Еженедельный обзор важнейших изменений в законодательстве и практике за 21 – 27 мая 2018 г.

ВАЖНО

Приняты Госдумой и направлены в Совет Федерации (следующее заседание – 30 мая) законы:

• «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» (законопроект № 441399-7);
• «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения понятия «иностранный инвестор» (законопроект № 350175-7).

Госдума поддержала в первом чтении депутатские законопроекты (инициаторы – А. Аксаков и др.) о правовом регулировании отношений, возникающих при использовании цифровых технологий:

• № 419059-7 «О цифровых финансовых активах»;
• № 419090-7 «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ»;
• № 424632-7 «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации».

Также нижняя палата приняла в первом чтении внесенный Президентом РФ пакет законопроектов о повышении открытости правосудия:

• № 425945-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статьи 10 и 22 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» о совершенствовании порядка дисциплинарной ответственности судей;
• № 426094-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и № 426225-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» об уточнении порядка формирования состава суда, обязательной аудиозаписи судебного заседания.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

Нижняя палата приняла закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (законопроект № 517191-6) и сопутствующие поправки в отдельные законодательные акты РФ (законопроект № 517203-6).

Госдума одобрила в первом чтении правительственные законопроекты о самовольных постройках:

• № 301924-7 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации (в части уточнения положений о самовольных постройках)»;
• № 301854-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части совершенствования механизма пресечения самовольного строительства)».

Кроме того, первое думское чтение прошли внесенные Правительством РФ законопроекты:

• № 376669-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля…» и статью 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», в частности, о совершенствовании лицензионного контроля и уточнении порядка объявления предостережения;
• № 425725-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»…» о создании систем автоматического контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ.

На рассмотрение Госдумы внесены законопроекты:

• № 471381-7 «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» (инициаторы – депутаты А. Аксаков и др.). Предлагается предоставить резидентам возможность совершать валютные операции, связанные с исполнением или прекращением договора репо, по аналогии с производными финансовыми инструментами;
• № 473002-7 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О национальной платежной системе» (инициатор – депутат В. Резник) об установлении требований для операторов электронных денег и платежной инфраструктуры, аналогичных действующим требованиям для платежных систем;
• № 471754-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» (инициаторы – депутаты А. Андрейченко и др.) о повышении эффективности ОРД в части выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, совершаемых с использованием банковских счетов и электронных денежных средств.

Публичные обсуждения проходят проекты:

• постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о выдаче комплексных экологических разрешений, их переоформлении, пересмотре, внесении в них изменений, а также их отзыве»;
• приказа Минприроды России «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью»;
• приказа Минприроды России «Об утверждении правил разработки плана мероприятий по охране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности»;
• приказа Минприроды России «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения».

Постановлением Правительства РФ от 12.05.2018 № 572 скорректирован порядок допуска к госзакупкам иностранных лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП.

ДЛЯ СВЕДЕНИЯ

Президент РФ подписал 23 мая федеральные законы:

• № 115-ФЗ «О ратификации Конвенции между Российской Федерацией и Королевством Бельгии об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал и Протокола к ней»;
• № 120-ФЗ «О внесении изменений в статью 327 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 1 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации» и № 119-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» о выполнении нотариусом функций эскроу-агента;
• № 117–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» об уточнении порядка регистрации действия по удостоверению или отмене завещания либо доверенности.

Конституционный Суд РФ утвердил Обзор практики за I квартал 2018 г.

При подготовке обзора использована информация официальных сайтов Президента РФ, Правительства РФ, Госдумы, министерств и ведомств, высших судебных органов, а также правовых баз данных.