Закрыть

Конкуренция и право: события недели. Выпуск № 5, за 4–10 февраля 2019 г.

11.02.2019

C&L.JPG







НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»

Журнал «Конкуренция и право» выступает информационным партнером конференций:

«Антимонопольное право: тенденции развития законодательства и итоги его применения» (20 февраля, Право.ru). В программе:

  • правоприменительные итоги 2018 г.: Россия, ЕАЭС, ЕС;
  • антимонопольное регулирование единоличного поведения (обвинения в дискриминации, торговая политика, интеллектуальная собственность);
  • антимонопольное регулирование коллективного поведения (картели, антимонопольный комплаенс, отношения с контрагентами компании и комплаенс, сделки экономконцентрации);

«Судебная практика – 2018–2019: ключевые кейсы» (28 февраля, Право.ru). В программе:

  • судебная практика и государственная политика (арбитрабельность споров с участием госорганов, антимонопольные споры 2018 г., обзор прецедентных споров с ФАС и др.);
  • подведение итогов по ключевым спорам 2018–2019 гг. (арбитрабельность споров, возникающих из контрактов по Закону № 223-ФЗ, патентные споры и др.).

Для подписчиков журнала скидка 25% на участие в конференциях по промокоду CL.


НОРМОТВОРЧЕСТВО

В Госдуме создадут постоянно действующую рабочую группу по повышению доступности лекарств

Госдума, 07.02.2019

Предложено ко второму чтению законопроекта о госрегулировании цен на лекарства из перечня ЖНВЛП определиться, необходимо ли возлагать обязанности по мониторингу выполнения норм закона только на ФАС или отвечать за это должно и Правительство.

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается установить 30-дневный срок для оплаты обязательств по договорам в рамках Закона № 223-ФЗ для всех субъектов предпринимательства, включая крупные промышленные предприятия.

ФАС направила законопроект о предустановке российского ПО в Минкомсвязь

ТАСС, 05.02.2019

В концепции о предустановке отечественных приложений и разработанном на ее основе законопроекте закреплено, что выполнение требований по предустановке и удаляемости приложений, не влияющих на работоспособность устройств, станет одним из условий сертификации абонентского оборудования связи.

Также по теме:

Смартфонам и ноутбукам могут предустановить российский софт

«Коммерсантъ», 06.02.2019

В Совфеде просят оценить техническую возможность предустановки российского ПО на смартфоны

ТАСС, 06.02.2019


Минэкономразвития разработало законопроект об электронных торгах в РФ, который упорядочивает торги госимуществом и переводит их в электронную форму.

Также по теме:

Минэкономразвития предложило реформировать систему электронных торгов

РБК, 09.02.2019

Минэкономразвития и ФАС выступают за концентрацию торговли у операторов госзакупок

«Коммерсантъ», 11.02.2019


ФАС разработала законопроект, вводящий административную ответственность за необеспечение доступа к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и приводящий к единообразию порядок производства по соответствующим административным делам.

Минпромторг разработал проект постановления Правительства, который распространяет запрет на допуск иностранных товаров для госзакупок на 26 видов товаров машиностроения.


ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ

Распоряжением Правительства утверждена Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019–2024 гг. В частности, предусматриваются действия по совершенствованию системы госзакупок.

Приказом ФАС утверждена методика расчета ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в федеральном органе исполнительной власти.


НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

ОНФ просит ФАС и Минздрав принять срочные меры по налаживанию процедур закупки жизненно важных лекарств

Общероссийский народный фронт, 04.02.2019

Эксперты проекта «За честные закупки» обнаружили, что в ряде регионов каждая четвертая закупка объявляется несостоявшейся из-за отсутствия заявок. Одна из главных причин игнорирования предпринимателями торгов, по мнению ОНФ, – занижение НМЦК, процедура расчета которой утверждена приказом Минздрава.

Минсельхоз проработает вопрос о наружной рекламе вин

RNS, 04.02.2019

Предлагается установить в Законе о рекламе возможность рекламы вина с защищенными географическим указанием и наименованием места происхождения на территории, где оно производится. ФАС рассмотрит идею после уточнения критериев размещения такой рекламы.

Booking.com обвиняют в навязывании владельцам отелей политики паритета цен

«Коммерсантъ», 05.02.2019

«Опора России» направила в ФАС письмо о том, что сервис онлайн-бронирования отелей Booking.com при заключении договоров с гостиницами предъявляет условие о паритете цен, что противоречит антимонопольному законодательству. На долю сервиса в 2018 г. пришлось 67,6% в структуре общих запросов, значит, его деятельность должна регулироваться Законом о защите конкуренции, отмечено в письме.

ФАС намерена расширить функционал системы «Независимый регистратор»

Интерфакс-ProЗакупки, 05.02.2019

Ведомство в ближайшее время подготовит предложение значительно расширить набор данных, которые собирает система.

ФАС возбудит дело против трейдеров по признакам сговоров на торгах топливом

ТАСС, 05.02.2019

ФАС планирует в ближайшее время возбудить дело против двух трейдеров по признакам сговора на торгах нефтепродуктами, что приводило к повышению цен на топливо. В процессе расследования могут быть привлечены и другие компании.

Также по теме:

Мнение: версия ФАС о сговоре трейдеров удобна для власти и нефтекомпаний

«Коммерсантъ», 06.02.2019

Глава ФАС рассказал о схеме трейдеров по завышению цен на торгах топливом

RNS, 06.02.2019


Рассмотрение дела о сговоре «Р-Фарм» и Минздрава завершится в ближайшие месяцы

ТАСС, 05.02.2019

ФАС сообщила о планах принять решение по делу о сговоре фармацевтической компании «Р-Фарм» и Минздрава при закупках препаратов от ВИЧ.

ФАС в течение 7–10 дней возбудит дело против Samsung о координации цен

ТАСС, 05.02.2019

Речь идет о предполагаемой координации цен на смартфоны, сообщил замглавы ФАС Андрей Цариковский.

Президент призвал предпринять дополнительные меры для развития конкуренции в сфере госзакупок

Сайт Президента РФ, 06.02.2019

Владимир Путин сообщил о работе над идеей как можно раньше начинать процедуру отбора поставщика по отдельным группам товаров или услуг. Он также считает необходимым укрепить правовую защиту интеллектуальной собственности и сформировать привлекательные условия для регистрации патентов на территории России.

ФАС совместно с Центробанком сформулирует предложения по снижению комиссий за безналичный расчет

ТАСС, 06.02.2019

В Правительство внесен доклад по вопросу снижения комиссий за эквайринг. В нем представлена согласованная позиция Минфина, Минпромторга, Банка России и ФАС. В частности, вариант введения фиксированных цен на эквайринг не рассматривается. ФАС и Банк России сформулируют свои предложения по теме после проработки полученных от участников рынка эквайринга позиций.

Также по теме:

Минпромторг выступил против регулирования комиссий за эквайринг

«Коммерсантъ», 04.02.2019

Банк России считает возможным снизить эквайринг для части товаров

«Известия», 05.02.2019

Козак в конце марта обсудит с ретейлерами их предложения по развитию отрасли

ТАСС, 05.02.2019

ФАС не поддержала ограничение комиссий за эквайринг

«Коммерсантъ», 05.02.2019

Правительство не сформировало позицию по ограничению комиссий при оплате картами

RNS, 05.02.2019

ФАС запросила у банков документы о тарифах на оплату товаров по картам

РБК, 06.02.2019

Путин счел комиссию за прием карт слишком высокой для магазинов

«Ведомости», 06.02.2019

Банки получили сигнал сверху о снижении комиссий для торговых сетей

«Коммерсантъ», 07.02.2019

Эквайринг урегулируют с президентской подачи

«Коммерсантъ», 07.02.2019

Независимые АЗС попросили Минфин и ЦБ снизить комиссию за эквайринг

РИА Новости, 11.02.2019

ФАС разработала дистанционный алгоритм выявления картелей

«Российская газета», 07.02.2019

Алгоритм позволяет ретроспективно оценивать большой объем данных по торгам: с рабочего компьютера возвращаться и смотреть, как именно они прошли. Алгоритм успешно опробован в Дагестане, Астраханской области и других регионах.

Также по теме:

Число сговоров с участием чиновников в 2018 г. выросло на 47%

Интерфакс-ProЗакупки, 05.02.2019

В России больше всего картельных сговоров в фармацевтике

Regnum, 06.02.2019


Эксперты обсудили антимонопольное регулирование коллективного поведения на товарных рынках и мнимую конкуренцию

ФАС России, 08.02.2019

На международной конференции в Санкт-Петербурге рассматривались также вопросы оценки товарных рынков в реалиях цифровой экономики, распространения антимонопольных норм на результаты интеллектуальной деятельности, противодействия картелям, экономического анализа обстоятельств и состояния конкуренции по делам о картелях и др.

Также по теме:

Представители антимонопольного органа, прокуратуры и бизнеса о противодействии антиконкурентному коллективному поведению

ФАС России, 08.02.2019


АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА

В Москве раскрыт картель в сфере дорожного хозяйства на 1,4 млрд руб.

Московское УФАС России, 04.02.2019

УФАС признало ООО «СК Империал» и ООО «Концепт-Строй» виновными в сговоре на торгах по выполнению работ в сфере дорожного хозяйства Москвы (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).

«Газпром межрегионгаз Волгоград» подозревают в злоупотреблении доминирующим положением

Волгоградское УФАС России, 04.02.2019

УФАС возбудило дело в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции за рассылку писем в многоквартирные дома Волгограда и Волжского об угрозе отключения подачи газа. Ведомство не исключает, что в процессе рассмотрения дела могут появиться и другие ответчики.

МОЭК оштрафована на 600 тыс. руб. за злоупотребление доминирующим положением

Московское УФАС России, 05.02.2019

ПАО «МОЭК» не исполнило в установленные сроки два предписания УФАС по фактам злоупотребления доминирующим положением на столичном рынке теплоснабжения.

ФАС возбудила два дела в отношении ФГУП «Калужское» ФСИН России

ФАС России, 07.02.2019

ФГУП использовало «посреднические» договоры при реализации продтоваров для нужд людей, содержащихся под стражей в границах г. Москвы (признаки нарушения п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона о торговле).

ФСК ЕЭС получила предупреждение УФАС

Ленинградское УФАС России, 07.02.2019

ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» отказалось заключать договор со смежной сетевой организацией – АО «Ленинградская областная электросетевая компания» при наличии возможности техприсоединения.

Дагестанские фармацевтические компании признаны виновными в сговоре

ФАС России, 07.02.2019

ФАС признала ООО «Регионфарма», ООО «Глобалмедтех», ООО «Дагмедтехника», ООО «Медфармаснаб» виновными в заключении картельного соглашения (п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции), которое привело к поддержанию цен на торгах на поставку лекарств и медизделий, оказание услуг по техобслуживанию и ремонту медизделий для медучреждений и минздрава Республики Дагестан. Региональный минздрав, ГБУ РД «Республиканский онкологический диспансер» и четыре названные компании признаны виновными в заключении антиконкурентного соглашения между заказчиком и участником торгов (п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона).

Раскрыт «медицинский картель» 13 компаний, дело передано в МВД

Санкт-Петербургского УФАС России, 07.02.2019

УФАС установило наличие картельного соглашения между компаниями, которые участвовали более чем в 200 медицинских торгах на поставку лекарств и расходных материалов в бюджетные медучреждения Санкт-Петербурга (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции). Совокупный доход организаций составил более 849 млн руб. Материалы дела переданы в МВД для рассмотрения в рамках п. «в» ч. 2 ст. 178 УК РФ.

Также по теме:

В Москве обнаружен картель на рынке офтальмологии

Московское УФАС России, 06.02.2019


УФАС обнаружило нарушения в расчетах выплат по ОСАГО

«Ведомости», 07.02.2019

Страховые компании должны пересчитать все выплаты, которые пришлись на убытки по ОСАГО с 13 апреля 2016 г. по 30 ноября 2018 г. Таков результат исполнения Российским союзом автостраховщиков предписания Татарстанского УФАС. Ведомство установило, что справочники средней стоимости запчастей, которые создает и обновляет сам РСА, по которым компании определяют размер компенсации по ОСАГО, составлены с нарушениями.

Также по теме:

Старым выплатам по ОСАГО назначают новое рассмотрение

«Коммерсантъ», 08.02.2019

Павловское МУПП «Энергетик» оштрафовано за незаконное завышение платы за техприсоединение

ФАС России, 10.02.2019

Воронежское УФАС установило, что предприятие уклонялось от заключения договора об осуществлении техприсоединения к электрическим сетям и необоснованно завысило плату за эту услугу (ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ).


СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Суд встал на сторону ФАС в деле о недобросовестной конкуренции

ФАС России, 04.02.2019

АС г. Москвы подтвердил законность и обоснованность решения ФАС о признании действий ООО «Сибирская продовольственная компания» нарушающими п. 2 ст. 14.6 Закона о защите конкуренции. Компания реализовывала на территории РФ вареную колбасу «Вобвязке», внешне сходную с колбасами «Вязанка» производства ЗАО «Стародворские колбасы».

Суд: антимонопольный орган вправе провести внеплановую проверку закупки на основании обращения УФСБ

ФАС России, 07.02.2019

Саратовское УФАС по обращению УФСБ по региону провело внеплановую проверку двух договоров Управления ЖКХ, транспорта, строительства и связи администрации Саратовского муниципального района на строительство газопровода. Обнаружены нарушения Закона № 44-ФЗ. АС Саратовской области отказал в обжаловании оснований проведения проверки.

Апелляция поддержала ФАС в споре с Управлением госзаказа Ненецкого автономного округа

ФАС России, 08.02.2019

Девятый ААС оставил в силе решение и предписание ФАС, подтвердив, что Управление составило закупочную документацию по объекту с НМЦК 1,9 млрд руб. с нарушением ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Заказчик неправомерно запросил у участников закупки выписку о членстве в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования.


МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Еврокомиссия запретила сделку Alstom и Siemens

«Ведомости», 06.02.2019

Объединение активов французской Alstom и немецкого Siemens нарушит конкуренцию на рынках высокоскоростных поездов и сигнальных систем, полагает Еврокомиссия. Оно может привести к повышению цен как на сигнальные системы, так и на следующее поколение скоростных поездов, а также сократить число поставщиков таких поездов.


ИНТЕРВЬЮ

Как «расконсервировать» конкуренцию в банковской и финансовой сферах? Насколько эффективным может оказаться введение запрета на приобретение государством и аффилированными с ним лицами акций банков? Могут ли быть в обозримом будущем преодолены «банковское рабство» и взимание комиссий за снятие наличных средств в «чужих» банкоматах? На эти и другие вопросы ответил замглавы ФАС Андрей Кашеваров.

Возврат к списку

Для получения доступа к Обзорам судебной практики по налоговым спорам необходимо оформить подписку.

Год

30000 рублей + НДС

Подписаться
Я уже подписчик

Необходимо авторизоваться чтобы получить доступ

Авторизоваться

По вопросам подписки обращайтесь, пожалуйста, к Маргарите Завязочниковой
E-mail: m.zavyazochnikova@pgplaw.ru
Nел. +7 (495) 767 00 07

22.04.2019
«Корпоративная совесть»: зачем вашей компании комплаенс
Подробнее
22.04.2019
Телеком ищет свое место в цифровой экономике
Подробнее
19.04.2019
Знакомства, обсуждения, тусовки: юристы рассказали, зачем ехать на ПМЮФ
Подробнее