Закрыть
Поиск по сайту
Закрыть

Конкуренция и право: события недели. Выпуск № 49, за 7–13 декабря 2020 г.

14.12.2020
8 мин.
на чтение
Прочитать позже
Быстрое меню:
C&L.JPG

НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»

Готовится к выходу в свет 6-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2020 г. Тема выпуска – «Локдаун: вопросы практики».

Читайте в номере:

  • Антивирусная госпомощь;
  • Пандемия как форс-мажор при закупках;
  • Закупочные союзы: антикризисный виток легализации;
  • Госпомощь компаниям в Евросоюзе в период COVID-19;
  • Кросс-продажи. Управление антимонопольными рисками в маркетинге;
  • Квалификация злоупотребления доминирующим положением на рынке теплоснабжения;
  • 10 вопросов руководителю Ставропольского УФАС;
  • Антиконкурентные соглашения на торгах. Практика Санкт-Петербургского УФАС.

Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.

Правила публикации представлены здесь. Подписаться на журнал можно здесь.

30 октября 2020 г. Ассоциация антимонопольных экспертов и Институт конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ при активном участии ФАС и ее терорганов провели круглый стол «За текстом рекламы: как предотвратить риски». На встрече обсуждалось, как разграничить социальную и коммерческую рекламу, каковы особенности квалификации действий в качестве ненадлежащей рекламы, в каких случаях информация на платежных документах вызовет повышенный интерес регулятора. На сайте журнала представлены главные тезисы экспертов.


НОРМОТВОРЧЕСТВО

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законы:

  • о перечне документов для заявок МСП на участие в закупках госкомпаний (см. правительственный законопроект);
  • штрафах для госкомпаний за нарушение сроков оплаты по контрактам с МСП (см. правительственный законопроект, сообщение с сайта Госдумы, комментарий ФАС);
  • распространении положений Закона № 223-ФЗ на закупки регоператоров по обращению с ТКО (см. правительственный законопроект);
  • переносе на 1 апреля 2021 г. вступления в силу норм об обязательной предустановке российского ПО на импортируемые в страну гаджеты (см. правительственный законопроект).

Также по теме:

Минцифры назвало приложения для обязательной предустановки на устройства («Ведомости»)

Минфин предлагает установить предельные сроки приема товаров и оплаты по обязательству в госконтрактах по поставке товаров в 2021 г.

Правительство внесло в Госдуму законопроект о проведении в электронной форме торгов по водным биоресурсам.

ФАС и Минэнерго могут до конца года представить приказ о повышении продаж топлива на бирже (ТАСС)

Проект документа проходит согласование. Дальнейшая работа будет направлена на систематизацию правил участия в биржевых торгах компаний, не занимающих доминирующее положение на рынке, введение ответственности за соблюдение регулярности и равномерности поставок нефтепродуктов.

Эксперты обсудили проект разъяснений по антимонопольному комплаенсу (Объединение корпоративных юристов)

Проект подготовлен рабочей группой Ассоциации «НП „Объединение корпоративных юристов“» и ФАС. Обсуждались применение разъяснений для различных групп хозсубъектов; примеры документов для представления в ФАС в порядке ч. 5 ст. 9.1 Закона о защите конкуренции, критерии их достаточности; процедура рассмотрения ФАС актов (их проектов) об антимонопольном комплаенсе, сроки и формат выдаваемого службой заключения и др.


ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ

Приняты федеральные законы от 08.12.2020:

Постановлениями Правительства утверждены квоты на госзакупку и закупку госкомпаниями произведенных в странах ЕАЭС товаров. Комментарий Минпромторга.

Также по теме:

Артем Лобов назвал три проблемы в сфере госзаказа и пути их решения (ФАС России)


НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

ФАС выступила против передачи регионам тарифных полномочий Федеральной сетевой компании («Коммерсантъ»)

Минэкономразвития предложило передать регионам полномочия по установлению тарифов ФСК (входит в «Россети», владеет магистральными электросетями), следует из письма министра Максима Решетникова первому вице-премьеру Андрею Белоусову о последствиях дифференциации тарифа ФСК. ФАС отрицательно относится к идее передать регулирование тарифа регионам и в целом не поддерживает реформу: тариф для бизнеса резко вырастет, а промышленность начнет уходить на собственную генерацию.

Специалисты обсудили вопросы проведения анализа товарных рынков (ФАС России)

Разработаны новые методологические подходы к оценке состояния конкуренции на многосторонних товарных рынках (в т. ч. на рынке агрегаторов такси), подходы к определению основных этапов проведения анализа рынков, на которых действуют цифровые платформы.

ФАС: надо изменить законодательство для борьбы со спам-звонками от банков (ТАСС)

Глава ведомства Максим Шаскольский полагает, что для решения проблемы нежелательных звонков помимо активизации работы антимонопольных органов требуется корректировка законодательства о связи и о рекламе. По его словам, участились случаи введения в заблуждение в части обслуживания кредитных и дебетовых карт, начисления кешбэка по ним, правил программ лояльности, реальных тарифов по банковским продуктам. За 2020 г. ФАС выдала 12 предупреждений по таким случаям.

Также по теме:

ФАС рассказала о жалобах на ограничения при выборе банка для соцвыплат (РИА Новости)

Шаскольский: граждане должны иметь возможность выбирать банки для начисления соцвыплат (ФАС России)

Игорь Артемьев продолжит сотрудничество с ФАС на новой должности (ТАСС)

Помощник председателя Правительства заявил, что будет работать с ФАС по законодательным инициативам, которые готовились длительное время: пятый антимонопольный пакет, закон об основах тарифного регулирования, проект указа Президента о Нацплане развития конкуренции до 2025 г.

ФАС просят возбудить дело против Google из-за произвольных блокировок на YouTube (ТАСС)

Региональный общественный центр интернет-технологий заявил в ФАС о злоупотреблении Google доминирующим положением на YouTube (принадлежит Google). По мнению РОЦИТ, «безальтернативные условия соглашения», позволяющие Google блокировать любой аккаунт на YouTube, а также действия по произвольной блокировке аккаунтов и каналов нарушают права неограниченного круга пользователей сервиса и ограничивают конкуренцию.

Производители подготовят соглашение о продаже сахара по минимальным ценам (ТАСС)

Производители сахара совместно с Минсельхозом, Минпромторгом, ФАС и Ассоциацией компаний розничной торговли подготовят соглашение о продаже продукции по минимально возможным ценам. Комментарий ФАС.

Также по теме:

Бизнес готовит ответ Президенту на вопрос о стоимости еды («Коммерсантъ»)

Правительство предлагает зафиксировать цены на сахар и масло («Ведомости»)

Власти готовы ограничить стоимость сахара и масла («Известия»)

Правительство поручило проработать параметры соглашений по сдерживанию цен на продукты и утвердило состав межведомственной рабочей группы по теме (Правительство РФ)

Мишустин пообещал лично контролировать ситуацию с ценами на продукты (Правительство РФ)

Генпрокуратура начала проверку роста цен на продукты (Генеральная прокуратура РФ)

Чиновники начнут еженедельно отчитываться о ценах на продукты («Известия»)

Цены на продукты могут заморозить на три месяца с января («Известия»)

В докладе о состоянии конкуренции в РФ будет больше аналитики (ФАС России)

15 января 2021 г. на сайте ФАС будет размещена укрупненная структура доклада о состоянии конкуренции в РФ за 2020 г. Служба предполагает сделать акцент на развитии конкуренции для достижения национальных целей, рассказать о качественных изменениях, повлиявших на состояние конкуренции, планах и предложениях ФАС и других организаций по развитию конкуренции в РФ. Кроме того, сообщается о подготовке разъяснений ФАС по вопросу квалификации действий застройщиков по договорам долевого участия в строительстве.


АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА

ФАС усмотрела признаки доминирующего положения Booking.com («Коммерсантъ»)

Booking.com B.V. занимает доминирующее положение на рынке агрегаторов информации о средствах размещения в России, говорится в заключении ФАС об обстоятельствах дела. Регулятор полагает, что требования в договорах о предоставлении и соблюдении паритета цен («гарантия лучшей цены») навязывают отельерам невыгодные условия и приводят к нарушению Закона о защите конкуренции.

Раскрыт картель на аукционе на право пользования недрами на месторождении в Якутии (Московское УФАС России)

АО «ХК „Эволюция“» и ООО «АнтрацитИнвестПроект» заключили устное картельное соглашение, реализация которого могла привести к поддержанию цены в ходе аукциона на право пользования недрами на месторождении Сыллахское с целью геологического изучения, разведки и добычи каменного угля (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).

Также по теме:

В Подмосковье выявлен сговор компании и ИП (Московское областное УФАС России)

ООО «Трест Промналадка» оштрафовано на 753 тыс. руб. за участие в сговоре (Московское областное УФАС России)

ООО «Техстрой» и ООО «Дизайн-Сервис» уличены в сговоре (Московское УФАС России)

В Приморском крае раскрыт картель в сфере ремонта автодорог (ФАС России)

Застройщик «Алан-тревел» оштрафован на 1,5 млн руб. за антимонопольное нарушение (ФАС России)

Дагестанское УФАС выявило нарушение ООО «Алан-тревел» ст. 16 Закона о защите конкуренции, которое выразилось в заключении инвестиционного контракта с ГКУ РД «Дирекция единого государственного заказчика-застройщика» на строительство школы в Махачкале вне конкурсных процедур.


СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Кассация подтвердила штраф для «МРСК Центра и Приволжья» за завышение платы за техприсоединение в 65 раз (Рязанское УФАС России)

УФАС оштрафовало ПАО «МРСК Центра и Приволжья» на 600 тыс. руб. за повторное нарушение порядка техприсоединения к электросетям (ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ). Сетевая организация незаконно завысила плату за подключение жилых домов к электросетям. Позицию регулятора подтвердили три судебные инстанции.

Арбитраж: «Арина» и «Ашстрой» участвовали в картельном сговоре (Московское областное УФАС России)

АС г. Москвы счел законным решение УФАС, которым ООО «Арина» и ООО «Ашстрой» признаны нарушившими антимонопольное законодательство в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах. Основанием для возбуждения дела послужило обращение Росфинмониторинга.


МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

В Великобритании подготовлено проконкурентное регулирование для технологических гигантов (Competition and Markets Authority)

Управление по конкуренции и рынкам Великобритании предоставило правительству страны рекомендации по разработке и внедрению нового проконкурентного режима для цифровых рынков. Специально созданное в управлении подразделение цифровых рынков обеспечит четкое определение правил поведения технологических гигантов. Новый режим предусматривает юридически обязательный кодекс поведения, адаптированный для каждой компании; использование проконкурентных вмешательств для устранения опасных источников рыночной власти; усовершенствованные правила слияния. Правительство Великобритании собирается в ближайшее время принять необходимые для реализации нового регулирования законодательные акты.

Власти США обвинили Facebook в нарушении антимонопольного законодательства (ТАСС)

Федеральная торговая комиссия США, а также власти более 45 штатов обвинили компанию Facebook в систематическом нарушении антимонопольного законодательства страны. Претензии касаются приобретения соцсети Instagram и приложения WhatsApp. В заявлении утверждается, что Facebook «незаконным путем сохраняет монополию в сфере соцсетей посредством осуществлявшихся на протяжении многих лет действий, направленных против конкуренции». Комиссия добивается отчуждения активов Facebook, которые компания якобы получила в нарушение антимонопольного законодательства.

Также по теме:

Facebook назвала иски властей США «пересмотром истории» (ТАСС)

Cуд в отношении Facebook: ситуацию обострила пандемия (Regnum)

MasterCard заплатит 14 млрд фунтов стерлингов за незаконные комиссии по трансграничным операциям (Право.ру)

Верховный суд Великобритании обязал MasterCard Inc. выплатить самое крупное взыскание по коллективному иску в истории страны за незаконное взимание комиссии по трансграничным операциям. Истцы по делу – около 46 млн клиентов MasterCard. Они утверждали, что платежная система незаконно завышала комиссию, из-за чего потребители понесли убытки.

Возврат к списку

Отправить статью

Для получения доступа к Обзорам судебной практики по налоговым спорам необходимо оформить подписку.

Год

30000 рублей + НДС

Подписаться
Я уже подписчик

Необходимо авторизоваться чтобы получить доступ

Авторизоваться

По вопросам подписки обращайтесь, пожалуйста, к Маргарите Завязочниковой
E-mail: m.zavyazochnikova@pgplaw.ru
Nел. +7 (495) 767 00 07

29.11.2021
Антимонопольный клуб провел хакатон по комплаенсу
25.11.2021
Константин Шарловский принял участие в круглом столе Ассоциации Российских Фарма...
17.11.2021
Наталья Присекина назначена руководителем МКАС при ТПП РФ во Владивостоке
18.10.2021
Конституционный Суд РФ принял жалобу, подготовленную специалистами «Пепеляев Гру...
01.10.2021
Константин Шарловский принял участие в Партнеринге «Лекарства России – к междисц...
17.09.2021
Юристы «Пепеляев Групп» успешно защитили интересы пациентки в суде по делу, связ...
26.08.2021
Александр Кузнецов – автор монографии «Реорганизация хозяйственных обществ: граж...
19.08.2021
«Пепеляев Групп» усиливает судебную практику в сфере корпоративных споров

Вход | Регистрация

E-mail

Click here to subscribe our English newsletters