Правительство РФ ограничило применение штрафных санкций по ДДУ в период с 3 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г.

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает о вступлении в силу с 3 апреля 2020 г. Постановления Правительства[1], которым установлены особенности применения к застройщикам и дольщикам финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве (далее – ДДУ).

Напомним, что Закон № 214-ФЗ[2] предусматривает следующие меры ответственности сторон ДДУ за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по ДДУ:

• уплату неустойки (пеней);
• возмещение убытков;
• уплату процентов за пользование денежными средствами.

Неустойка (пени)

Застройщик, нарушивший срок передачи дольщику объекта долевого строительства, обязан уплатить дольщику неустойку (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены ДДУ за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, указанная неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере (ч. 2 ст. 6 Закона № 214-ФЗ).

Аналогичным образом, в случае нарушения установленного ДДУ срока внесения платежа дольщик уплачивает застройщику неустойку (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (ч. 6 ст. 5 Закона № 214-ФЗ).

Принятое Постановление № 423 установило, что указанные неустойки не будут начисляться в период с 3 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г.[3]

Убытки

Помимо неустоек (пени), предусмотренных Законом № 214-ФЗ и самим ДДУ, сторона, нарушившая ДДУ, обязана возместить в полном объеме убытки, причиненные другой стороне неисполнением или ненадлежащим исполнением ДДУ. При этом возмещению подлежат убытки в части, не покрытой указанными неустойками (пенями) (ст. 10 Закона № 214-ФЗ).

Постановление № 423 исключает возможность взыскания со стороны ДДУ следующих убытков[4]:

• причиненных в период с 3 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г.;
• причиненных в результате введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на соответствующей территории нахождения строящегося объекта долевого строительства.

Проценты

В случае одностороннего отказа дольщика от исполнения ДДУ или расторжения ДДУ в судебном порядке по требованию дольщика застройщик обязан уплатить дольщику проценты на цену ДДУ, уплаченную дольщиком, в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства по возврату цены ДДУ. Указанные проценты начисляются со дня внесения дольщиком денежных средств в счет цены договора до дня их возврата застройщиком дольщику. Если дольщиком является гражданин, указанные проценты уплачиваются застройщиком в двойном размере.[5]

Постановление № 423 предусматривает, что указанные проценты не начисляются в период с 3 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г.

Отсрочка по штрафным санкциям, начисленным до 3 апреля 2020 г.

Постановление № 423 также предусматривает отсрочку до 1 января 2021 г. уплаты неустойки (пени), процентов, возмещения убытков, требования об уплате/возмещении которых были предъявлены дольщиком застройщику до 3 апреля 2020 г.

Необходимо дополнительно отметить, что Постановление № 423 также запрещает контрольным органам в области долевого строительства обращаться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика, связанной с привлечением денежных средств дольщиков, в случаях, когда застройщик в течение 3-х месяцев неправомерно не возвращает дольщику уплаченную по ДДУ цену договора или не выплачивает штрафные санкции в сумме не менее 100 000 руб. в совокупности. Указанный запрет на обращение в суд распространяется на случаи, когда соответствующее нарушение застройщика имело место в период с 3 апреля 2020 г. по 1 января 2021 г.[6]

О чем подумать, что сделать

Мы рекомендуем застройщикам учитывать положения Постановления № 423 при определении размера штрафных санкций, которые могут быть применены к ним в случае нарушения ДДУ, и ссылаться на данное постановление в своих возражениях против требований дольщиков о взыскании штрафных санкций, в том числе, предъявленных в судебном порядке.

Помощь консультанта

Специалисты компании «Пепеляев Групп» готовы оказать комплексную юридическую поддержку сторонам ДДУ по любым вопросам, возникающим в связи с нарушением обязательств из ДДУ.