Загрузка...
24.06.2026
11 мин. на чтение

Телекоммуникации, медиа, ИТ, персональные данные. Дайджест за 26 мая – 23 июня 2026 г.

ПРИНЯТЫЕ АКТЫ

Подписан Закон о технологической платформе создания и эксплуатации ГИС

Президент РФ подписал закон, устанавливающий организационно-правовые основы создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем (ГИС) на единой технологической платформе («ГосТех»). В частности, введены единые стандарты для разработки и эксплуатации ГИС. Закон вступает в силу с 1 сентября 2027 года.

Федеральный закон от 10.06.2026 № 166-ФЗ «О технологической платформе создания, развития и эксплуатации информационных систем»

Второй пакет мер противодействия кибермошенничеству одобрен Советом Федерации РФ

Новые меры борьбы с мошенничеством включают в себя ряд новелл, например, компенсацию жертвам мошенничества за счет банков или операторов связи, которые не предотвратили хищение, введение обязательной базы IMEI, самозапрет и маркировку иностранных вызовов. Изменения вступят в силу с момента опубликования, за исключением некоторых положений.

Закон № 1110676-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 

Установлена ответственность за авторизацию через иностранные сервисы и нарушение правил работы рекомендательных технологий

Совет Федерации РФ одобрил закон, дополняющий КоАП РФ статьями об ответственности владельцев сайтов и приложений за возможность авторизации пользователей через зарубежные сервисы (включая иностранную почту), а также за несоблюдение требований к рекомендательным технологиям. Авторизация пользователей из России должна осуществляться только через российский номер телефона, «Госуслуги», Единую биометрическую систему или иные российские сервисы, а за нарушение предусмотрены штрафы до 700 тыс. руб. для юрлиц (до 1,4 млн руб. при повторном нарушении). При этом обычные пользователи ответственность нести не будут.

Закон № 1069392-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» 

Утверждены правила совместного использования базовых станций операторами связи

Правительство РФ установило порядок формирования перечня населенных пунктов и участков федеральных автодорог, где операторы обязаны совместно использовать базовые станции. Операторы связи должны в течение 60 дней оценить техническую возможность такого использования в ответ на предложение Минцифры России по включению новых объектов. Правила вступают в силу с 1 сентября 2026 года.

Постановление Правительства РФ от 29 мая 2026 г. № 626 «Об утверждении Правил формирования перечня территорий совместного использования радиоэлектронных средств»

Компании с долей госучастия более 50% будут вправе получить ИТ-аккредитацию

Минцифры России вводит для компаний с долей госучастия более 50% право получения ИТ-аккредитации в случае осуществления одного из профильных видов деятельности (разработка программ для ГИС, особо значимых проектов, значимых объектов КИИ и др.). 

Постановление Правительства РФ от 01.06.2026 № 673 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. № 1729»

Утвержден план мероприятий по реализации Стратегии развития отрасли связи до 2035 года

План включает 45 мероприятий. В частности, предусмотрены упрощение доступа к линейной инфраструктуре и государственному имуществу, выделение радиочастот для 5G и частот для технологических сетей LTE, поэтапный переход на доверенное оборудование и криптографическую защиту, а также определение соразмерных условий участия интернет-компаний в развитии сетей связи. 

Распоряжение Правительства РФ от 24 мая 2025 г. № 1312-р

Минцифры России упростило перенос номеров для бизнеса

Юридические лица и ИП, имеющие не более 50 номеров в одном регионе, теперь могут перенести свои номера к другому оператору в те же сокращенные сроки, что и физические лица.

Приказ Минцифры России от 08.04.2026 № 321 «О внесении изменений в Требования к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера …»

Минцифры России обновило программу цифровой трансформации до 2029 года

Минцифры России опубликовало паспорт ведомственной программы цифровой трансформации на 2026–2028 годы, которая предусматривает перевод 80% организаций ключевых отраслей экономики на российское ПО, внедрение ИИ и машинного обучения в госуправление. 

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

Предложены правила подтверждения персональной страницы НКО в соцсетях

Минцифры России опубликовало проект правил, регулирующих подтверждение страницы в социальных сетях для некоммерческих организаций (НКО). В частности, одновременно должны выполняться условия о регистрации НКО, об авторизации представителей НКО в «Госуслугах», а также о подтверждении страницы по правилам соцсети.

Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил прохождения некоммерческой организацией, имеющей персональную страницу, процедуры подтверждения такой персональной страницы …» // ID проекта: 168506 

Подготовлен проект правил маркировки входящих иностранных вызовов

Согласно проекту правил, операторы связи должны будут указывать международный характер вызова (путем отображения надписи «Иностранный вызов»), а при технической возможности указать страну вызова. В случае принятия правила вступят в силу с 1 марта 2027 года. 

Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил передачи оператором связи информации об инициировании соединения с сети связи иностранного оператора связи, сопровождаемого нумерацией, соответствующей иностранной системе и плану нумерации» // ID проекта: 168646 

Разработано положение о ГИС «Экономика»

Система объединяет 12 функциональных подсистем со сведениями о малых технологических компаниях, субъектах креативных индустрий, особых экономических зонах, территориях опережающего развития, а также инфраструктурных проектах в транспортной отрасли. 

Проект постановления Правительства РФ «О государственной информационной системе «Экономика» // ID проекта: 168683

Перечень случаев использования биометрии из ЕБС для дистанционной идентификации планируется расширить

Минцифры России планирует ввести возможность применения биометрии при выпуске квалифицированных сертификатов электронной подписи удостоверяющими центрами ФНС, Банка России и Казначейства, а также для идентификации клиентов организациями финансового рынка в рамках процедур противодействия легализации доходов.

Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2022 г. № 1067» // ID проекта: 168508

Минцифры России обяжет устанавливать СОРМ для ВАТС

Минцифры России опубликовало проект требований к оборудованию систем коммутации виртуальных телефонных станций (ВАТС), обеспечивающему проведение оперативно-разыскных мероприятий (ОРМ). 

Проект приказа Минцифры России «Об утверждении Требований к применению оборудования систем коммутации при использовании виртуальных телефонных станций …» // ID проекта: 168689 

Минцифры России меняет правила оплаты экспертизы радиоэлектронных средств

Уточнен порядок выполнения технологических операций на этапах экспертизы для радиочастотных заявок с динамическим переназначением частот допускается одновременное выполнение отдельных операций, что ускоряет рассмотрение сложных заявок. Также проектом вводится новая технологическая операция с фиксированной платой и формулой расчета трудозатрат. 

Проект приказа Минцифры России «О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14 июля 2023 г. № 633» // ID проекта: 168202

Роскомнадзор предлагает ввести порядок отчетности операторов связи об экономических мерах в отношении блокируемых лиц

Роскомнадзор планирует обязать операторов связи направлять сведения о реализации санкционных мер в отношении блокируемых лиц. Ранее подача отчётности о реализации российских санкционных мер возлагалась только на банки и финансовые организации.

Проект приказа Роскомнадзора «Об утверждении сроков, порядка, состава и формата представления организациями федеральной почтовой связи, операторами связи, имеющими право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи …» // ID проекта: 168553

Роскомнадзор обновляет порядок ведения реестра зарегистрированных СМИ

Реестр зарегистрированных СМИ переводится на электронную форму ведения, расширяется перечень оснований, включающихся в реестр. В частности, в перечень оснований предлагается включить решение суда, требование Генпрокурора РФ и др. Также сокращается максимальный срок предоставления сведений о СМИ с 5 дней до одних суток.

Проект приказа Роскомнадзора «О внесении изменений в Порядок ведения регистрирующим органом реестра зарегистрированных средств массовой информации, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи …» // ID проекта: 168643

Законопроект об ИИ претерпел значительные изменения

Согласно источнику СМИ, новая версия законопроекта об ИИ переориентирована с регулирования ИИ на разработку больших фундаментальных моделей. Из проекта исключены положения о маркировке ИИ-контента, понятие «доверенной» модели, трансграничных технологиях ИИ. 

Правительство РФ призвало выработать общие подходы к регулированию цифровых платформ и ИИ в креативной сфере

Председатель Правительства РФ заявил о необходимости совместно с государствами-соседями выработать общие подходы к регулированию цифровых платформ и ИИ. Особое внимание было уделено вопросам защиты авторских прав, которые становятся все более острыми в условиях развития ИИ-решений и электронных сервисов.

Расширение налоговых льгот для производителей электроники, роботов и БПЛА было отклонено

Минфин РФ, согласно источнику СМИ, не поддержал инициативу Минпромторга России о расширении перечня электронной продукции, в результате реализации которой налогоплательщики вправе применять пониженную ставку по налогу на прибыль и пониженный тариф страховых взносов, в отношении электронных компонентов и плат, аудио- и видеооборудования, навигационных и медицинских приборов, роботов и беспилотных систем.

Цифровые платформы направили предложения по регулированию отрасли

АНО «Цифровая экономика» совместно с Wildberries, «Яндексом», «Авито» и отраслевыми ассоциациями направила в Правительство РФ пакет предложений по регулированию платформенной экономики в дополнение к базовому закону, вступающему в силу 1 октября 2026 года. Среди инициатив - легализация дистанционной торговли алкоголем через интеграцию ЕГАИС и Единой биометрической системы, а также обязательное указание в чеке самозанятого ИНН оператора платформы для устранения «серых схем».

Минфин России разъяснил правила применения освобождения от НДС при доработке российского ПО под нужды заказчика

Минфин России разъяснил, что освобождение от НДС применяется в отношении доработки ПО, включенного в реестр отечественного ПО, только в том случае, когда такая доработка осуществляется в рамках договора на передачу прав на использование ПО. Льгота распространяется в том числе на обновления и дополнительные функциональные возможности ПО.

Письмо Минфина России от 06.05.2026 № 03-07-07/37960

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

АО «Ситроникс Ай Ти» взыскало с «ВТБ» половину суммы НДС по лицензионному договору

Апелляционный суд взыскал с Банка ВТБ в пользу АО «Ситроникс Ай Ти» половину суммы НДС, доначисленного с вознаграждения за использование ПО. Решение принято по итогам пересмотра дела в связи с Постановлением КС РФ № 41-П от 25.11.2025, согласно которому при изменении налогового законодательства поставщик вправе требовать увеличения цены длящегося договора в пределах половины суммы НДС, если покупатель не имеет права на налоговый вычет.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2026 по делу № А40-236292/2022 

ИТ-компания сохранила нулевую ставку налога на прибыль после присоединения

Кассационный суд встал на сторону ООО «Айтулабс» в споре с налоговым органом о доначислении налога на прибыль. Суд подтвердил, что налогоплательщик вправе применять ставку 0% по налогу на прибыль, несмотря на присоединение к нему другой ИТ-компании, поскольку аккредитация была получена до даты присоединения и налогоплательщик подпадает под исключение Закона № 321-ФЗ. Суд также указал, что для целей применения ИТ-льготы не требуется формальный переход исключительного права на ПО, если соблюдены условия участия в разработке и наличие контроля через структуру владения.

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27.05.2026 по делу № А68-8610/2024

ВС РФ рассмотрит спор о согласии на рекламную рассылку при участии в маркетинговой акции

Дело АО «Мэлон Фэшн Груп» (бренд Sela) против УФАС передано в СКЭС ВС РФ. Три инстанции признали, что общество нарушило законодательство о рекламе и о связи, поскольку согласие на рассылку, полученное от участника акции «Колесо фортуны» как обязательное условие получения скидки, не является надлежащим. Суд выяснил, что воля гражданина была направлена на скидку, а не на рекламу. 

Определение ВС РФ от 27.05.2026 по делу № А07-5689/2025

Энергосбытовая компания не вправе требовать у МВД персональные данные потребителей

СКЭС ВС РФ встала на сторону УМВД в споре с АО «Ульяновскэнерго» об отказе в предоставлении персональных данных потребителей коммунальных услуг. Коллегия указала, что ресурсоснабжающие организации не вправе получать сведения из госресурса МВД без согласия гражданина, поскольку для расчета платы достаточно сведений о количестве проживающих.  

Определение СКЭС ВС РФ от 28.05.2026 по делу № А72-10657/2024

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

АВО потребовала от ФНС РФ и Банка России проверить налоговую модель Whoosh

Ассоциация инвесторов облигаций направила обращения в ФНС РФ и Банк России с просьбой проверить правомерность применения компанией “Whoosh” резиденства «Сколково». Инвесторы указывают на возможное искажение сведений о фактах хозяйственной жизни через дробление пользовательского платежа за поездку на 70% лицензионного вознаграждения за ПО и 30% арендной платы за самокат, что лишь формально обеспечивает соответствие пороговому критерию «Сколково».

Российский рынок кибербезопасности может превысить 1 трлн рублей к 2031 году

По оценке Центра стратегических разработок, объем российского рынка информационной безопасности в 2025 году достиг 364,4 млрд рублей и при среднегодовом темпе роста может превысить 1,15 трлн рублей к 2031 году. Основной спрос формируют средства сетевой защиты и защиты конечных точек, при этом быстрее других растут инфраструктурная и прикладная безопасность.

Роскомнадзор за май заблокировал свыше 7 тысяч фишинговых ресурсов и отразил 1,3 тысячи DDoS-атак

Центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования Роскомнадзора заблокировал более 7 тысяч фишинговых ресурсов и 450 сайтов с вредоносным ПО, а также отразил 1,3 тысячи DDoS-атак в отношении госуправления, финансового сектора и операторов связи. 

Минцифры России изучает внедрение механизмов возрастной идентификации пользователей онлайн-платформ

Глава Минцифры России в рамках ПМЭФ заявил, что вопрос встраивания механизмов возрастной идентификации в платформы — это «ближайшая повестка» ведомства, и в настоящий момент оно изучает опыт игровой платформы «Roblox» по введению возрастной идентификации. 

Количество ИТ-преступлений в России сократилось на треть

По данным МВД РФ, количество преступлений, совершенных с использованием ИТ-технологий, за январь-май 2026 года сократилось на 31,2% по сравнению с аналогичным периодом 2025 года. Ключевыми причинами эксперты называют антифрод-барьеры, а также внедрение самозапрета на кредиты.

Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q

Вас также может заинтересовать

18.06.2026

Лимит на выдачу карт и компенсации жертвам мошенников: что нужно знать о новых антифрод-мерах

В России приняли второй пакет мер по борьбе с мошенниками, который вводит новые требования к банкам и операторам связи. ...

26.05.2026

Телекоммуникации, медиа, ИТ, персональные данные. Дайджест за 25 апреля – 25 мая 2026 г.

Главные новости: Минцифры России разъяснило правила межоператорского взаимодействия при маркировке вызовов; Минцифры...

06.05.2026

Телекоммуникации, медиа, ИТ, персональные данные. Дайджест за 6 марта – 6 мая 2026 г.

Главные новости: утвержден порядок заключения образовательных соглашений для ИТ-организаций; резиденты «Сколково» смогут...

10.03.2026

Телекоммуникации, медиа, ИТ, персональные данные. Дайджест за 15 января – 5 марта 2026 г.

Главные новости: Минцифры России утвердило перечень ИТ-профессий в рамках образовательных соглашений; Правительство...