ВС пояснил, что основанием для такого отказа может служить отсутствие технических условий на подключение объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения. Одна из экспертов «АГ» отметила, что суды при рассмотрении вопроса о начале строительства до получения соответствующих разрешений подходят к нему по-разному, в зависимости от наличия либо отсутствия замечаний к документам, представляемым к заявлению о выдаче разрешения на строительство. Другой считает, что определение ВС четко обозначает роль технических условий в процессе получения разрешения на строительство, одновременно напоминая о важности соблюдения градостроительных и строительных норм. Третий подчеркнул: несмотря на то, что в полномочия органа, выдающего разрешение на строительство, не входит проверка проектной документации, наличие такого существенного изъяна, как отсутствие технических условий, является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
Партнер «Пепеляев Групп» Алексей Коневский указал, что в рассматриваемом деле администрация муниципального образования отказала застройщику в выдаче разрешения на строительство, мотивируя это тем, что застройщиком не получены технические условия для подключения ОКС – многоквартирных жилых домов. Он отметил, что суды нижестоящих инстанций, опираясь на формальный подход, указали, что ст. 51 ГК содержит исчерпывающий перечень документов, которые представляются застройщиком для получения разрешения на строительство, и технические условия не указаны в нем. Соответственно, по логике судов, требование о предоставлении такого документа и отказ в выдаче разрешения на строительство были незаконными.
«ВС не согласился с позицией нижестоящих судов и указал на то, что проектная документация должна готовиться с учетом технических условий и должна содержать их в качестве приложения. Таким образом, несмотря на то что в полномочия органа, выдающего разрешение на строительство, не входит проверка проектной документации, наличие такого существенного изъяна, как отсутствие технических условий, является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство», – пояснил Алексей Коневский.
Источник: «Адвокатская газета»
Партнер «Пепеляев Групп» Алексей Коневский указал, что в рассматриваемом деле администрация муниципального образования отказала застройщику в выдаче разрешения на строительство, мотивируя это тем, что застройщиком не получены технические условия для подключения ОКС – многоквартирных жилых домов. Он отметил, что суды нижестоящих инстанций, опираясь на формальный подход, указали, что ст. 51 ГК содержит исчерпывающий перечень документов, которые представляются застройщиком для получения разрешения на строительство, и технические условия не указаны в нем. Соответственно, по логике судов, требование о предоставлении такого документа и отказ в выдаче разрешения на строительство были незаконными.
«ВС не согласился с позицией нижестоящих судов и указал на то, что проектная документация должна готовиться с учетом технических условий и должна содержать их в качестве приложения. Таким образом, несмотря на то что в полномочия органа, выдающего разрешение на строительство, не входит проверка проектной документации, наличие такого существенного изъяна, как отсутствие технических условий, является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство», – пояснил Алексей Коневский.
Источник: «Адвокатская газета»
