ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
Введен мораторий на плановые проверки коммерческих объектов, пострадавших от атак БПЛА и других средств огневого воздействия
Правительство временно освобождает от проверок коммерческие объекты, получившие ущерб в результате атак с применением беспилотников и других средств огневого воздействия. Решение вступило в силу и будет действовать до 1 октября 2027 года.Постановление Правительства РФ от 25.09.2026 №1238
Верховный суд утвердил концепцию внедрения ИИ в судопроизводство
Верховный суд РФ утвердил концепцию внедрения ИИ в судопроизводство: технологии займутся первичной обработкой документов, анализом и классификацией дел, помощью при вынесении решений и анализом судебной практики, но с сохранением ключевой роли судьи в принятии итогового решения.Приказ Верховного Суда РФ от 03.09.2026 № 59-П "Об утверждении Концепции внедрения технологий искусственного интеллекта в судопроизводство Российской Федерации"
ФСТЭК России ввела обязательный расчет показателей защищенности для значимых объектов КИИ
ФСТЭК России утвердила приказ о новых требованиях к обеспечению безопасности значимых объектов КИИ — с 1 марта 2027 года субъекты КИИ должны будут не реже раза в полгода рассчитывать показатель защищенности (Кзи), отражающий соответствие минимально необходимому уровню защиты от актуальных угроз, и не реже раза в три года — показатель уровня зрелости (Узи), характеризующий достаточность и эффективность принятых мер.Приказ ФСТЭК России от 16.07.2026 № 220 «О внесении изменений в Требования к созданию систем безопасности значимых объектов…»
Вступил в силу Приказ Минцифры России № 700 от 31.07.2026, утвердивший перечень территорий для совместного использования базовых станций LTE в 2027 году
С 1 сентября 2026 года вступил в силу приказ Минцифры России № 700 от 31.07.2026, утверждающий перечень территорий, на которых в 2027 году будет организовано совместное использование базовых станций LTE операторами связи (Т2, «Билайн», «МегаФон», МТС). Механизм основан на новой статье 46.2 закона «О связи» и предусматривает, что доминирующий на малочисленной территории оператор связи обязан заключить договор совместного использования с другими операторами.Приказ Минцифры России от 31.07.2026 № 700 «Об утверждении перечня территорий совместного использования радиоэлектронных средств»
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
RuStore будет обязателен для предустановки на телевизоры с функцией Smart-TV
Минцифры России готовит поправки в Постановление Правительства РФ № 1867 от 18.11.2020, которые распространят на телевизоры с функцией Smart-TV требование об обязательной предустановке магазина приложений RuStore.Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 г. № 1867» // ID проекта: 171327
Разработаны методики оценки эффективности налоговых льгот для ИТ-отрасли
Минцифры России опубликовало два документа, направленных на оценку эффективности налоговых расходов в ИТ-сфере. В частности, оценивать по специальным формулам предлагается эффективность применения:- повышающего коэффициента 3 к амортизации российского ПО (пп. 6 п. 2 ст. 259.3 НК РФ);
- пониженной ставки 5% по налогу на прибыль в отношении доходов от реализации акций/долей российских ИТ-компаний (п. 4.1-2 ст. 284 НК РФ);
- повышающего коэффициента 2 к расходам на российское ПО (абз. 13 п. 3 ст. 257 НК РФ);
- коэффициента 2 к расходам на приобретение лицензий на российское ПО (пп. 26 п. 1 ст. 264 НК РФ)
Проект приказа Минцифры России «Об утверждении методики оценки эффективности налоговых расходов…» // ID проекта: 171250
Проект приказа Минцифры России «Об утверждении Методики оценки эффективности налоговых расходов...» // ID проекта: 171240
Проект приказа Минэкономразвития России «Об утверждении Методики оценки эффективности налоговых расходов…» // ID проекта: 171367
Опубликован проект «антифрод-поправок 3.0»
Минцифры России внесло «Антифрод 3.0» в Правительство РФ. В частности, среди мер – запрет на продажу сим-карт маркептлейсами, система согласий на передачу персональных данных, обязанность хостинг-провайдеров проверять своих клиентов через реестр Роскомнадзора.Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // ID проекта: 171465
Минпромторг России подготовил перечень облагаемой технологическим сбором продукции и методику его расчета
Минпромторг подготовил проект приказа, устанавливающий перечень электроники (ноутбуки, смартфоны, стационарные и сотовые телефоны), облагаемой технологическим сбором с 1 декабря 2026 года, а также методику расчета его размера на основе медианной таможенной стоимости продукции за 2025 год, скорректированной на 4 процента инфляции. Например, базовая ставка для смартфонов составит 373 рубля, а для портативных компьютеров 746 рублей.Также предусмотрен стимулирующий механизм в виде коэффициента товарного знака и модели: сбор снижается на 33 процента, если сведения о модели зафиксированы в системе маркировки «Честный знак», и повышается на те же 33 процента при их отсутствии.
Проект приказа Минпромторга России «Об утверждении перечня электронной компонентной базы (электронных модулей) и (или) промышленной продукции…» // ID проекта: 171185
Минфин предложил ввести НДС 22% на зарубежные онлайн-покупки
Минфин внес в правительство в составе бюджетного пакета на 2027–2029 годы поправки в Налоговый кодекс, устанавливающие НДС по стандартной ставке 22% при покупке товаров электронной трансграничной торговли — платить налог в качестве налоговых агентов будут электронные торговые площадки. Это отход от ранее предложенного поэтапного повышения (7% с 2027 года, 14% с 2028-го, 22% с 2029-го). Теперь ведомство хочет ввести максимальную ставку сразу с 2027 года, объясняя это выравниванием условий конкуренции и «обелением» экономики.В ЕС обсуждают право использовать персональные данные для ИИ на основании «законного интереса»
Председательство Совета ЕС предложило новую редакцию ст. 88 bis GDPR. Она допускает обработку персональных данных при разработке и эксплуатации ИИ на основании «законного интереса» (ст. 6(1)(f) GDPR), но, в отличие от первоначального проекта Еврокомиссии, не содержит в самой статье ни требования взвешивать интересы компании и права человека, ни минимизации данных, ни безусловного права на возражение.Правила регистрации сделок с интеллектуальной собственностью будут обновлены
Правительство РФ заменит правила госрегистрации распоряжения исключительными правами на изобретения, товарные знаки, ПО и базы данных новыми правилами со сроком действия до 1 марта 2033 года. В числе поправок — Роспатент получит полномочие собирать данные о размерах лицензионных платежей для создания сервиса расчета их средней рыночной ставки, скорректированы сроки предоставления госуслуг по регистрации и др.Проект постановления Правительства РФ «О государственной регистрации распоряжения исключительным правом…» // ID проекта: 171160
Подготовлены комплексные поправки в законодательство о платформенной экономике в целях защиты прав партнеров маркетплейсов
Минэкономразвития России разработало законопроект, предусматривающий право продавцов устанавливать минимальную цену товара и отказываться от скидок за счет платформы без штрафных санкций от оператора. Денежные средства необходимо будет перевести продавцам не позже 30 дней с момента продажи. Также вводится единая цена товара на всех этапах покупки независимо от способа оплаты и новый порядок возврата товаров с обязательным согласием продавца. Вступление документа в силу планируется 1 марта 2027 года.Вдобавок, разработан законопроект о штрафах для маркетплейсов за нарушение порядка предоставления скидок и ограничение доступа партнеров к личному кабинету в размере от 100 до 400 тыс. руб. для юрлиц.
Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // ID проекта: 171094
Проект федерального закона «О внесении изменений в «Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»» // ID проекта: 171098
Минцифры России закрепит за собой полномочия по регулированию ИИ
Минцифры России опубликовало проект нормативного правового акта, дающий ему полномочия по анализу фундаментальных ИИ-моделей, выработке мер стимулирования разработки, внедрения и применения фундаментальных ИИ-моделей.
Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418» // ID проекта: 171039
Минцифры планирует правки в условия содействия образовательным программам в ИТ-сфере
Минцифры России подготовило проект поправок в Приказ №270 от 31.03.2026, регулирующий заключение соглашений об оказании ИТ-компаниями содействия образовательным программам. Поправки расширяют повышение квалификации педагогов: теперь оно доступно всем педагогическим работникам (а не только учителям информатики). Для доступа школьников к цифровому образовательному контенту вводится обязательный «цифровой след» (школьники будут обязаны провести не менее одной попытки решения задания в месяц). Также в методику оценки добавлены новые расценки: 3,52 тыс. руб. за обучение одного педагога и 0,405 тыс. руб. за месячный доступ учащегося к платформе.Проект Приказа Минцифры России «О внесении изменений в порядок заключения, реализации и оценки результатов реализации соглашений об оказании российскими организациями…» // ID проекта: 171017
В Совете федерации РФ предложили расширить региональные налоговые льготы для ИТ-компаний на УСН
Сенатор СФ РФ Артем Шейкин предложил проработать расширение региональных налоговых льгот для ИТ-компаний на упрощенной системе налогообложения, включая пониженные ставки по УСН.Минцифры России предложило усилить контроль за администраторами СОРМ
Минцифры России подготовило проект требований, обязывающий вести подробный журнал действий администраторов оборудования СОРМ. В частности, будет необходимо фиксировать изменения конфигурации, запуск ПО, сетевые подключения и работу через командные оболочки, храня эти записи минимум год и передавая их на пульт управления по HTTPS.Проект приказа Минцифры России «Об утверждении требований по защите от несанкционированного доступа к техническим средствам, техническим и программным средствам информационных систем…» // ID проекта: 170865
Минцифры России детализирует классификатор ПО для реестра российского софта
Минцифры России готовит поправки в классификатор программ для ЭВМ и баз данных (Приказ №486 от 2020 г.): раздел «Встроенное программное обеспечение» дополняется семью новыми классами — драйверы, ПО для контроллеров PLC, встроенные среды исполнения кода, гипервизор, средства управления оборудованием ЧПУ и человеко-машинными интерфейсами, ПО средств мониторинга. Изменения нужны для более точной классификации встроенного ПО при включении в реестр российского софта.Проект приказа Минцифры России «О внесении изменений в классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных…» // ID проекта: 170824
Подготовлены требования к сертификатам безопасности Национального удостоверяющего центра
Минцифры России подготовило проект приказа, устанавливающий требования к структуре и содержанию полей сертификатов безопасности, выпускаемых Национальным удостоверяющим центром (НУЦ), а также к порядку их создания, выдачи, использования и прекращения действия.Проект Приказа Минцифры России «Об утверждении требований по защите от несанкционированного доступа к техническим средствам, техническим и программным средствам информационных систем…» // ID проекта: 170865
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Суд обязал администрацию заключить договор на размещение вышки связи
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление апелляции, которыми удовлетворено заявление АО «Национальная башенная компания» о признании незаконным отказа администрации в заключении договора на размещение антенно-мачтового сооружения связи высотой 25 м. Администрация ссылалась на то, что участок расположен в водоохранной зоне, зоне затопления, во 2-й зоне санитарной охраны курорта и в подзоне приаэродромной территории, однако суд указал, что размещение такого сооружения допускается на землях с любым видом разрешённого использования, не требует разрешения на строительство и не нарушает установленные ограничения.Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.09.2026 № Ф08-4669/2026
Суд отказал в признании решения по налоговой проверке ИТ-компании недействительным в период действия моратория
Арбитражный суд отказал ИТ-компании в оспаривании решения о назначении выездной проверки по НДС за 2021–2024. Компания ссылалась на мораторий на такие проверки для ИТ-организаций, однако суд первой инстанции указал на пропуск трехмесячного срока обжалования, а также на то, что проверка была назначена не просто с согласия вышестоящего органа, а по его прямому указанию.Постановление 13 ААС от 21.08.2026 № 13АП-20102/2026
SMS об изменении тарифа не нарушает права абонента
Арбитражный суд Московского округа оставил без изменения постановление апелляции, которым было отказано в привлечении ПАО «МегаФон» к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ со штрафом 60 000 руб. Роскомнадзор посчитал нарушением отправку абоненту SMS об изменении тарифа, хотя тот при заключении договора отказался от таких сообщений и выбрал информирование через сайт оператора. Суд указал, что обработка персональных данных осуществлялась в рамках исполнения договора и во исполнение обязанности оператора связи по информированию абонентов, поэтому состав правонарушения отсутствует.Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.08.2026 № Ф05-13063/2026
Суд поддержал Минцифры России в споре с «Базальт СПО» о включении «Свободного офиса» в реестр российского ПО
Арбитражный суд Москвы отказал в удовлетворении требований ООО «Базальт СПО» (разработчик ОС «Альт»), оспаривавшего отказ Минцифры России включить офисный пакет «Свободный офис» в единый реестр российского ПО. Министерство считает продукт компиляцией открытых open-source-компонентов (на базе LibreOffice) без существенной переработки, тогда как разработчик настаивает, что это составное произведение, права на которое принадлежат ему по факту создания, и указывает на двойные стандарты — в реестре уже состоят аналогичные продукты конкурентов с тем же набором компонентов.Решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.09.2026 по делу № А40-139047/26
Суд признал незаконным доначисление страховых взносов ИТ-компании за период, предшествующий аннулированию аккредитации
Арбитражный суд Свердловской области признал недействительным решение Инспекции о доначислении налогоплательщику страховых взносов. Спор возник из-за аннулирования ИТ-аккредитации общества 17.07.2024 и её последующего восстановления 30.07.2024. Инспекция посчитала, что утрата аккредитации лишает права на пониженный тариф с начала расчётного периода, тогда как суд установил, что в проверяемом периоде аккредитация действовала, аннулирование произошло за его пределами, а кратковременное отсутствие в реестре не влияет на налоговые обязательства.Решение Арбитражного суда Свердловской области от 31.08.2026 по делу № А60-36929/2026
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
Операторы готовятся блокировать звонки крупнейших банков без маркировки
«Билайн», «МегаФон», МТС и Т2 предупредили Минцифры, что с 15 октября 2026 года могут начать блокировать вызовы Альфа-Банка, ВТБ, Газпромбанка, «Ренессанс-кредита», Сбербанка, Совкомбанка и Т-Банка, если те не заключат договоры на обязательную маркировку звонков. Министр цифрового развития Максут Шадаев обратился к главе ЦБ Эльвире Набиуллиной с просьбой повлиять на банки в вопросе заключения таких договоров, а МТС уже подтвердила готовность не пропускать немаркированные вызовы юрлиц и ИП с указанной даты.Роскомнадзор выявил более 500 нарушений законодательства в сфере персональных данных за полгода
В первом полугодии 2026 г. Роскомнадзор выявил 504 нарушения законодательства о персональных данных: 490 из них квалифицированы по ст. 13.11 КоАП РФ, 14 по ст. 13.11.2, а по ст. 13.11.3 (биометрия) нарушений не найдено. Ведомство провело одну внеплановую проверку и 728 профилактических визитов.В Госдуме РФ создадут комитеты по цифровому развитию и по уголовному законодательству
Председатель «Единой России» Дмитрий Медведев анонсировал учреждение в Госдуме двух новых комитетов — по цифровому развитию и искусственному интеллекту, а также по уголовному и административному законодательству. Ранее вопросами цифрового развития и законопроектной работы в сфере госстроительства занимался один общий комитет — по государственному строительству и законодательству, разделение которого, по словам Медведева, обсуждалось «достаточно давно».Связь 5G официально запущена в России
Минцифры России объявило о запуске сетей 5G в 16 городах России, включая Москву, Санкт-Петербург, Новосибирск и Казань. Услуги предоставляют операторы «большой четверки» (МТС, «Билайн», «МегаФон», Т2). MVNO-операторы связи, в свою очередь, предоставлять услуги 5G не смогут.До конца 2026 года покрытие 5G планируется расширить еще на 50 городов.
Ранее сообщалось, что Государственная комиссия по радиочастотам утвердила условия запуска сетей 5G ещё 31 августа 2026 года: операторам «большой четверки» разрешили использовать для 5G уже имеющиеся у них диапазоны, ранее выделенные под LTE (4G), а также применять зарубежные базовые станции, введенные в эксплуатацию до 1 сентября 2026 года. Кроме того, каждый оператор без проведения аукциона получил по 90 МГц в диапазоне 4630–4990 МГц, а переход на отечественное оборудование запланирован поэтапно с 2027 по 2031 год.
