Подготовлен проект новых «Требований к порядку ввода в эксплуатацию сетей электросвязи»

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает: 16 марта 2010 г. Экспертной Рабочей группой «Разработка предложений по первоочередным задачам корректировки действующей нормативной базы в области электросвязи» (РГ-1) был направлен в Минкомсвязи России проект новых «Требований к порядку ввода в эксплуатацию сетей электросвязи» (далее – Требования).

По мнению разработчиков, данные Требования позволят снизить административные барьеры в деятельности операторов связи, снизить непроизводительную загрузку сотрудников органов Роскомнадзора и операторских компаний.

Проект новых Требований разрабатывается в связи со вступлением в силу Федерального закона от 14.02.2010 № 10-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам связи», которым признаны утратившими силу нормы Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», касающиеся регистрации сетей электросвязи.

Сфера применения Требований распространяется только на ввод в эксплуатацию сетей электросвязи, входящих в состав сети связи общего пользования (средства связи и линии связи в части кабелей и иного оборудования, относящегося к средствам связи). При этом Требования не применяются к отношениям по вводу в эксплуатацию сооружений связи, включая линейно-кабельные сооружения, являющихся объектами недвижимого имущества.

Согласно проекту Требований оператор связи может ввести в эксплуатацию сеть электросвязи как целиком, так и по частям (по фрагментам сети электросвязи).

Ввод в эксплуатацию сети электросвязи (ее фрагмента) осуществляется на основе Акта приемочной комиссии, утвержденного руководителем оператора связи или другим уполномоченным внутренним приказом лицом. Состав приемочной комиссии назначается приказом руководителя организации – оператора связи. С даты утверждения Акта приемочной комиссией оператор связи вправе использовать данную сеть электросвязи для оказания услуг.

В соответствии с Требованиями, на рассмотрение приемочной комиссии должны быть представлены следующие документы:

• проектная или рабочая (исполнительная) документация  для сети электросвязи;
• экспертное заключение на проектную документацию (в случаях, указанных в действующих нормативных правовых актах); 
• протоколы испытаний в составе сети электросвязи вводимых в эксплуатацию средств и линий связи;
• свидетельства о регистрации радиоэлектронных средств;
• документы, подтверждающие организацию мероприятий по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий (в случаях, указанных в действующих нормативных правовых актах).

Кроме того, оператор связи в течение 10 рабочих дней после ввода в эксплуатацию сети электросвязи (ее фрагмента) должен направить в территориальное управление Роскомнадзора уведомление о вводе в эксплуатацию в следующих случаях:

• при вводе в эксплуатацию новой сети электросвязи, нового узла связи (в соответствии с перечнем, приведенном в приложении к Требованиям);
• при переносе местонахождения вне пределов одного здания (сооружения) действующего узла связи, входящего в состав сети электросвязи, относящийся к перечню, приведенному в приложении к Требованиям;
• при изменении значений монтированной емкости действующей сети электросвязи сверх пределов, указанных в Требованиях.

Если вводимая в эксплуатацию сети электросвязи (ее фрагмент) находится на территории нескольких субъектов РФ, то Уведомление о вводе в эксплуатацию направляется в каждое соответствующее территориальное Управление Роскомнадзора.

Уведомление направляется в 2-х экземплярах (2-ой экземпляр должен быть в течение 20 рабочих дней возвращен оператору связи с отметкой о получении) и должно содержать в том числе:

• информацию о наименовании и местонахождении оператора связи;
• перечень и номера лицензий, с использованием которых предполагается оказание услуг связи;
• наименование вводимой в эксплуатацию сети электросвязи (ее фрагмента);
• значения монтированной емкости вводимой в эксплуатацию сети электросвязи (ее фрагмента);
• схему сети связи;
• краткую пояснительную записку к схеме сети связи.

Более того, к Уведомлению должен также быть приложен ряд документов, в частности:

• копия утвержденного Акта приемочной комиссии;
• копия экспертного заключения на проектную документацию (в случаях, указанных в действующих нормативных правовых актах);
• документы, подтверждающие организацию мероприятий по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий (в случаях, указанных в действующих нормативных правовых актах).

Будут ли приняты новые Требования и какие изменения претерпят, покажет время.

Компания «Пепеляев Групп», в свою очередь, будет следить за развитием событий.

Для получения дополнительной информации обращайтесь, пожалуйста:

к Наталье Иващенко, Руководителю группы «Телекоммуникации», по тел.: (495) 967-00-07 либо по e-mail: info@pgplaw.ru