Загрузка...

Вступают в силу региональные нормы о штрафах за нарушение действующего в Санкт-Петербурге режима повышенной готовности

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает, что 19 апреля 2020 года вступит в силу закон[1], устанавливающий административную ответственность юридических лиц и должностных лиц за нарушение требований нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории субъекта.

Речь идет об ответственности за нарушение установленных Правительством Санкт-Петербурга требований о временной приостановке:

(а) проведения мероприятий с очным присутствием граждан,

(б) работы объектов:

  • розничной торговли,
  • организаций (предприятий) общественного питания,
  • оказания услуг с посещением гражданами таких объектов, организаций (предприятий),

если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и не влекут ответственность в соответствии с КоАП РФ (статья 8-6-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее – Закон)).

С более подробной информацией об административной ответственности в соответствии с КоАП РФ и уголовной ответственности за нарушения в период действия особых правовых режимов в условиях пандемии коронавируса можно ознакомиться в алертах «Пепеляев Групп» от 02 апреля, 08 апреля и 09 апреля 2020 года.

Штрафы по статье 8-6-1 Закона составляют от 30 до 40 тыс. руб. для должностных лиц и от 200 до 300 тыс. руб. для юридических лиц; при повторном совершении нарушения - от 40 до 50 тыс. руб. и от 300 до 500 тыс. руб. соответственно.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8-6-1 Закона, вправе рассматривать должностные лица администраций районов Санкт-Петербурга и Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга.

Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять в пределах своей компетенции, помимо должностных лиц администраций районов Санкт-Петербурга и Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга, а так же должностные лица Государственной административно-технической инспекции и Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, и различных комитетов Санкт-Петербурга по развитию предпринимательства и потребительского рынка; по культуре; по физической культуре и спорту; по благоустройству; по транспорту; по печати и взаимодействию со средствами массовой информации; по контролю за имуществом.

Напомним: требование о временной (до 30 апреля 2020 года[2]) приостановке проведения мероприятий с очным присутствием граждан и работы объектов розничной торговли, организаций (предприятий) общественного питания, оказания услуг с посещением гражданами таких объектов, организаций (предприятий), установлено Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121[3], которое, вместе с тем, предусматривает следующие исключения:

Запрещенная категория деятельности

Исключения

Основание

Розничная торговля

Разрешена розничная торговля в объектах розничной торговли:

· в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи, в том числе мобильных средств связи,

· периодическими печатными изданиями,

· моторным топливом, заправочных электростанций для зарядки электрических транспортных средств,

· табачной продукцией,

· в части реализации исключительно непродовольственных товаров первой необходимости и (или) продовольственных товаров;

· а также в аптечных учреждениях.

Пункт 2.1.9 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121

Деятельность предприятий общественного питания (ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных)

Разрешено:

· обслуживание на вынос без посещения помещений предприятий общественного питания,

· доставка заказов на дом, на предприятия (организации) и в номера гостиниц,

· оказание услуг общественного питания, осуществляемое в помещениях предприятий (организаций) исключительно в отношении работников соответствующих предприятий (организаций).

Пункт 2.1.8 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121

Деятельность по оказанию услуг гражданам, предусматривающих при их оказании (предоставлении) очное присутствие гражданина

Разрешено оказание услуг:

· оказываемых дистанционным способом либо посредством курьерской доставки,

· отдельных медицинских услуг, реабилитационных услуг, услуг по уходу за престарелыми и иными нуждающимися лицами и иных услуг в сфере социального обслуживания населения,

· транспортных услуг[4],

· услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств,

· услуг по проведению технического осмотра,

· услуг по химической чистке и стирке одежды,

· гостиничных услуг (в части исключительно услуг проживания),

· ветеринарных услуг,

· финансовых услуг (в том числе банковских и страховых),

· жилищно-коммунальных услуг,

· услуг связи, в том числе почтовой, сотовой, фиксированной, спутниковой связи, услуг по обеспечению бесперебойной работы телекоммуникационных сетей, центров обработки данных, услуг в сфере информационных технологий, массовых коммуникаций и средств массовой информации,

· услуг по погребению.

Пункт 2.1.10 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121

Согласно разъяснениям вице-губернатора Санкт-Петербурга[5] предприятия, на деятельность которых не распространяются установленные Правительством Санкт-Петербурга запреты и ограничения (добавим: если на них также не распространятся установленные на федеральном уровне запреты и ограничения), по решению руководителя могут продолжить свою работу.

Однако мы рекомендуем в каждом спорном случае тщательно анализировать возможность и риски продолжения деятельности той или иной организации в условиях введенного на территории Санкт-Петербурга режима повышенной готовности, в том числе, с учетом рекомендаций Правительства РФ, Минтруда, иных федеральных органов исполнительной власти.

Что предпринять

Необходимо на систематической основе осуществлять мониторинг публикуемых изменений нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, поскольку региональное законодательство, направленное на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории субъекта РФ, быстро меняется.

Данная рекомендация в равной мере применима ко всем организациям: важно отслеживать любые изменения регионального законодательства о мерах по противодействию распространения COVID-19 на территории субъекта РФ по месту осуществления предпринимательской деятельности.

Важно оперативно предпринимать все зависящие от организации меры по соблюдению мероприятий, направленных на предупреждение распространения COVID-19, определяемых как субъектами РФ и муниципальными образованиями, так и Правительством РФ и Главным санитарным врачом.

Помощь консультанта

Юридическая компания «Пепеляев Групп» оказывает правовую поддержку по всем вопросам влияния мер, принимаемых для противодействия распространению коронавирусной инфекции, на Ваш бизнес, а также по любым другим правовым вопросам. Мы готовы в кратчайшие сроки предоставить практические рекомендации по конкретной ситуации.

Специалисты «Пепеляев Групп» обладают значительным опытом подготовки клиентов к мероприятиям государственного и муниципального контроля, сопровождения их в ходе проверок, обжалования результатов проверок.



[1] Закон Санкт-Петербурга от 08.04.2020 № 207-44 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

[2] Сведения предоставлены на дату 16 апреля 2020 года.

[3] Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

[4] Применительно к транспортным услугам в условиях действующего в Санкт-Петербурге режима повышенной готовности дополнительно рекомендуем ознакомиться с Разъяснениями о работе предприятий транспортно-дорожного комплекса и объектов размещения граждан от 07.04.2020, размещенными на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга по ссылке: https://www.gov.spb.ru/gov/admin/sokolov-mu/news/186376/

[5] «Разъяснения постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Возврат к списку

Отправить статью

Для получения доступа к Обзорам судебной практики по налоговым спорам необходимо оформить подписку.

Год

30000 рублей + НДС

Подписаться
Я уже подписчик

Необходимо авторизоваться чтобы получить доступ

Авторизоваться

По вопросам подписки обращайтесь, пожалуйста, к Маргарите Завязочниковой
E-mail: m.zavyazochnikova@pgplaw.ru
Nел. +7 (495) 767 00 07

28.09.2022
Александр Виноградов в «Топ 100 директоров по персоналу»
28.09.2022
Елена Соколовская выступила на Антимонопольном форуме 2022
15.09.2022
Внесудебное урегулирование спора между двумя клиентами компании
15.09.2022
Сайт «Пепеляев Групп» признан лучшим среди российских юридических фирм
07.09.2022
Наталья Присекина рассказала на ВЭФ о Международном коммерческом арбитражном суд...
07.09.2022
«Пепеляев Групп» оказала правовую поддержку АО «КТК-Р» в ходе судебного разбират...
02.09.2022
Усиление IP-практики «Пепеляев Групп»
29.08.2022
Юристы «Пепеляев Групп» провели семинар для корейского бизнеса во Владивостоке