25 августа состоялось очередное заседание рабочей группы по совершенствованию налогового администрирования при Экспертном совете ТПП РФ по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики.
Модератором заседания выступил руководитель рабочей группы,
партнер «Пепеляев Групп» Леонид Кравчинский.
Управляющий партнер Сергей Пепеляев открыл заседание и анонсировал Всероссийский налоговый форум ТПП РФ, который пройдет в октябре.
В обсуждении приняли активное участие представители ФНС России.
Заместитель руководителя Службы Тимур Шиналиев, начальник Управления по крупнейшим налогоплательщикам Елена Суворова и представители профильных подразделений ФНС отвечали на вопросы бизнеса и комментировали практические аспекты рассматриваемых инициатив.
Основное внимание участники уделили работе с физическими лицами и рискам бизнеса при «обелении» рынка аутстаффинга и переквалификации отношений с самозанятыми.
Тимур Шиналиев рассказал об эксперименте, который стартует 1 сентября 2026 года. Его механизм предусматривает новый порядок расчетов. Часть платежа за услуги заказчик перечисляет непосредственно на единый налоговый счет исполнителя, а оставшуюся сумму на расчетный счет компании, предоставляющей персонал. В ФНС рассчитывают, что такой подход позволит сократить число налоговых претензий к заказчикам и уменьшить количество технических компаний на рынке.
Старший партнер «Пепеляев Групп» Сергей Савсерис вместе с представителями бизнеса задал представителям ФНС вопросы, собранные участниками рабочей группы при подготовке к заседанию. В частности, обсуждалось, какие преимущества получат компании, участвующие в эксперименте, и как на практике будет обеспечиваться снижение числа налоговых претензий.
Отдельный блок заседания был посвящен практике направления компаниям информационных писем в связи с выявлением так называемых площадок «бумажного» НДС. Участники обсудили ситуации, когда налогоплательщикам предлагается корректировать декларации по операциям с отдельными контрагентами без раскрытия достаточных оснований таких требований.
Ведущий юрист «Пепеляев Групп» Константин Сасов обозначил правовые вопросы, возникающие в подобных ситуациях, в том числе связанные со статусом контрагентов и пределами применения налоговой тайны.
«До вступления в силу соответствующего приговора никакое лицо нельзя признать участником “площадки бумажного НДС”», отметил эксперт.
По итогам обсуждения участники решили собрать вопросы по данной теме и направить их в ФНС России для дальнейшего обсуждения возможных решений, в том числе путем формирования письма с разъяснениями.
Еще одной темой стала новая редакция положений НК РФ об исчислении НДС при изменении правил налогообложения.
Представитель ФНС России Ольга Думинская подробно рассказала о принятых изменениях, рассмотрела примеры и ответила на вопросы участников рабочей группы.
Советник «Пепеляев Групп» Пётр Попов обратил внимание на сохраняющуюся неопределенность в применении новых норм, когда НДС не вводится, а растёт, и при частичном вычете у покупателя:
«Если новая редакция ст. 166 НК РФ неприменима к упомянутым ситуациям, то продавец может взимать с покупателя полную доплату, соответствующую увеличенному НДС. Однако есть и обратная точка зрения. Неясность закона создаёт риски споров».
По итогам обсуждения участники договорились отслеживать развитие практики по данному вопросу.
