Закрыть
Поиск по сайту
Закрыть

Конкуренция и право: события недели Выпуск № 16, за 20–26 апреля 2020 г.

27.04.2020
8 мин.
на чтение

C&L.JPG






НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»

Вышел в свет 2-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2020 г., в т. ч. электронная версия. Тема выпуска – «Уроки практики».

Читайте в номере:

Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.

Правила публикации представлены здесь. Подписаться на журнал можно здесь.


НОРМОТВОРЧЕСТВО

Правительство внесло в Госдуму поправки к Закону № 57-ФЗ, которыми предлагает усилить контроль за сделками иностранных инвесторов в отношении акций (долей), составляющих уставный капитал стратегического хозяйственного общества.

Также по теме:

Стратегов берегут от иностранцев («Коммерсантъ»)

Минфин планирует до 1 мая внести в Правительство оптимизационный пакет поправок к Закону № 44-ФЗ (Интерфакс-ProЗакупки)

В финальный вариант пакета войдут пять блоков поправок: сокращение количества способов проведения закупок с 11 до 3, упрощение порядка и сокращение сроков их проведения; определение допусловий, при которых госзаказчики могут проводить совместные конкурсы и аукционы, упрощение порядка их проведения; введение единой типовой формы банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке и исполнения контракта; введение электронного документооборота на всех этапах закупочного процесса; ускорение определения нового поставщика при расторжении контракта и др.

ФАС разместила для публичных обсуждений законопроект, которым в т. ч. предлагается установить недискриминационный доступ платежных организаций к приему платы за госуслуги и ЖКУ с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры.

Минэкономразвития раскритиковало проект ФАС о предустановке российского софта на гаджеты (ТАСС)

Министерство считает необходимым доработать проект постановления Правительства об обязательной предустановке отечественных приложений на гаджеты. По его мнению, это требование может привести к дополнительным расходам производителей, которые привыкли заключать долгосрочные контракты с разработчиками операционных систем и поставщиками. Предлагается ограничить сферу применения проекта только новой продукцией (новыми моделями), впервые запускаемой в производство после вступления проекта в силу; провести эксперимент и ограничить круг устройств, на которые нужно предустанавливать российское ПО; прописать более конкретные требования к такому ПО.

Читайте также дайджест «Цифровая экономика».

ФАС направила на согласование проект постановления Правительства об установлении специальных сроков при госрегулировании цен на 2021 г. в связи с введением ограничений из-за распространения коронавируса.

Систему по торгам госимуществом могут передать Федеральному казначейству (Интерфакс-ProЗакупки)

Минфин разработал проект постановления Правительства, в котором предлагает определить Федеральное казначейство оператором системы по торгам госимуществом и поручить ему модернизацию этой системы (сейчас этим занимается Минэкономразвития).

Также по теме:

Постановлением Правительства полномочия по регулированию в сфере госимущества, в т. ч. по его продаже на торгах, переданы от Минэкономразвития в Минфин

Ведомства обсуждают временное снижение норм продаж топлива на бирже («Интерфакс»)

ФАС и Минэнерго планируют снизить в два раза нормативы биржевых продаж в рамках совместного приказа (бензина с 10 до 5% от объема производства, дизтоплива – с 6 до 3%, авиатоплива – с 10 до 5%, мазута – с 2 до 1%, СУГ – с 5 до 2,5%). Снижение будет введено на время ограничительных мер в РФ из-за коронавируса с 1 апреля по 30 июня. Поправки проходят межведомственное согласование.

Также по теме:

Правительство вдвое снизит норматив продаж для нефтекомпаний («Коммерсантъ»)

Минпромторг хочет обязать госзаказчиков строить суда только в РФ («Коммерсантъ»)

Министерство разместило для публичных обсуждений проект приказа, которым предлагает обязать бюджетных заказчиков судов и морской техники, которые работают по Закону № 44-ФЗ, строить суда только в РФ.


ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ

Федеральными законами от 24.04.2020:

  • № 124-ФЗ внесены поправки к законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, касающиеся в т. ч. поддержки участников закупок в условиях пандемии (сообщение с сайта Президента);
  • № 140-ФЗ предусмотрена возможность заключать договоры аренды, безвозмездного пользования в отношении госимущества федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы без проведения конкурсов или аукционов, если ранее проведенные торги или аукционы признаны несостоявшимися (сообщение с сайта Президента).

Также по теме:

Подписан закон о новых нормах в сфере закупок, обеспечивающих развитие экономики в условиях коронавирусной инфекции (Интерфакс-ProЗакупки)

Постановлением Правительства внесены комплексные изменения в акты кабмина по вопросам осуществления закупок. В частности, скорректирован порядок включения информации о стране происхождения товара в реестр контрактов и расширены полномочия Счетной палаты, связанные с доступом к информации, содержащейся в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки.

Также по теме:

Постановлением Правительства определено, что до 31 декабря 2022 г. порядок выбора способа определения поставщика при осуществлении госзакупок для нужд Крыма и Севастополя согласовывается с Минфином

Приказом Минстроя утвержден порядок определения НМЦК при закупках в сфере строительства, реализуемых в рамках национальных проектов

Приказом Минздрава и Минпромторга скорректированы правила расчета НМЦК для госзакупок ряда одноразовых медизделий из ПВХ

Приказом ФАС предусмотрена выдача предупреждений о ликвидации или принятии мер по прекращению осуществления видов деятельности унитарного предприятия, которое создано или ведет деятельность с нарушением требований Закона о защите конкуренции. Первое такое предупреждение уже выдано.

ФАС опубликовала разъяснения:

  • о вопросах проведения торгов на право заключения договоров владения (пользования) государственным (муниципальным) имуществом в период нерабочих дней;
  • внесении изменений в договоры аренды государственного (муниципального) имущества в связи с введением режима повышенной готовности.

Также по теме:

Минфин предложил регионам ускорить контрактацию и оплату закупок средств борьбы с коронавирусом (Интерфакс-ProЗакупки)


НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

ФАС рекомендует ретейлерам сократить закупочные цепочки для сдерживания цен (ТАСС)

Служба отмечает, что, если закупка идет не напрямую, а через посредника, цена товара увеличивается на каждом этапе. Негативно влияет на цену и укрупнение лота заказа, потому что круг поставщиков сужается. ФАС также призывает ретейлеров следить, насколько их цены отличаются от цен конкурентов.

Также по теме:

Поставщики и сети договариваются о порядке проведения акций («Коммерсантъ»)

Производители продуктов просят Правительство о моратории на скидки в магазинах («Ведомости»)

Минпромторг не считает возможным отменять штрафы за недопоставку продуктов (ТАСС)

ФАС провела совещание с крупнейшими торговыми сетями (ФАС России)

Президент поручил Правительству обеспечить:

  • увеличение до 50% максимального размера аванса при исполнении ранее заключенных контрактов по созданию объектов капстроительства;
  • предоставление возможности госзаказчикам не применять штрафные санкции к исполнителям работ по госконтрактам на реализацию проектов в области капстроительства, если их неисполнение вызвано ограничениями, связанными с мерами по противодействию распространению COVID-2019.

Также по теме:

Порядок проведения госзакупок в стройотрасли будет изменен (Интерфакс-Недвижимость)

Высшая школа экономики подготовила доклад «Регламентированные закупки в России: как повысить стимулирующую роль расходов бюджетов и регулируемых компаний».

Также по теме:

ВШЭ перечислила проблемы закупок государства и его компаний («Коммерсантъ»)


АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА

В связи с пандемией коронавируса ФАС рассрочила дагестанским фармкомпаниям оплату крупных штрафов за участие в картеле (ФАС России)

С учетом изменения экономической ситуации из-за распространения COVID-19 ФАС рассрочила на три месяца исполнение постановлений о назначении ООО «Глобалмедтех» и ООО «Дагмедтехника» штрафов на общую сумму более 57 млн руб. Компании признаны виновными в поддержании цен более чем на 1000 торгах на поставку лекарств и медизделий для медучреждений и министерства здравоохранения Республики Дагестан.

Прокуроры выдали 89 представлений госзаказчикам по материалам ФАС и Бюро расследований ОНФ (ФАС России)

По поручению Генпрокуратуры вынесены представления об устранении нарушений закона в связи с заключением госконтрактов с компаниями, привлеченными к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юрлица. Генпрокуратура планирует интегрировать Реестр юрлиц, привлеченных к адмответственности за незаконное вознаграждение от имени юрлица, в ЕИС в сфере закупок, что упростит процедуру проверки участников торгов на соответствие требованиям закона.

ОНФ выявил в 13 субъектах РФ признаки картелей на торгах по строительству фельдшерско-акушерских пунктов (Общероссийский народный фронт)

В докладе Президенту ОНФ проанализировал информацию по закупочным процедурам для строительства фельдшерско-акушерских пунктов в регионах. Выявлены признаки сговоров на сумму 1,3 млрд руб. По сигналам активистов проекта ФАС уже возбудила антимонопольные дела в Иркутской, Ленинградской и Тверской областях.

Также по теме:

Обнаружены признаки картеля на торгах в рамках нацпроекта (Санкт-Петербургское УФАС России)

В Подмосковье выявлены признаки картельного сговора частных охранных компаний (Московское областное УФАС России)

Участников аукционов на поставку питания в учреждения Ленинградской области подозревают в сговоре (Ленинградское УФАС России)

Четыре компании подозреваются в сговоре на рынке соцпитания в Санкт-Петербурге (ТАСС, Бюро расследований ОНФ)

В Пензе раскрыт сговор перевозчиков (Пензенское УФАС России)

Генпрокуратура выявила признаки картельного сговора при закупке молочной продукции в Брянской области (Генеральная прокуратура РФ)

Власти Уфы получили антимонопольное предупреждение («Коммерсантъ»)

Башкортостанское УФАС выдало предупреждение администрации Уфы и городскому совету, предложив им изменить нормативные акты, регулирующие вопросы содержания и благоустройства городских кладбищ и работу МБУ «Комбинат спецобслуживания населения». По версии ведомства, власти не обеспечивают конкуренцию на рынке ритуальных услуг, чем нарушают ч. 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции и Закон № 44-ФЗ.

Также по теме:

Рузский региональный оператор получил антимонопольное предупреждение (Московское областное УФАС России)

Правительство Республики Хакасия ограничило конкуренцию при отборе застройщиков (Хакасское УФАС России)

На сайте ФАС опубликован топ лучших дел терорганов ведомства о злоупотреблении доминирующим положением по итогам 2019 г.


СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» подала в Суд ЕАЭС заявление о разъяснении положений Договора о ЕАЭС, касающихся соблюдения общих правил конкуренции на трансграничных рынках, в т. ч. полномочий ЕЭК по пресечению нарушений порядка действий ЕЭК при разночтениях между государствами ЕАЭС в толковании положений Договора.

Президиум ВС РФ утвердил Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1.


МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Британское конкурентное ведомство рассказало об особенностях рассмотрения слияний в период пандемии COVID-19 (Competition and Markets Authority)

Управление по конкуренции и рынкам Великобритании опубликовало руководство по оценке слияний во время пандемии коронавируса. В нем описаны ключевые особенности практики регулятора в этой сфере, включая сбор информации, сроки проведения расследований, организацию совещаний и слушаний и др.


ИНТЕРВЬЮ

Как меняется картина в регионах, когда туда приходят крупные агрегаторы такси, кто будет отвечать за предустановку на импортную технику отечественных приложений, какова позиция регулятора по вопросу включения коммерческих сайтов в список значимых и выросли ли тарифы на связь с начала самоизоляции, рассказал замглавы ФАС Анатолий Голомолзин.

Возврат к списку

Отправить статью

Для получения доступа к Обзорам судебной практики по налоговым спорам необходимо оформить подписку.

Год

30000 рублей + НДС

Подписаться
Я уже подписчик

Необходимо авторизоваться чтобы получить доступ

Авторизоваться

По вопросам подписки обращайтесь, пожалуйста, к Маргарите Завязочниковой
E-mail: m.zavyazochnikova@pgplaw.ru
Nел. +7 (495) 767 00 07

29.11.2021
Антимонопольный клуб провел хакатон по комплаенсу
25.11.2021
Константин Шарловский принял участие в круглом столе Ассоциации Российских Фарма...
17.11.2021
Наталья Присекина назначена руководителем МКАС при ТПП РФ во Владивостоке
18.10.2021
Конституционный Суд РФ принял жалобу, подготовленную специалистами «Пепеляев Гру...
01.10.2021
Константин Шарловский принял участие в Партнеринге «Лекарства России – к междисц...
17.09.2021
Юристы «Пепеляев Групп» успешно защитили интересы пациентки в суде по делу, связ...
26.08.2021
Александр Кузнецов – автор монографии «Реорганизация хозяйственных обществ: граж...
19.08.2021
«Пепеляев Групп» усиливает судебную практику в сфере корпоративных споров

Вход | Регистрация

E-mail

Click here to subscribe our English newsletters