ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
Утверждены правила контроля за соблюдением запрета на использование зарубежных информационных систем
Операторы ГИС, а также операторы информационных систем юридических лиц, осуществляющих госзакупки, обязаны вести учет своих информационных систем и размещать сведения о них во ФГИС координации информатизации. Эти сведения проверяются на предмет использования зарубежных баз данных и технических средств. Если нарушения будут выявлены, то устранить их необходимо в течение двух месяцев.Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2026 № 845 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Россия создает Всемирную организацию по искусственному интеллекту
Правительство РФ одобрило предложение Минцифры России о создании Всемирной организации по сотрудничеству в области искусственного интеллекта.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2026 № 1844-р
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
Совет Федерации одобрил закон о поддержке «Почты России»
Совет Федерации РФ одобрил закон о введении электронной почтовой системы для поддержки «Почты России». Это станет основным способом доставки юридически значимых сообщений (перечень которых будет установлен позже). За направление сообщений будет введена абонентская плата для всех, кроме госорганов и госкомпаний.Законопроект № 1254384-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты РФ»
Совет Федерации РФ одобрил закон, исключающий привязку трансграничной передачи ПДн к Конвенции Совета Европы
Перечень стран с адекватной защитой ПДн теперь формируется по фактическому соответствию их регулирования положениям Конвенции Совета Европы, а не по факту участия в ней. Соответствие указанной Конвенции будет определять Роскомнадзор, на основании чего будет он формировать перечень.Законопроект № 951518-8 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О персональных данных» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подготовлен проект «антифрод-доктрины»
Опубликован проект доктрины развития системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием ИКТ. Она представляет собой рамочный документ стратегического планирования до 2035 г. В частности, предлагается закрепить понятие «антифрод», предусмотреть поэтапную реализацию доктрины, ввести цифровой токен (верифицируемый отпечаток совокупности данных о физическом лице).Проект указа Президента РФ «Об утверждении Доктрины развития системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий» // ID проекта: 169516
Предложены критерии определения «мошеннических» номеров
Минцифры России опубликовало примерные критерии абонентских номеров с признаками противоправных действий для целей второго «антифрод-пакета». В частности, оператор связи будет обязан приостановить вызов, если он осуществляется с номера, не используемого для исходящих звонков по перечню ЦБ РФ, включенного в перечень ГИС «Антифрод», который находится в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, а также в случае поступления иностранного звонка с российского номера. Отдельно определены критерии для номеров потенциальных жертв мошенничества (например, поступление СМС от «Госуслуг» во время входящего вызова, поступление СМС с недостоверной информацией о номерах, принадлежащих «Госуслугам»).Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении критериев абонентских номеров, которые используются в целях совершения телефонных вызовов и (или) направления коротких текстовых сообщений, имеющих признаки совершения противоправных действий …» // ID проекта: 169312
Разработан порядок взаимодействия операторов связи с оператором по переводу денежных средств
Предложен порядок взаимодействия оператора по переводу денежных средств и оператора связи при возмещении сумм мошеннических переводов, совершенных без согласия клиента. В частности, устанавливается интервал проверки звонков и СМС оператором связи – 4 часа до перевода денежных средств. Также устанавливается возможность Минцифры России проведения повторной проверки признаков мошеннического перевода для компенсации переведенных средств при несогласии клиента или оператора по переводу денежных средств с результатами проверки оператора связи.Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении правил взаимодействия оператора по переводу денежных средств и оператора связи при возмещении суммы перевода денежных средств, осуществленного без добровольного согласия физического лица» // ID проекта: 169315
Перечень пользователей ГИС «Антифрод» может быть расширен
Минцифры России планирует расширить круг пользователей государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий (ГИС «Антифрод»). К перечню пользователей планируется добавить владельцев маркетплейсов и службы заказа легкового такси. Взаимодействие с ГИС «Антифрод» для них будет обязательным.Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2026 г. № 200» // ID проекта: 169184
Операторов связи планируется обязать отчитываться о совместном использовании радиоэлектронных средств
Роскомнадзор планирует установить порядок подачи отчетности операторов связи о совместном использовании радиоэлектронных средств. Порядок будет установлен для операторов связи, которые владеют используемыми в не менее чем двух третях субъектов РФ радиоэлектронными средствами, а также для операторов связи, у которых такие средства отсутствуют. Все сведения будут передаваться в течение 5 рабочих дней через личный кабинет на сайте Роскомнадзора или «Госуслуги».Проект приказа Роскомнадзора «Об утверждении порядка, сроков, состава и формата предоставления операторами подвижной радиотелефонной связи в федеральный орган исполнительной власти …» // ID проекта: 169314
Президент России поручил Правительству РФ подготовить госстратегии развития
Правительство РФ до 15 декабря 2026 г. должно разработать национальные стратегии развития автономных систем и развития цифровых платформ на период до 2036 г.СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Лишение ИТ-аккредитации из-за ошибки в согласии на раскрытие налоговой тайны не лишает права на применение ИТ-льгот при восстановлении ИТ-аккредитации
ИТ-компания была лишена аккредитации из-за совершения ошибки при подаче согласия на раскрытие налоговой тайны. Через две недели после лишения аккредитация была восстановлена, однако налоговый орган посчитал право на применение пониженных тарифов страховых взносов утраченным с начала расчетного периода. Суд указал, что правила применения расчетного периода по страховым взносам должны быть одинаковыми и при лишении, и при получении льготы, в связи с чем признал право налогоплательщика на применение пониженного тарифа страховых взносов.Постановление 9-го ААС от 02.07.2026 по делу № А40-300932/2025
Оператор связи вправе взыскать плату за услуги по госконтракту сверх твердой цены
Госзаказчик исчерпал лимит финансирования по договору на оказание услуг связи, но продолжил пользоваться услугами, не заявив о приостановлении оказания услуг и не предприняв каких-либо мер к прекращению пользования линиями связи. Суд взыскал в пользу оператора связи стоимость фактически оказанных услуг, так как закон «О связи» запрещает оператору связи в одностороннем порядке приостанавливать оказание услуг по госконтракту и дает право взыскать задолженность за фактически потребленные услуги сверх твердой цены договора.Постановление АС Московского округа от 07.07.2026 по делу № А40-170979/2025
Владелец сервиса мониторинга утечек не является обработчиком ПДн
Суд отказал Роскомнадзору в привлечении владельца сервиса мониторинга утечек в привлечении к административной ответственности. Как отметил суд, Роскомнадзор необоснованно смешал обработку данных посетителей сайта и работу самого сервиса, так как поиск по массивам учетных записей не является обработкой ПДн. Привлечение к административной ответственности невозможно без доказательства того, что сервис обработал и опубликовал сведения, которые позволяют определить конкретное лицо.Постановление Арбитражного суда Московского округа от 08.07.2026 по делу № А40-201075/2025
Статус субъекта КИИ не исключает ответственности за утечку ПДн при ненадлежащей защите информации
Суд привлек оператора связи к административной за утечку ПДн более 54 тыс. абонентов, признав его вину в необеспечении информационной безопасности своих систем. Некоторые пользователи не меняли пароли с 2019 года, учетная запись уволенного сотрудника не была деактивирована, в работе использовалось ПО с критическими уязвимостями. Суд также указал, что, даже если конкретные меры по защите информации для оператора связи не определены, то это не дает право не осуществлять надлежащую защиту ПДн.Решение АС Республики Хакасия от 22.05.2026 по делу № А74-10378/2025
