Елена Соколовская выступила на ежегодном Антимонопольном форуме ОКЮР

22 марта на третьей сессии Антимонопольного форума ОКЮР, посвященного теме «Конкуренция: взгляд в будущее», обсуждали правоприменение в условиях «цифры».

Открыла дискуссию Елена Соколовская, партнер, руководитель антимонопольной практики «Пепеляев Групп». Она дала комплексную картину текущих тенденций, сложившихся в регулировании цифровых платформ за рубежом и в России, а также обзор знаковых кейсов.

По ее словам, происходит стремительное развитие сегмента интернет-торговли: в 2023 г. он увеличился в РФ примерно на 28% по сравнению с 2022 г. Особое место в сфере e-commerce занимает торговля через онлайн-платформы (маркетплейсы). По данным Минпромторга России, за последние пять лет оборот маркетплейсов вырос в пять раз: их доля в общем объеме интернет-торговли уже превысила 50%. Cледовательно, роль и влияние таких платформ на рынок возрастает. Этот тренд диктует необходимость выработки особых подходов к регулированию диджитал-рынков и совершенствования законодательства данной сферы.

В других странах эти темы также в фокусе внимания регуляторов. В Китае издано специальное Антимонопольное руководство по платформенной экономике. В ЕС недавно полностью вступил в силу Закон о цифровых рынках (Digital Markets Act, DMA).

Если сравнивать российскую повестку с зарубежной, то, по мнению спикера, она наиболее схожа с подходами в Бразилии: там скоро планируют принять регуляторные меры в отношении платформ. В центре обсуждения — вопросы о том, нужно ли вносить изменения в существующее антимонопольное законодательство или же стоит ввести новое отраслевое законодательство, нужен ли специальный регулятор для крупных цифровых игроков или было бы целесообразно расширить полномочия антимонопольного органа в этой сфере.

Относительно практики в России Елена отметила: «В настоящий момент мы идем в большей степени по пути саморегулирования. Вместе с тем, уже сейчас назрел вопрос о достаточности такого саморегулирования и о том, необходимо ли более активное вмешательство в деятельность цифровых платформ со стороны российских государственных органов, в том числе ФАС России».

Источник фото: ОКЮР