Загрузка...
09.04.2012
11 мин. на чтение

Конкуренция и право: события недели, выпуск № 14, за 2 – 8 апреля 2012 г.

НОРМОТВОРЧЕСТВО

Чиновникам запретят покупать дорогие автомобили

«Российская газета», 05.04.2012

Минэкономразвития и Минпромторг готовят проект постановления правительства, по которому при госзакупках можно будет приобретать только российские машины, рассказали "РГ" в министерстве экономического развития.

Это может быть первым шагом, который ограничит аппетиты ведомств при расходовании казенных средств. Дорогие автомобили - самая больная тема госзакупок, но решить проблему можно уже в рамках действующего законодательства, не дожидаясь принятия законопроекта о Федеральной контрактной системе (ФКС), поясняют в минэкономразвития. На разработку документа уйдет два-три месяца.

Разрешат покупать в том числе и иномарки, но произведенные в России в рамках промсборки, уточняют в минэкономразвития.

ФАС приправит хлеб бензином

«Коммерсант», 02.04.2012

ФАС опубликовала проект постановления Белого дома "О механизме субсидирования части затрат сельхозтоваропроизводителей на горюче-смазочные материалы для проведения посевных и уборочных работ".

Ведомство предлагает проводить продажу льготных ГСМ для аграриев в рамках специальной биржевой секции. По замыслу ФАС вертикально интегрированные нефтяные компании обязаны будут продавать на этой секции нефтепродукты, которые используются при проведении сельхозработ: бензины А-80 и Аи-92, а также дизтопливо. Торги в секции будут проводиться в течение двух месяцев — ежегодно в декабре и январе с поставкой нефтепродуктов в периоды проведения посевных и уборочных работ, то есть весной и осенью.

В торгах специальной секции смогут принимать участие только аккредитованные биржей поставщики ГСМ и аккредитованные Минсельхозом сельхозпроизводители (и брокеры, действующие в их интересах). "Льготность" этого механизма ФАС хочет обеспечить следующим образом: производители зерна смогут получить от правительства субсидию в размере 1 тыс. руб. на тонну зерна, проданного на бирже. Те аграрии, которые не выращивают зерно, могут рассчитывать на субсидию из расчета 3 тыс. руб. на тонну ГСМ, купленного в ходе торгов в рамках специальной секции.

Фактически ФАС стремится к тому, чтобы через биржевые механизмы обеспечить прозрачность и контролируемость всего процесса предоставления льгот по ГСМ — от стадии приобретения сырья до стадии продажи конечного продукта фермером.

ФАС подготовила поправки в Закон «О погребении и похоронном деле»

ФАС России, 02.04.2012

Подготовленный пакет поправок в Закон «О погребении и похоронном деле» уточняет полномочия местного самоуправления и вводит саморегулирование на этом рынке, что в свою очередь приведет к формированию стандарта похоронных услуг.

«Хорошим выходом из сложившейся ситуации может стать организация частных кладбищ, - говорит начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев. – Это позволит делать захоронения на качественно новом уровне».

Также по теме:

Ритуальные услуги станут частным делом

Business FM, 02.04.2012

Ритуал выйдет из тени

«Московские новости», 03.04.2012

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ

ФАС опубликовала разъяснение по применению части 3 статьи 34 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и части 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при рассмотрении заявлений и жалоб хозяйствующих субъектов и органов власти при закупках расходного материала для гемодиализа.

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

ФАС проверит расценки на услуги нотариусов

«Ведомости», 05.04.2012

Антимонопольная служба будет расценивать соглашения нотариусов о стоимости услуг правового и технического характера как картель, рассказал «Ведомостям» начальник управления ФАС Александр Кинёв. После вступления в силу в январе поправок в закон «О защите конкуренции» расширилось понятие хозяйствующего субъекта: нотариусы стали предпринимателями и не могут договариваться о ценах. За участие в картеле грозят оборотный штраф (1-15% годовой выручки) и уголовная ответственность со штрафом до 1 млн руб. и лишением свободы до шести лет (если незаконный доход превысил 5 млн руб.).

Государство займется поиском аналогов на рынке медоборудования

РБК daily, 02.04.2012

С 1 июля 2012 года все медицинские изделия в России должны будут иметь аналоги. Взаимозаменяемость, на которой настаивает ФАС, призвана будет усилить конкуренцию на торгах и даст поставщикам схожего по функциям оборудования равные шансы. Однако производители медоборудования ожидают коллапса на рынке: до сих пор не разработаны критерии, по которым будет определяться взаимозаменяемость. Ассоциация международных производителей медицинских изделий (IMEDA) готовит обращение в Минздрав и ФАС.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА

ФАС встала на защиту операторов, которых заставляют переносить свои сети в канализацию

РБК daily, 06.04.2012

Интернет-операторы, озабоченные тем, что их вынуждают переносить элементы сетей с крыш в канализацию, наконец сумели привлечь внимание регулятора к проблеме. ФАС возбудила дело в отношении администрации Екатеринбурга — она потребовала от игроков местного рынка перенести волоконно-оптические линии связи до 2015 года. В ФАС не исключают, что займутся проб­лемой на федеральном уровне — похожие требования операторам предъявляют власти в Казани и Москве.

Основанием для возбуждения дела послужило постановление об ограничении размещения волоконно-оптических линий связи. В соответствии с этим документом был утвержден график демонтажа волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) с крыш и опор наружного освещения. При этом профильным муниципальным унитарным предприятиям предписывается прекратить заключение договоров на использование вышеуказанных объектов и уведомить владельцев ВОЛС о расторжении заключенных договоров на использование этих объектов для размещения ВОЛС.

По мнению ФАС, постановление администрации Екатеринбурга создает необоснованные препятствия к осуществлению деятельности операторов связи и приводит к преимущественным условиям деятельности хозяйст­вующих субъектов, имеющих собственные линейно-кабельные сооружения, что может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг связи.

Участников сговора на рынке каустика оштрафуют на миллиарды рублей

РАПСИ, 05.04.2012

Размер штрафов в отношении компаний, уличенных в сговоре на рынке каустической соды, составит несколько миллиардов рублей, сообщил начальник управления Федеральной антимонопольной службы по борьбе с картелями Александр Кинёв на форуме "Конкуренция и право". "В настоящее время уже готовятся к вынесению оборотные штрафы в отношении участников этого картеля. По предварительным расчетам, штрафы будут измеряться миллиардами рублей", - сказал он.

Ранее ФАС установила наличие у компаний антиконкурентного соглашения об установлении цен и о разделе рынка оптовых поставок жидкой каустической соды. Антимонопольное ведомство предписало компаниям прекратить нарушения и обеспечить свободную реализацию жидкой каустической соды. По данным ФАС, в список нарушителей входят Единая торговая компания, "Сибменеджмент групп", "Сибменеджмент", "Химпром" (Волгоград), "НПО Реагенты", "Саянскхимпаст", Сибирская химическая компания, "Усольехимпром", СИБУР, "СИБУР Холдинг", "СИБУР-Нефтехим", Новомосковская акционерная компания "Азот", "МХК "Еврохим", "Новомосковский хлор", "Башкирская химия", "Каустик" (Стерлитамак), "Ренова Оргсинтез", "Химпром" (Новочебоксарск), "Никохим", "Каустик" (Волгоград), "Галополимер", "Галополимер Кирово-Чепецк", Торговый дом "Химпром" (Кемерово) и ПО "Химпром" (Кемерово).

ФАС предписала ОАО «Мосэнерго» выплатить в федеральный бюджет более 2,5 млн рублей

ФАС России, 04.04.2012

2 апреля 2012 года ФАС России признала ОАО «Мосэнерго» нарушившей часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Незаконные действия ОАО выразились в манипулировании ценами на оптовом рынке электрической энергии (мощности) путем подачи экономически и технологически необоснованно завышенных ценовых заявок на продажу электрической энергии. В результате таких действий произошло значительное изменение цены на электрическую энергию.

Также Комиссия ФАС России предписала ОАО «Мосэнерго» перечислить в федеральный бюджет доход в размере 2 768 461,9 рублей, полученный вследствие нарушения антимонопольного законодательства.

ФАС выставила «Распадской» счет на 90 млн рублей

РБК daily, 03.04.2012

Угольная компания «Распадская» раскрыла сумму штрафа, который ей грозит за нарушение антимонопольного законодательства на рынке коксующегося угля. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) требует от компании заплатить 90,4 млн руб., правда, чиновникам еще предстоит подтвердить свою правоту в суде.

ФАС признала «Распадскую» злоупотребившей доминирующим положением на рынке коксующегося угля еще в марте 2011 года. Нарушение выразилось в необоснованном установлении различных цен для зарубежных и российских покупателей угля. Представители ФАС поясняли, что разница в ценах в адрес различных потребителей одного и того же товара варьировалась в пределах от 20 до 48%.

ФАС: «Федеральная пассажирская компания» закрывает вход на рынок технического обслуживания пассажирских вагонов

ФАС России, 03.04.2012

Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении ОАО «Федеральная пассажирская компания» (ОАО «ФПК») по признакам нарушения пункта 9 части 1 статьи 10 и части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившихся в создании препятствий к доступу на товарный рынок другим хозяйствующим субъектам, а также в осуществлении при проведении торгов действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Официальный дистрибьютор «БМВ АГ» подозревается в нарушении антимонопольного законодательства

ФАС России, 03.04.2012

ФАС России возбудила дело в отношении ООО «БМВ Русланд Трейдинг» и ООО «ТД «Эквинет» по признакам нарушения части 4 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения об эксклюзивной поставке ООО «ТД «Эквинет» элементов корпоративной идентификации, мебели и сервисного оборудования официальным дилерам и авторизированным сервисным центрам компании БМВ на территории Российской Федерации.

Основанием для возбуждения дела послужило заявление Ассоциации дистрибьюторов и производителей автосервисного оборудования, права членов которой могут быть нарушены ввиду ограничения их возможности самостоятельно поставлять сервисное оборудование в адрес официальных дилеров и сервисных центров БМВ.

Также по теме:

ФАС завела дело против «дочки» BMW

«Ведомости», 04.04.2012

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Арбитражный суд: ЗАО «Заводоуковскагрострой» и ООО «СК СМУ-1» сговорились при участии в открытом аукционе

ФАС России, 05.04.2012

3 апреля 2012 года Арбитражный суд Тюменской области оставил в силе решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области. ООО «СК «СМУ-1» и ЗАО «Заводоуковскагрострой» (ЗАО «Загрос») нарушили Закон «О конкуренции», что выразилось в осуществлении ограничивающих конкуренцию и согласованных действиях при участии в открытом аукционе (нарушение части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции).

Российские автопроизводители не должны препятствовать конкуренции на торгах

ФАС России, 04.04.2012

14 марта 2012 года Девятый арбитражный апелляционный суд оставил решения Арбитражного суда г. Москвы без изменения, апелляционную жалобу «Спецтехника – Группа ГАЗ» (ООО «СГГ»), в которой ООО «СГГ» просило признать решение и предписание ФАС России незаконным и необоснованным, — без удовлетворения.

Ранее ФАС России признала ООО «СГГ» нарушившим части 3 статьи 11 Закона о защите конкуренции путем координации своих дилеров на торгах, которая могла привести к поддержанию цен и экономически необоснованному отказу от заключения договоров с определенными покупателями.

Похоронные компании Перми заплатят штраф, а их руководители могут быть дисквалифицированы

ФАС России, 04.04.2012

2 апреля 2012 года Арбитражный суд Пермского края отказал ООО «Пермский похоронный дом «Содействие» в удовлетворении требований об отмене решения и предписания Пермского УФАС России. В 2011 году Пермское УФАС России признало нарушение антимонопольного законодательства со стороны ряда фирм, оказывающих ритуальные услуги.

Инициатору незаконной схемы - ООО «Пермский похоронный дом «Содействие» - выдано предписание о перечислении в федеральный бюджет незаконно полученного дохода. «Остальным участникам сговора грозят оборотные штрафы. Кроме того, рассматривается вопрос привлечения должностных лиц, допустивших нарушение закона, к административной ответственности. Возможной мерой наказания может стать и дисквалификация»,— пояснил руководитель Пермского УФАС России Дмитрий Махонин.

Peugeot Citroen законно оштрафовали за недобросовестную рекламу

РАПСИ, 03.04.2012

Арбитражный суд Москвы подтвердил законность штрафа антимонопольной службы, наложенного на ООО "Пежо Ситроен Рус" за недобросовестную рекламу на федеральных каналах, из-за которой у потребителей могло сложиться неверное представление об условиях покупки в кредит автомобилей Peugeot 308 и Peugeot 207. Тем самым суд отклонил иск автоконцерна об оспаривании постановления Федеральной антимонопольной службы.

Суд навел порядок на Москве-реке

Право.Ru, 03.04.2012

Арбитражный суд города Москвы подтвердил решение Московского управления ФАС, признавшего дискриминационными условия пользовании причалами на Москве-реке, которые установлены для судовладельцев предприятием "Гормост".

Ранее Комиссия УФАС по Москве установила в действиях государственного унитарного предприятия Москвы по эксплуатации и ремонту инженерных сооружений "Гормост" факт нарушения ч.1 ст. 10 Закона "О защите конкуренции".

Суд подтвердил штраф

«Ведомости», 03.04.2012

Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти вчера отказал в удовлетворении иска ООО «Лента» к УФАС по Санкт-Петербургу. Ритейлер требовал отменить штраф в размере 4,5 млн руб.

В начале 2011 г. УФАС решило, что торговые сети ООО «Лента», ООО «Агроторг», ЗАО «Торговый дом «Перекресток», ООО «Реал-гипермаркет», ЗАО «Дикси-Петербург», ООО «О'кей», «Норма», ООО» ТД «Интерторг» летом 2011 г. согласованно повысили цену на муку и гречку, и оштрафовало их на 5% от выручки от реализации данной продукции.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Евразийская экономическая комиссия выбрала руководство

«Известия», 05.04.2012

Евразийская экономическая комиссия определилась с руководством. На заседании коллегии были назначены восемь директоров департаментов ЕЭК. Директор департамента антимонопольного регулирования — Анна Мирочниненко из управления ФАС России.

Германия начала проверку крупнейших нефтяных компаний

Business FM, 04.04.2012

Федеральное антимонопольное ведомство Германии начинает проверку пяти крупнейших нефтяных компаний страны. Проверка инициирована в связи с жалобами независимых АЗС по поводу навязываемого им цен, сообщил глава ведомства Андреас Мундт.

Ведомство изучит положение дел в компаниях Esso («дочка» Exxon Mobil), Jet (ConocoPhillips), Royal Dutch Shell, Total и Aral (BP), передает MarketWatch. «Это наш вклад в усиление конкурентоспособности независимых бензозаправок, столкнувшихся с олигополией», — сказал Мундт.

Немецкое ведомство ищет подтверждения того, что пять нефтяных компаний систематически продавали некоторым бензоколонкам топливо по цене ниже рыночной для того, чтобы вытеснить с рынка независимые АЗС. Кроме того, компании подозреваются в том, что время от времени требовали от поставщиков назначить более высокие цены на бензин для независимых АЗС в отличие от их собственных. «Это сигнал для пяти больших компаний о том, что мы восприняли эти обвинения всерьез», — сказал Мундт.

ИНТЕРВЬЮ

ФАС ужесточает санкции к нарушителям антимонопольного закона, заявил в интервью "РБГ" глава Правового управления ведомства Сергей Пузыревский. "Третий антимонопольный пакет четко ранжирует все обстоятельства совершенного правонарушения. Применение нового порядка приведет к тому, что средний штраф составит около 8 процентов от годового оборота", - отметил он.

НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»

5 апреля 2012 года в Конгресс-центре ТПП РФ прошел II Международный форум «Конкуренция и право».

Мероприятие было организовано редакцией журнала «Конкуренция и право» и Школой права «Статут» при поддержке ТПП РФ и юридической компании «Пепеляев Групп».

В Форуме приняли участие представители Минэкономразвития России, Федеральной антимонопольной службы, судьи арбитражных судов, видные ученые, зарубежные эксперты, специалисты юридических фирм, представители крупнейших компаний России.

В рамках мероприятия обсуждались основные тенденции антимонопольного законодательства, актуальные и практические вопросы антимонопольного регулирования в свете третьего антимонопольного пакета, действие специальных норм в сфере торговли и оборота лекарственных средств, а также ряд других вопросов.

Презентации выступлений


Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q

Вас также может заинтересовать

skill

10.12.2024

Выплата премий в 2024 году: какая ставка НДФЛ?

В видеоролике Антон Никифоров, партнер, руководитель группы налоговой практики «Пепеляев Групп», рассказывает о важных изменениях в налоговом законодательстве в 2025 году...

Смотреть

09.12.2024

Конкуренция и право. Обзор за 2–8 декабря 2024 г.

ФАС проверяет соблюдение запрета на антиконкурентные соглашения производителями сливочного масла; утверждены правила...

03.12.2024

Итоги встречи Антимонопольного клуба

В видеоролике – подробности новой клубной встречи, на которой эксперты «Пепеляев Групп» обсудили практику по картельным...

02.12.2024

Критерии в закупке юруслуг могут мешать выбрать опытного исполнителя

Судебный опыт, или квалификация участника, - ключевой критерий при закупке юридических услуг. Его формулируют обычно так:...

02.12.2024

Конкуренция и право. Обзор за 25 ноября – 1 декабря 2024 г.

Расширен перечень товаров для соглашений об ограничении цен; штрафы за непредставление ходатайств по сделкам увеличат...