Закрыть
Поиск по сайту
Закрыть

Конкуренция и право: события недели. Выпуск № 41, за 15–21 октября 2018 г.

22.10.2018
10 мин.
на чтение
Прочитать позже
C&L.JPG







НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»

Вышел в свет 5-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2018 г., в т. ч. электронная версия. Тема выпуска – «Антимонопольные риски».

Читайте в номере:

  • Дуэт законов;
  • Стратегические инициативы;
  • Об антимонопольных киберпреступлениях, доступе к тайнам и цифровом спецподразделении ФАС;
  • Будущее закупочных союзов;
  • Новая старая недобросовестная конкуренция;
  • Как усилить иммунитет к «профессиональным жалобщикам» на госзакупках;
  • Коллективное доминирование: зарубежная и российская практика;
  • Новый инструмент борьбы с недобросовестной конкуренцией страховых компаний при госзакупках.

Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.

Правила публикации представлены здесь.

«Конкуренция и право» выступает информационным партнером:

X конференции «Антимонопольное регулирование в России» (26 октября, газета «Ведомости»).

С ключевым докладом выступит руководитель ФАС Игорь Артемьев.

Сессии конференции:

  • Основные события 2018 г. и их влияние на антимонопольное регулирование;
  • Антимонопольная политика на современном этапе;
  • Государственные и корпоративные закупки: актуальные вопросы регулирования;
  • Цифровая экономика и антимонопольное регулирование телеком- и ИT-сферы;
  • Антимонопольное регулирование в сфере ретейла;
  • Тарифное регулирование;
  • Развитие конкуренции на рынках финансовых услуг;
  • Экономический анализ и вопросы экономической концентрации;
  • Деловая игра «Рассмотрение частного иска о взыскании убытков, причиненных картельным соглашением»;
  • Международные аспекты расследования цифровых картелей;
  • Антимонопольное регулирование стратегических инвестиций: российская и международная практика;
  • Международная выездная сессия конференции «Антимонопольное регулирование» (1–3 ноября, Брюссель);

IV Compliance Case Forum (25–26 октября 2018 г., компания BSF).

Ключевые темы форума:

  • тонкости при разработке антимонопольной комплаенс-системы в соответствии с рекомендациями ФАС;
  • как эффективно встроить управление санкционными рисками в бизнес-процессы компании;
  • как снизить риски финансовых и репутационных потерь, связанных с привлечением неблагонадежных клиентов, и др.


НОРМОТВОРЧЕСТВО

Госдума приняла в третьем чтении закон, которым из сферы применения Закона № 223-ФЗ выводятся отношения, связанные с приобретением долей в уставном (складочном) капитале хозобществ, товариществ и паев в паевых фондах производственных кооперативов, и отношения в рамках договора инвестиционного товарищества (см. законопроект).

Госдума и Правительство выработали общую позицию по возврату нереализованных продуктов

Госдума, 15.10.2018

Поправки в законопроект устанавливают абсолютный запрет на возврат нереализованной продукции производителю со сроком годности до 30 дней, на замену таких товаров и возмещение их стоимости. Предполагается, что торговые сети должны будут привести договоры в соответствие с обновленным законом в течение 180 дней.

Также по теме:

Бизнес-омбудсмен Борис Титов: запрет на возврат товаров нанесет ущерб малому бизнесу и вызовет рост цен

ТАСС, 15.10.2018


Госдума приняла в первом чтении законопроекты об уголовной и административной ответственности за ложные экспертные заключения в сфере госзакупок.

В Госдуму внесены правительственные законопроекты:

Правительство объединит законопроект о госрегулировании тарифов и поправки, ликвидирующие Закон о естественных монополиях

«Коммерсантъ», 18.10.2018

Причина объединения проектов – необходимость снять взаимные противоречия документов. В ФАС сообщили, что в Правительстве планируется провести совещание с органами власти по разногласиям, касающимся инициатив ведомства.

Также по теме:

Законопроект о госрегулировании тарифов внесен в Правительство

ФАС России, 16.10.2018

Анатолий Голомолзин рассказал об итогах проконкурентного тарифного регулирования в ТЭК в 2017–2018 гг.

ФАС России, 17.10.2018

Виталий Королев: эталоны для гарантирующих поставщиков электроэнергии позволили добавить в тарифное регулирование прозрачность и предсказуемость

ФАС России, 17.10.2018

ФАС разработала проект постановления Правительства о переходе к регулированию сетевых организаций с использованием метода сравнения аналогов

ФАС России, 17.10.2018

Бизнес-омбудсмен Борис Титов призвал навести порядок в тарифной политике

РИА Новости, 17.10.2018

ФАС представила перечень необходимых документов для экономического обоснования заявляемых требований в сфере тарифообразования

ФАС России, 18.10.2018

ФАС презентовала методику предельного ценообразования в сфере связи

ФАС России, 19.10.2018

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

Предлагается создать единого импортера лекарств и медизделий для госзакупок

РБК, 15.10.2018

Создать такую государственную некоммерческую организацию поручат Минздраву. Эта компания должна получить полномочия по экспорту не имеющих аналогов за рубежом российских лекарств на сумму $ 500 млн ежегодно. Единственный поставщик импортных лекарств мог бы за счет большего объема закупок снизить цену, избавиться от посредников, минимизировать риски злоупотреблений и, как следствие, сэкономить бюджет.

Минфин продумывает введение унифицированных закупочных процедур для госкомпаний и госзаказчиков

Интерфакс-ProЗакупки, 17.10.2018

Позиция Минфина заключается в том, чтобы максимально сблизить законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ в тех положениях, где это возможно. Появление инициативы будет зависеть от результатов реализации новых положений закупочного законодательства, которые перевели закупки госкомпаний у субъектов МСП на ЭТП, отобранные Правительством.

Также по теме:

Необходимо совершенствовать финансовые инструменты в закупочной деятельности

ТПП РФ, 17.10.2018

Директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова рассказала о законодательных инициативах ведомства в сфере закупок

Минфин России, 17.10.2018

ФАС разрабатывает веб-сервис «Большой цифровой кот» по выявлению и доказыванию картелей

ФАС России, 18.10.2018

Автоматизированная программа будет контролировать проведение аукционов, выявлять антиконкурентные соглашения и будет работать в том числе на базе информационной системы закупок и других источников данных: СМИ, электронных торговых площадок, открытых источников информации и пр.

Бизнес раскритиковал идею ФАС ввести портовый инвестиционный сбор

«Коммерсантъ», 18.10.2018

РСПП не поддержал идею взимать со стивидоров сбор за аренду госимущества в портах. Бизнес-сообщество считает, что инвестсоставляющую следует заложить в тариф, а новый сбор должны платить судоходные компании. Cтивидоры согласились провести анализ арендных ставок, которые ФАС считает слишком низкими, и на его основе подумать об их изменении.

Поправки к Закону о торговле 2016 г. хотят подвергнуть оценке фактического воздействия

«Известия», 19.10.2018

Минэкономразвития планирует в первой половине 2019 г. оценить фактическое воздействие поправок, ограничивших размеры бонусов торговых сетей и платы за оказание маркетинговых и рекламных услуг. Экспертизу проведут специалисты Минпромторга. Проанализировать поправки предложили федеральные сети, которые указывают, что из-за отсутствия маркетинговых инструментов сети проявляют повышенную сдержанность в отношении ввода новых товаров.

Аналитический центр при Правительстве выпустил бюллетень «О привлечении доверенных лиц к мониторингу исполнения предписаний антимонопольного органа».

Также по теме:

У ФАС появятся «глаза и уши» среди независимых экспертов

«Российская газета», 16.10.2018

На сайте ФАС опубликованы:

  • обзор практики применения антимонопольного законодательства коллегиальными органами ФАС (за период с 5 января 2016 г. по 1 июля 2018 г.), утв. протоколом Президиума ФАС от 03.10.2018 № 10;
  • реестры субъектов естественных монополий по состоянию на 1 октября 2018 г.


АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА

Управление Росавтодора неправомерно определило победителя закупки по капремонту трассы «Крым»

ФАС России, 15.10.2018

ФАС предписала Управлению Росавтодора отменить протоколы закупки и внести изменения в документацию закупки подрядных работ по капремонту трассы «Крым» (М-2) стоимостью порядка 2,2 млрд руб. Служба нашла в ней нарушения Закона № 44-ФЗ.

Также по теме:

Выявлена новая уловка ДТС и Фонда капстроительства при проведении закупок

Санкт-Петербургское УФАС России, 15.10.2018

Ремонт обойдется без репутации по ГОСТу

«Коммерсантъ», 16.10.2018


ФСК ЕЭС нарушила Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии

Московское УФАС России, 16.10.2018

УФАС установило: ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» систематически нарушает Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, не соблюдая 30-дневный срок рассмотрения заявки на заключение договора оказания услуг по передаче электроэнергии. Выдано предписание.

ФАС возбудила дело в отношении производителей цельнокатаных колес

ФАС России, 16.10.2018

Служба усматривает в действиях АО «Выксунский металлургический завод» и АО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат» признаки нарушения п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в установлении монопольно высоких цен на рынке цельнокатаных колес в границах РФ. Рост цен следовал непропорционально изменению себестоимости производства.

Также по теме:

В цену колес заложили антидемпинг

«Коммерсантъ», 17.10.2018

ФАС предупредила «Газпром межрегионгаз» о недопустимости прекращения продажи газа на бирже

ФАС России, 16.10.2018


Служба выдала предупреждение ООО «Газпром межрегионгаз» о необходимости возобновить продажу газа на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже с поставкой «на сутки». С конца сентября компания прекратила реализацию газа на организованных торгах, что содержит признаки нарушения п. 5 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.

Также по теме:

ФАС просят разобраться с ценами на гелий

«Коммерсантъ», 16.10.2018

ФАС рекомендовала «Газпрому» предоставлять скидки высокотехнологичным покупателям гелия

Прайм, 17.10.2018

«Газпром» увеличил объем торгов газом на бирже с минимума до 2,3 млрд куб. м

Прайм, 18.10.2018

Цены на гелий прекратили взлет

«Коммерсантъ», 22.10.2018


13 организаций подозреваются в сговоре на медицинских торгах

Санкт-Петербургское УФАС России, 18.10.2018

УФАС возбудило дело против компаний, в действиях которых есть признаки картельных соглашений, заключенных на более чем 200 торгах на поставку медикаментов и расходных материалов на общую сумму более 1 млрд руб. (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).

Также по теме:

Возбуждено дело о нарушениях белгородской «Медтехники» на торгах

«Коммерсантъ», 16.10.2018

Выявлен картель на медзакупках в Кузбассе

Кемеровское УФАС России, 18.10.2018

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Кассация подтвердила сговор на торгах по закупке медизделий на 230 млн руб.

Тюменское УФАС России, 15.10.2018

АС ЗСО подтвердил сговор ООО «ОРИСтехник», ООО «Цертус» и ООО «Сибтехстандарт» на 34 аукционах для медучреждений Тюменской области.

Также по теме:

Апелляция поддержала ФАС в деле о сговоре московских больниц с картелем

ФАС России, 16.10.2018

Кассация поддержала УФАС в деле о сговоре участников торгов по ремонту дорог

Омское УФАС России, 17.10.2018


Кассация утвердила решение УФАС о неправомерности положений о нестационарных торговых объектах в Перми

РБК, 15.10.2018

АC УО отказал департаменту имущественных отношений администрации Перми и Пермской городской думе в признании недействительным предписания Пермского УФАС, выявившего дискриминационные условия в городском положении о размещении нестационарных торговых объектов.

Кассация поддержала назначение «Фарм СКД» штрафа в размере более 85 млн руб. за участие в картеле

ФАС России, 17.10.2018

АС ПО оставил в силе решение ФАС о назначении ООО «Фарм СКД» штрафа за антиконкурентное соглашение с ОАО «Новофарм», которое привело к поддержанию цен более чем на 400 аукционах на поставку лекарств, медизделий, средств дезинфекции и лечебного питания на сумму свыше 400 млн руб. в пяти регионах РФ (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).

Суд подтвердил решение ФАС в отношении Электронной торговой площадки

ФАС России, 17.10.2018

АС г. Москвы отказал ООО «ЭТП» в признании незаконным и отмене решения ФАС о нарушении ст. 14.2 Закона о защите конкуренции. Общество информировало пользователей электронной площадки о том, что на ней реализована автоматизированная система торгов гособоронзаказа, что не соответствовало действительности. ФАС также наложила штрафы на площадку и ее гендиректора за недобросовестную конкуренцию по ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ.

Также по теме:

Минфин и ФАС могут поднять вопрос об исключении ЭТП из перечня площадок для госзакупок за нарушения

Интерфакс-ProЗакупки, 16.10.2018


Суд поддержал решение УФАС оштрафовать «Янтарьэнерго» и «Янтарьэнергосбыт» на 20,7 млн руб. за завышение тарифов

Калининградское УФАС России, 17.10.2018

АС Калининградской области привлек компании к административной ответственности за злоупотребление доминирующим положением. Они установили необоснованную стоимость услуг по ограничению/возобновлению режима потребления электроэнергии, что привело к ущемлению интересов неопределенного круга потребителей (нарушение ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции).

Суд подтвердил наличие сговора на торгах «Транснефти» на 15 млрд руб.

Тюменское УФАС России, 18.10.2018

АС Тюменской области подтвердил, что производители термостабилизаторов грунта АО «Конар» и ООО НПО «Фундаментстройаркос» вступили в сговор на торгах, проводившихся ПАО «Транснефть».

Арбитраж подтвердил незаконность наделения «Нижегородской областной фармации» полномочиями единственного поставщика лекарств

Нижегородское УФАС России, 19.10.2018

АС Нижегородской области признал законными решение и предписание УФАС в отношении Законодательного собрания Нижегородской области. Ведомство сочло неправомерным наделение ГП НО «Нижегородская областная фармация» полномочиями единственного поставщика медикаментов и лечебного питания для льготников в обход конкурентных процедур (нарушение ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции).


МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Министр ЕЭК Марат Кусаинов: «Предприниматели демонстрируют низкий уровень осведомленности о новых правилах конкуренции на трансграничных рынках»

Евразийская экономическая комиссия, 16.10.2018

«Вопрос внедрения института комплаенса в национальное законодательство актуален в государствах ЕАЭС, и в перспективе его можно будет рассматривать и в контексте Евразийского экономического союза», – отметил также Марат Кусаинов.

PGNiG обжаловала закрытие Еврокомиссией антимонопольного дела против «Газпрома»

«Ведомости», 16.10.2018

«Газпром» не понес заслуженного наказания за злоупотребление доминирующим положением и продолжает искусственно завышать цены на газ, утверждает польская госкомпания PGNiG. Она направила в Европейский суд апелляцию на решение Еврокомиссии прекратить антимонопольное расследование в отношении «Газпрома».

ЕЭК опубликовала «белую книгу» «Конкуренция на трансграничных рынках Евразийского экономического союза».


ИНТЕРВЬЮ

Цены на бензин, авиабилеты, продукты питания и тарифы ЖКХ постоянно растут. И часто единственная причина этого роста – жадность монополистов. Как с ними борются в России, можно ли регулировать цены на полеты и кто виноват в подорожании хлеба, рассказывает глава ФАС Игорь Артемьев.

Возврат к списку

Отправить статью

Для получения доступа к Обзорам судебной практики по налоговым спорам необходимо оформить подписку.

Год

30000 рублей + НДС

Подписаться
Я уже подписчик

Необходимо авторизоваться чтобы получить доступ

Авторизоваться

По вопросам подписки обращайтесь, пожалуйста, к Маргарите Завязочниковой
E-mail: m.zavyazochnikova@pgplaw.ru
Nел. +7 (495) 767 00 07

29.11.2021
Антимонопольный клуб провел хакатон по комплаенсу
25.11.2021
Константин Шарловский принял участие в круглом столе Ассоциации Российских Фарма...
17.11.2021
Наталья Присекина назначена руководителем МКАС при ТПП РФ во Владивостоке
18.10.2021
Конституционный Суд РФ принял жалобу, подготовленную специалистами «Пепеляев Гру...
01.10.2021
Константин Шарловский принял участие в Партнеринге «Лекарства России – к междисц...
17.09.2021
Юристы «Пепеляев Групп» успешно защитили интересы пациентки в суде по делу, связ...
26.08.2021
Александр Кузнецов – автор монографии «Реорганизация хозяйственных обществ: граж...
19.08.2021
«Пепеляев Групп» усиливает судебную практику в сфере корпоративных споров

Вход | Регистрация

E-mail

Click here to subscribe our English newsletters