Закрыть
Поиск по сайту
Закрыть

Вступают в силу региональные нормы о штрафах за нарушение действующего в Санкт-Петербурге режима повышенной готовности

17.04.2020

Сергей Спасеннов
Александра Антоник

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает, что 19 апреля 2020 года вступит в силу закон[1], устанавливающий административную ответственность юридических лиц и должностных лиц за нарушение требований нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории субъекта.

Речь идет об ответственности за нарушение установленных Правительством Санкт-Петербурга требований о временной приостановке:

(а) проведения мероприятий с очным присутствием граждан,

(б) работы объектов:

  • розничной торговли,
  • организаций (предприятий) общественного питания,
  • оказания услуг с посещением гражданами таких объектов, организаций (предприятий),

если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и не влекут ответственность в соответствии с КоАП РФ (статья 8-6-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее – Закон)).

С более подробной информацией об административной ответственности в соответствии с КоАП РФ и уголовной ответственности за нарушения в период действия особых правовых режимов в условиях пандемии коронавируса можно ознакомиться в алертах «Пепеляев Групп» от 02 апреля, 08 апреля и 09 апреля 2020 года.

Штрафы по статье 8-6-1 Закона составляют от 30 до 40 тыс. руб. для должностных лиц и от 200 до 300 тыс. руб. для юридических лиц; при повторном совершении нарушения - от 40 до 50 тыс. руб. и от 300 до 500 тыс. руб. соответственно.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8-6-1 Закона, вправе рассматривать должностные лица администраций районов Санкт-Петербурга и Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга.

Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять в пределах своей компетенции, помимо должностных лиц администраций районов Санкт-Петербурга и Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга, а так же должностные лица Государственной административно-технической инспекции и Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, и различных комитетов Санкт-Петербурга по развитию предпринимательства и потребительского рынка; по культуре; по физической культуре и спорту; по благоустройству; по транспорту; по печати и взаимодействию со средствами массовой информации; по контролю за имуществом.

Напомним: требование о временной (до 30 апреля 2020 года[2]) приостановке проведения мероприятий с очным присутствием граждан и работы объектов розничной торговли, организаций (предприятий) общественного питания, оказания услуг с посещением гражданами таких объектов, организаций (предприятий), установлено Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121[3], которое, вместе с тем, предусматривает следующие исключения:

Запрещенная категория деятельности

Исключения

Основание

Розничная торговля

Разрешена розничная торговля в объектах розничной торговли:

· в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи, в том числе мобильных средств связи,

· периодическими печатными изданиями,

· моторным топливом, заправочных электростанций для зарядки электрических транспортных средств,

· табачной продукцией,

· в части реализации исключительно непродовольственных товаров первой необходимости и (или) продовольственных товаров;

· а также в аптечных учреждениях.

Пункт 2.1.9 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121

Деятельность предприятий общественного питания (ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных)

Разрешено:

· обслуживание на вынос без посещения помещений предприятий общественного питания,

· доставка заказов на дом, на предприятия (организации) и в номера гостиниц,

· оказание услуг общественного питания, осуществляемое в помещениях предприятий (организаций) исключительно в отношении работников соответствующих предприятий (организаций).

Пункт 2.1.8 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121

Деятельность по оказанию услуг гражданам, предусматривающих при их оказании (предоставлении) очное присутствие гражданина

Разрешено оказание услуг:

· оказываемых дистанционным способом либо посредством курьерской доставки,

· отдельных медицинских услуг, реабилитационных услуг, услуг по уходу за престарелыми и иными нуждающимися лицами и иных услуг в сфере социального обслуживания населения,

· транспортных услуг[4],

· услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств,

· услуг по проведению технического осмотра,

· услуг по химической чистке и стирке одежды,

· гостиничных услуг (в части исключительно услуг проживания),

· ветеринарных услуг,

· финансовых услуг (в том числе банковских и страховых),

· жилищно-коммунальных услуг,

· услуг связи, в том числе почтовой, сотовой, фиксированной, спутниковой связи, услуг по обеспечению бесперебойной работы телекоммуникационных сетей, центров обработки данных, услуг в сфере информационных технологий, массовых коммуникаций и средств массовой информации,

· услуг по погребению.

Пункт 2.1.10 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121

Согласно разъяснениям вице-губернатора Санкт-Петербурга[5] предприятия, на деятельность которых не распространяются установленные Правительством Санкт-Петербурга запреты и ограничения (добавим: если на них также не распространятся установленные на федеральном уровне запреты и ограничения), по решению руководителя могут продолжить свою работу.

Однако мы рекомендуем в каждом спорном случае тщательно анализировать возможность и риски продолжения деятельности той или иной организации в условиях введенного на территории Санкт-Петербурга режима повышенной готовности, в том числе, с учетом рекомендаций Правительства РФ, Минтруда, иных федеральных органов исполнительной власти.

Что предпринять

Необходимо на систематической основе осуществлять мониторинг публикуемых изменений нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, поскольку региональное законодательство, направленное на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории субъекта РФ, быстро меняется.

Данная рекомендация в равной мере применима ко всем организациям: важно отслеживать любые изменения регионального законодательства о мерах по противодействию распространения COVID-19 на территории субъекта РФ по месту осуществления предпринимательской деятельности.

Важно оперативно предпринимать все зависящие от организации меры по соблюдению мероприятий, направленных на предупреждение распространения COVID-19, определяемых как субъектами РФ и муниципальными образованиями, так и Правительством РФ и Главным санитарным врачом.

Помощь консультанта

Юридическая компания «Пепеляев Групп» оказывает правовую поддержку по всем вопросам влияния мер, принимаемых для противодействия распространению коронавирусной инфекции, на Ваш бизнес, а также по любым другим правовым вопросам. Мы готовы в кратчайшие сроки предоставить практические рекомендации по конкретной ситуации.

Специалисты «Пепеляев Групп» обладают значительным опытом подготовки клиентов к мероприятиям государственного и муниципального контроля, сопровождения их в ходе проверок, обжалования результатов проверок.



[1] Закон Санкт-Петербурга от 08.04.2020 № 207-44 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

[2] Сведения предоставлены на дату 16 апреля 2020 года.

[3] Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

[4] Применительно к транспортным услугам в условиях действующего в Санкт-Петербурге режима повышенной готовности дополнительно рекомендуем ознакомиться с Разъяснениями о работе предприятий транспортно-дорожного комплекса и объектов размещения граждан от 07.04.2020, размещенными на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга по ссылке: https://www.gov.spb.ru/gov/admin/sokolov-mu/news/186376/

[5] «Разъяснения постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Возврат к списку

Для получения доступа к Обзорам судебной практики по налоговым спорам необходимо оформить подписку.

Год

30000 рублей + НДС

Подписаться
Я уже подписчик

Необходимо авторизоваться чтобы получить доступ

Авторизоваться

По вопросам подписки обращайтесь, пожалуйста, к Маргарите Завязочниковой
E-mail: m.zavyazochnikova@pgplaw.ru
Nел. +7 (495) 767 00 07

07.08.2020
Курс на импортозамещение продолжается
02.08.2020
Правовой конфликт: жилые помещения в нежилом фонде
30.07.2020
Доход компьютерных лиц: должны ли будут роботы платить налоги
29.07.2020
ВС РФ изучит возможность исключений при налогообложении внутригрупповых займов с...
29.07.2020
Почта в суд: как бороться с ухищрениями недобросовестных оппонентов
28.07.2020
В УК может появиться новая статья «Налоговое мошенничество»
28.07.2020
Как выстроить взаимоотношения с подрядчиком и не попасть в ловушку
27.07.2020
Успеть за 10 дней: как оспорить невыполнимые требования налоговой

Вход | Регистрация

E-mail

Click here to subscribe our English newsletters