные налоговые проверки. Мотивированные мнения не в полной мере способствуют снижению конфликтности. Другая проблема – издание ФНС России инструкций о представлении информации (по сути – порядка заполнения налоговых деклараций) в форме «сервисов информационного взаимодействия», не требующих регистрации в Минюсте РФ.

«Как следствие, происходит обесценение административного процесса, в том числе административных процедур налогового контроля. Результат – нарушение прав подконтрольных лиц. Поэтому десятки «сервисов», которыми нагружаются компании – это один большой “махровый антисервис”»

Антон Никифоров отметил наличие потенциала для роста качества рассмотрения апелляционных жалоб налогоплательщиков вышестоящими налоговыми органами. Он предложил ряд мер для этого. Например, обособление в отдельное подразделение специалистов, которые рассматривают жалобы, подчинение его сотрудников центральному аппарату ФНС России. Также повышению качества способствует внедрение самостоятельных критериев оценки работы такого подразделения.

«Необходимо внедрять принцип экстерриториальности рассмотрения жалоб, а также вовлекать профессиональное сообщество (независимый выборочный аудит вынесенных решений, участие независимых экспертов в ходе рассмотрения жалобы). Кроме того, немаловажными факторами являются заявительный порядок участия налогоплательщика в рассмотрении жалобы, совместное профессиональное обсуждение обобщенной практики результатов рассмотрения жалоб».

Пётр Попов в ходе дискуссии обратил внимание, что примирительные процедуры и иные процедурные инструменты, которые используются для выяснения налогозначимых обстоятельств, занимают время. Всё это время продолжают течь давностные сроки наложения штрафов и взыскания задолженности. Он предложил найти сбалансированное решение, при котором процедуры не будут искусственно ускоряться ради соблюдения давности в ущерб истине по делу и качеству выносимого решения.

«Например, можно было бы разделить процедуру вынесения решения на три элемента. Первый – выявление события нарушения и основных признаков его состава. Второй – конкретизация признаков состава нарушения, таких, как форма вины или смягчающие обстоятельства. Наконец, третий элемент – нужна отдельная процедура для согласования рассрочки уплаты взыскиваемых сумм. Действующая процедура рассрочки слишком сложна и не годится для практического применения».

Отметим, что мероприятие в Казани – это первый этап научно-практической конференции по проблематике эффективного налогового администрирования. Следующие мероприятия данного цикла пройдут с апреля по июнь 2025 года в Красноярске, Томске и Перми. Конференция является площадкой для широкого обмена мнениями в области налогового права.

Отправить статью

Возврат к списку

10.06.2025
Валентина Орлова выступила на XI Книжном фестивале «Красная Площадь»
03.06.2025
Эксперты «Пепеляев Групп» на Петербургском Правовом Саммите 2025
23.05.2025
«Пепеляев Групп» на XIII Петербургском международном юридическом форуме
20.05.2025
Команда «Пепеляев Групп» посетила с экскурсией завод «Москвич»
29.04.2025
В «Пепеляев Групп» подготовили правовые обзоры по России по запросу ассоциации T...
28.04.2025
Наталья Присекина выступила на Арбитражном юридическом форуме ШОС в Китае
24.04.2025
«Пепеляев Групп» вошла в первые группы юридического рейтинга газеты Коммерсантъ
23.04.2025
Команда налоговых экспертов «Пепеляев Групп» приняла участие в круглом столе «ОП...