Противодействие налоговым злоупотреблениям – разработка законодательства

Стартовал Всероссийский открытый конкурс законопроектов о противодействии налоговым злоупотреблениям. Конкурс проводится по инициативе «Пепеляев Групп» и при поддержке Минфина России. Конкурс направлен на объединение усилий специалистов в области налогов и права с целью подготовки и отбора законопроектов, закрепляющих инструменты противодействия злоупотреблению нормами налогового законодательства в целях минимизации налогов, а также гарантии налогоплательщиков от необоснованного пересмотра налоговых последствий их деятельности.

В Бюджетном послании Президента РФ о бюджетной политике в 2010–2012 годах в числе первоочередной меры предложено «законодательно закрепить инструменты противодействия злоупотреблению нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в целях минимизации налогов, используя при этом практический опыт, накопленный арбитражными судами».

Организаторы Конкурса – ТПП РФ и журнал «Налоговед». Профессиональную поддержку Конкурсу обеспечивает Палата налоговых консультантов.

Сбор законопроектов продлится до 12 октября 2011 г. Публичное обсуждение лучших работ и подведение результатов состоится в ноябре 2011 г., после чего лучшие законопроекты будут направлены с рекомендациями ведущих налоговых экспертов в адрес Минфина России, Государственной Думы и других органов власти.

Минфин России поддержал идею о проведении Всероссийского профессионального конкурса законопроектов о противодействии налоговым злоупотреблениям. «В сложившихся условиях должны быть законодательно закреплены инструменты противодействия злоупотреблению нормами законодательства в целях минимизации налогов,- уверен Сергей Шаталов, статс-секретарь, заместитель министра финансов, - Особое внимание необходимо уделить критериям, отделяющим законное уменьшение налоговых платежей от избежания от налогообложения, а также процедурам проверки «деловой цели»». Он считает, что «реализация в законодательстве подобного механизма во многом позволит обеспечить стабильность имущественных отношений, предсказуемость действий участников налоговых отношений».

«Противодействие налоговым злоупотреблениям – весьма сложная и социально-напряженная тема, которая требует совместных усилий по проработке, хорошего знания российской практики и зарубежного опыта, а также нуждается в общественной поддержке, – пояснил Сергей Пепеляев, член жюри Конкурса, управляющий партнер «Пепеляев Групп». - С помощью Конкурса мы сможем собрать наиболее интересные и ценные идеи, организовать их широкое обсуждение профессиональным сообществом и согласовать возможные подходы к решению проблемы».

В Жюри Конкурса вошли:

• В.В.Бациев – член Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ;
• Г.А.Гаджиев – судья Конституционного Суда РФ, д-р юрид. наук;
• Т.А.Илюшникова – заместитель директора Департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Минэкономразвития России;
• О.В.Овчар – начальник Правового управления ФНС России;
• М.Ю. Орлов – председатель Экспертного совета по налоговому законодательству при Комитете Государственной Думы по бюджету и налогам, канд. юрид. наук;
• С.Г. Пепеляев – управляющий партнер «Пепеляев Групп», канд. юрид. наук
• С.В. Разгулин – заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России;
• Д.Е.Фадеев – заместитель директора Юридического департамента ТПП РФ, канд. юрид. наук;
• Д.Г.Черник – президент Палаты налоговых консультантов России, д-р эконом. наук.

Официальная Интернет-страница конкурса: www.nalogoved.ru

За дополнительной информацией обращайтесь к руководителю Организационного комитета Конкурса В.М. Зарипову, заместителю главного редактора журнала «Налоговед», руководителю аналитической службы «Пепеляев Групп» по тел.: (495) 967-00-40.