Загрузка...
06.05.2026
11 мин. на чтение

Телекоммуникации, медиа, ИТ, персональные данные. Дайджест за 6 марта – 6 мая 2026 г.

ПРИНЯТЫЕ АКТЫ

Введены штрафы до полумиллиона рублей за нарушение эксплуатации КИИ

Принят закон о поправках в КоАП РФ о штрафах за нарушение правил эксплуатации объектов КИИ (критической информационной инфраструктуры). Новые нормы вводят ответственность за несоблюдение правил эксплуатации или доступа к таким объектам. Так, размер штрафов для должностных лиц доходит до 50 тысяч рублей, а для юридических лиц до 500 тысяч рублей.

Федеральный закон от 09.04.2026 № 77-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Правительство РФ ввело порядок категорирования объектов КИИ в сфере науки

Постановлением Правительства РФ установлены отраслевые особенности категорирования объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) в сфере науки. В частности, урегулирован порядок установления соответствия объектов КИИ критериям значимости и показателям их значений.

Постановление Правительства РФ от 07.03.2026 № 246 "Об утверждении отраслевых особенностей категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в сфере науки"

Утвержден порядок заключения образовательных соглашений для ИТ-организаций

Минцифры России утвердило порядок заключения образовательных соглашений с вузами. Напомним, что это обязательно для ИТ-компаний, применяющим налоговые ИТ-льготы, имеющие доход от 1 млрд руб. и штат от 100 сотрудников. Непредставление такого соглашения до 1 июня станет основанием для отказа в подтверждении ИТ-аккредитации.

Приказ Минцифры России от 31.03.2026 № 270 «Об утверждении Порядка заключения, реализации и оценки результатов реализации соглашений об оказании российскими организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий, содействия в реализации образовательных программ и внеурочной деятельности»

Минцифры России расширяет требования к СКЗИ

Повышаются требования к средствам криптографической защиты информации (СЗКИ), используемым при подключении к системе межведомственного электронного взаимодействия. В частности, вводится обязательный 4-й уровень доверия по классификации ФСТЭК, а сами требования приобретают временный характер и будут действовать до 1 сентября 2027 года.

Приказ Минцифры России от 16.02.2026 № 79 «О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 3 мая 2014 г. № 120 "Об утверждении требований, обеспечивающих технологическую совместимость информационных систем организаций ...»

Минцифры России расширило полномочия своих нижестоящих органов

Расширен перечень полномочий территориальных органов Минцифры России. В частности, теперь в них входит контроль за центрами предоставления госуслуг в части размещения и обновления биометрических ПДн, а также право на обращение в суд для защиты прав субъектов ПДн.

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.02.2026 № 96 «О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 января 2024 г. № 66»

ФСТЭК России ужесточает сертификацию средств защиты информации

Приказ вводит требования по раскрытию и контролю программных компонентов с открытым исходным кодом и контейнеров. 

Приказ ФСТЭК России от 20.01.2026 № 9 «О внесении изменений в Положение о системе сертификации средств защиты информации, утвержденное приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 3 апреля 2018 г. № 55»

О применении налоговых ИТ-льгот по налогу на прибыль и страховым взносам организацией, осуществляющей IT-деятельность и имеющей статус участника проекта «Сколково»

В случае утраты статуса участника «Сколково» пониженная ставка по налогу на прибыль становится доступна лишь с начала следующего налогового периода, тогда как пониженный тариф страховых взносов может применяться уже с месяца утраты такого статуса (при выполнении иных условий п. 1.15 ст. 284 и п. 5 ст. 427 НК РФ).

Письмо Минфина России от 18.02.2026 № 03-03-07/12137

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

Приняты в первом чтении законопроекты, регулирующие операции с цифровыми валютами

В первом чтении принято регулирование криптовалют. Законопроекты признают криптовалюту имуществом, вводят обязательную торговлю ею только через лицензированных посредников под надзором Банка России, запрещают использование в качестве внутреннего платёжного средства.

Законопроект № 1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах»

Законопроект № 1194929-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Правкомиссия одобрила законопроект о налогообложении операций с цифровой валютой

Правительственная комиссия одобрила законопроект, предусматривающий обложение НДФЛ операций с цифровой валютой. Планируется обложение всех операций с цифровой валютой (включая её обмен), убытки от сделок с криптовалютой нельзя будет перенести на будущие налоговые периоды, учёт расходов предлагается вести по стоимости первых по времени приобретений.

Минцифры России повышает максимальную плату за сохранение номера

Минцифры России вносит изменения в части размера платы абонента за использование сохраненного абонентского номера. Ранее максимальная плата составляла 100 рублей, теперь же законопроектом вводится верхняя граница в размере 250 рублей.

Законопроект «О внесении изменения в статью 44 Федерального закона «О связи» // ID проекта: 166127

Минэкономразвития готовит поправки в закон о цифровых платформах

Минэкономразвития РФ разрабатывает поправки в закон о платформенной экономике, который вступит в силу 1 октября 2026 года. Инициатива призвана урегулировать проблемы взаимодействия цифровых платформ с продавцами — в частности, вопросы комиссий, скидок и правил возврата товаров.

Борьба с мошенничеством не ограничится вторым пакетом 

Председатель комитета Госдумы РФ по информполитике Сергей Боярский заявил, что второй антифрод-пакет не станет последним этапом борьбы с телефонным и интернет-мошенничеством. 

Минцифры России опубликовало законопроект о регулировании технологий ИИ

Минцифры России разработало законопроект, который устанавливает основы регулирования сфер применения технологий ИИ. 

Законопроект «об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации» // ID проекта: 166424

Минцифры России планирует ввести требования для открытой сети O-RAN стандарта LTE

Разработан проект Приказа, согласно которому оборудование O-RAN должно круглосуточно работать под контролем системы управления и быть защищено техническими средствами от киберугроз. Также вводится обязательная поддержка принудительного включения режима непрерывной передачи с абонентского устройства по команде сети.

Проект приказа «Об утверждении Требований к применению базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи. Часть VII. Требования к применению оборудования систем базовых станций сетей подвижной радиотелефонной связи с открытой архитектурой O-RAN стандарта LTE и (или) LTE-Advanced» // ID проекта: 167175

Предлагается расширить требования к программам для ГИС

ФСТЭК России расширяет требования по защите информации на технические средства и программы, используемые для госинформсистем. В частности, вводятся обязанности операторов регулярно оценивать показатель защищенности и направлять результаты во ФСТЭК, а также проводить аттестацию инфраструктуры, на которой размещены такие средства.

Проект приказа ФСТЭК России «О внесении изменений в Требования о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, иных информационных системах государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, утвержденные приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 апреля 2025 г. № 117» // ID проекта: 167285

Минцифры России предлагает предоставить субсидии печатным СМИ

Предлагается утвердить порядок предоставления субсидий на поддержку социально значимых проектов в печатных СМИ. Так, средства будут распределяться по конкурсу и покроют расходы на авторские вознаграждения, бумагу, полиграфию, распространение и оплату труда сотрудников.

Проект решения «О порядке предоставления субсидии № 22-64941-00249-Р» // ID проекта: 167381

Резиденты «Сколково» смогут сохранить льготную ИТ‑ипотеку

Минцифры России подготовило решение, по которому сотрудники компаний‑резидентов «Сколково», взявшие ИТ‑ипотеку до 31 декабря 2025 года, смогут сохранить льготную ставку на весь срок кредита, даже если их работодатель выберет иной налоговый режим, а не ИТ‑льготы. 

Решение «О порядке предоставления субсидии № 23-68902-00855-Р» // ID проекта: 166168

Правительство РФ предложило новые правила регистрации доменных имен

Проектом Постановления Правительства РФ предлагается утвердить Правила регистрации доменных имен в доменах .RU, .РФ и .SU, установить обязательную идентификацию пользователей и администраторов через ЕСИА, ввести годичный срок регистрации с порядком преимущественного продления, условия аннулирования регистрации и т.д.

Проект Постановления «Об утверждении Правил регистрации доменных имен» //  ID проекта: 166376

Роскомнадзор подготовил обновленный регламент о лицензировании теле- и радиовещания

Роскомнадзор разработал новый административный регламент по предоставлению госуслуги «лицензирование телевизионного вещания, радиовещания». Согласно новому регламенту будут измены сроки, способы, порядок предоставления услуги и т.д.

Проект Приказа «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по предоставлению государственной услуги «Лицензирование телевизионного вещания, радиовещания» // ID проекта: 166394

Минцифры России предлагает раздельное хранение биометрии

Минцифры России предлагает разрешить раздельное размещение видов биометрических данных в ЕБС (Единой Биометрической Системе) и установить специальные требования к биометрии лица для граждан с деформациями или травмами, а также скорректировать технические параметры и сроки обработки.

Проект Приказа «О внесении изменений в приложения №№ 1 и 5 к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12 мая 2023 г. № 453» // ID проекта: 166423

Проект «Об утверждении методики оценки уровня технологической независимости космических аппаратов, созданных за счет средств физических и юридических лиц и не относящихся к космическим …»// ID проекта: 166583

Правительство РФ предлагает ввести получение льгот по картам «Мир» 

Предлагается провести с 1 июля по 31 декабря 2026 года эксперимент по использованию карты «Мир» для автоматического предоставления льготных скидок при оплате товаров и услуг. Льготы будут начисляться без дополнительных документов через карту, привязанную к аккаунту на «Госуслугах».

Проект Постановления «О проведении эксперимента по использованию платежных карт при предоставлении гражданам мер социальной защиты (поддержки) и иных льгот» // ID проекта: 166781

Минцифры России готовит меры поддержки российской индустрии компьютерных игр

Минцифры России подготовило пакет мер для развития российской игровой индустрии. В частности, такими мерами стали расширение действующих ИТ‑льгот на разработчиков и возможность включения игр в реестр российского ПО. 

ИТ-компании могут лишиться аккредитации из-за использования VPN

Минцифры России разрабатывает проект постановления Правительства РФ, по которому аккредитованные ИТ-компании рискуют лишиться статуса. Подобные последствия стоит ожидать в случае, если ресурсы компании будут работать с включенным VPN у пользователя. ФСБ будет выявлять такой трафик и вносить в Минцифры России предложение по отзыву аккредитации.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Верховный суд РФ оставил в силе запрет Google судиться за границей

Верховный суд России отказал Google Ireland Limited в пересмотре решения о запрете арбитражных разбирательств в иностранном суде. Арбитражный суд первой инстанции ранее запретил компании продолжать любые разбирательства в Американской арбитражной ассоциации и действия по признанию и приведению в исполнение решений коммерческого суда США. Суд установил, что из-за действующих ограничительных мер защита прав и экономических интересов российского общества (ООО «Гугл») возможна только в пределах российской юрисдикции

Технологическая взаимосвязь электросетевого оборудования не является основанием для его объединения в единый объект недвижимости с целью обложения налогом на имущество 

Электросетевая компания успешно оспорила доначисление налога на имущество организаций. Налоговый орган квалифицировал воздушные и кабельные линии электропередачи, трансформаторные подстанции и волоконно-оптические линии связи как единый производственно-технологический комплекс, подлежащий налогообложению налогом на имущество. Суд, удовлетворяя требования компании, указал, что технологическая взаимосвязь объектов не влечет автоматического признания их недвижимым имуществом, так как спорные объекты не имеют капитальных фундаментов и допускают демонтаж без несоразмерного ущерба.

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 22.04.2026 № Ф10-940/2026

Отказ в выдаче разрешения на использование земель для размещения сооружений связи по мотивам необходимости проведения аукциона признан неправомерным

Оператор связи оспорил отказ органа ВСУ в выдаче разрешения на использование земель для размещения вышки связи. Уполномоченный орган мотивировал отказ тем, что предоставление права использования участков под подобные объекты должно осуществляться исключительно по результатам проведения аукционов. Суды признали решение незаконным, указав, что сооружения связи высотой до 50 метров подлежат размещению в упрощенном порядке. При этом перечень законных оснований для отказа является исчерпывающим, в связи с чем органы местного самоуправления не вправе применять его расширительное толкование.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.04.2026 № Ф06-767/2026

Единовременное списание расходов по долгосрочным контрактам связи при поэтапном признании доходов незаконно

Оператору связи с ИТ-аккредитацией был доначислен налог на прибыль из-за асимметричного учета доходов и расходов долгосрочных контрактов на аренду каналов связи. Суд, отказывая компании в иске, установил, что компания неправомерно списывала расходы единовременно в первый месяц, тогда как доходы по этим же договорам признавались поэтапно в течение действия договора (10 лет). 

Решение Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-18844/2024

Нарушение сроков не является безусловным основанием для возврата субсидии

Минпромторг России потребовал взыскать с компании предоставленные субсидии на разработку цифровых платформ, так как получатель средств нарушил сроки. Суды пришли к выводу, что признаков нецелевого использования субсидии не установлено, так как результат программы реализован, а иск подан после истечения срока исковой давности.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2026 N 11АП-308/2026

Иностранные компоненты с ограничениями являются условием исключения из Реестра ПО

Суд отказал компании в признании незаконным исключения его ПО из реестра, так как ПО не соответствовало требованиям из-за использования иностранных компонентов с ограничениями. Кроме того, суд указал, что протокол экспертного совета Минцифры России сам по себе не является ненормативным актом.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2026 N 11АП-1603/2026 

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

Роскомнадзор выявил 284 млн активных SIM‑карт и 42 тыс. нарушителей установленного лимита

Роскомнадзор завершил проверку соблюдения лимита на количество SIM‑карт на одного абонента: выявлено 42 тысячи нарушителей, превысивших установленный лимит. При этом общее число активных SIM‑карт в России составило 284 миллиона.

Роскомнадзор аннулировал 1967 лицензий операторов связи

Роскомнадзор прекратил действие 1967 лицензий у 1025 операторов связи из‑за непредоставления или подачи недостоверной отчётности о деятельности. Наибольшее число аннулированных лицензий зафиксировано в Москве и Московской области — 286 лицензий у 42 операторов.

Завершились 120 особо значимых ИТ‑проектов

В России успешно завершены 120 особо значимых ИТ‑проектов, нацеленных на импортозамещение и развитие отечественных цифровых решений. Возврат вложенных средств в виде налоговых отчислений составляет почти 5 млрд руб.

Роскомнадзор оштрафовал 28 операторов связи за обход ТСПУ

С октября 2025 ведомство возбудило административные производства в отношении 28 операторов связи, нарушивших требования о пропуске интернет-трафика через технические средства противодействия угрозам (ТСПУ). По состоявшимся судебным заседаниям назначены штрафы на общую сумму 4 млн руб. по ч. 1 ст. 13.42.1 КоАП РФ. 

«Ловител» выполнил предписание ФАС об обеспечении недискриминационного доступа к инфраструктуре связи

По итогам рассмотрения жалоб ФАС России признала группу лиц ГК «ПИК» нарушившей антимонопольное законодательство и выдала предписание обеспечить недискриминационный доступ к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи в жилых комплексах. Во исполнение этого предписания ООО «Ловител» опубликовало порядок доступа к кабельной канализации, устанавливающий равные условия для сторонних операторов за экономически обоснованную плату.

ИТ-компании обязаны до 20 мая 2026 года подтвердить участие в программе льготной ИТ-ипотеки

Аккредитованным ИТ-компаниям необходимо до 20 мая 2026 года направить в ФНС России согласие на раскрытие налоговой тайны по коду комплекта сведений «10062» с указанием периода раскрытия начиная с 2025 года. Это ключевое условие участия в программе льготной ипотеки, поскольку именно через этот механизм подтверждается применение работодателем пониженных тарифов страховых взносов.

IT‑ипотекой в России воспользовались 95 тыс. специалистов

IT‑ипотекой в России к 2026 году воспользовались около 95 тыс. специалистов на общую сумму более 820 млрд ₽, льготная ставка составляет до 6% годовых при сумме до 9 млн ₽, а государство планирует поддержать в рамках программы до 160 тыс. сотрудников ИТ‑отрасли к 2030 году.

Россия стала одним из лидеров в мире по доступности интернета

Россия вошла в число лидеров G20 по доступности интернета, заняв второе место по стоимости безлимитного доступа. В топ‑3 самых доступных по интернету стран G20 входят также Китай и Турция, тогда как в США, Саудовской Аравии и Канаде связь значительно дороже.

На одну российскую компанию в 2025 году пришлось в среднем 900 DDoS‑атак

В 2025 году на российские компании пришлось более 900 DDoS‑атак в среднем на одну организацию, общее число таких инцидентов выросло на 11% и достигло около 665 тыс. Основными целями стали телеком‑операторы и крупные российские компании из критичных отраслей.

ФАС России раскрыла сговор поставщиков компьютерной техники на 350 млн ₽

ФАС России раскрыла картель среди поставщиков компьютерной техники, которые сговорились поддерживать искусственно завышенные цены на государственных и коммерческих торгах, объём таких контрактов оценивается в 350–351 млн руб. В дело включены несколько компаний и ИП из разных регионов, им грозят административные штрафы за нарушение антимонопольного законодательства.

Минцифры России запускает конкурс особо значимых ИТ‑проектов на гранты РФРИТ до 2 млрд ₽

Минцифры России и Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ) запустили новый отбор проектов на статус «особо значимых», претендующих на госгранты до 50% стоимости проекта. Заявки принимаются до 27 апреля, решений о поддержке ждут до конца мая, а размер гранта может составить от 100 млн до 2 млрд рублей.

Проект УЦН показывает позитивную динамику

Мобильная связь появилась почти в 8000 малых населённых пунктах. Власти и операторы продолжают масштабировать проект Устранения цифрового неравенства (УЦН), чтобы к 2026 году охватить ещё около 1,5 тыс. деревень и сёл дополнительным покрытием голосовой связи и высокоскоростного интернета.

Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q

Вас также может заинтересовать

10.03.2026

Телекоммуникации, медиа, ИТ, персональные данные. Дайджест за 15 января – 5 марта 2026 г.

Главные новости: Минцифры России утвердило перечень ИТ-профессий в рамках образовательных соглашений; Правительство...

20.01.2026

Правила ведения реестра российского ПО: что изменится?

Приняты изменения в сфере регулирования реестра российского ПО.

16.01.2026

3% от налоговой экономии – на вузы: опубликованы особенности заключения и реализации образовательных соглашений для ИТ-компаний

Опубликован проект приказа, который определит правила взаимодействия ИТ-бизнеса и вузов при заключении образовательных с...

13.01.2026

IT-госкомпаниям вернут льготы для общего блага

Минцифры предлагает дать IT-компаниям с госучастием — разработчикам важных IT-решений для всего рынка доступ к налоговым...