Вопрос. Что предпринимателям нужно знать о благоустройстве?
Ответ. Елена Крестьянцева:
Благоустройство территории включает в себя мероприятия, установленные правилами муниципального образования, направленные на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание санитарного и эстетического состояния территорий и расположенных на них объектов (п. 36 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
Объекты благоустройства – территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству (площадки, дворы, кварталы и проч.).
Элементы благоустройства – декоративные, технические, планировочные и конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений и сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.
Какими законами регулируется благоустройство, и где их найти?
Елена Крестьянцева:
Правила благоустройства территорий утверждает представительный орган муниципального образования. В городах федерального значения – Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – требования определяются законом субъекта РФ (п. 10 ч. 1 ст. 16, п. 17 ст. 87 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ, ст. 14–18 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ1).
Обычно правила благоустройства территорий размещаются на сайтах администраций. Московские акты можно найти с помощью платформы «Открытый контроль». Однако важно учитывать, что правила действуют во взаимосвязи со множеством технических требований, уточняющих и процедурных документов. Поэтому мы, юристы, предпочитаем использовать справочно-правовые системы для всеобъемлющего поиска актуальных актов.
Какая ответственность предусмотрена за нарушения в сфере благоустройства?
Елена Крестьянцева:
Административная ответственность за такие нарушения устанавливается законом субъекта РФ. Например, им посвящена глава 8 Кодекса города Москвы об административных праонарушениях.
Гражданско-правовая (договорная) ответственность за несоблюдение правил благоустройства может быть предусмотрена для арендаторов публичных участков.
Рекомендации предпринимателям
Елена Крестьянцева:
1. Узнайте, не нужно ли согласовать с местными властями информационные знаки, таблички, символику на фасадах и ограждениях.
Например, мы столкнулись с тем, что объемное изображение товарного знака компании на фасаде здания было расценено как вывеска, требующая согласования. При том что логотип являлся частью убранства фасада согласно архитектурному проекту.
2. Проверяйте, содержится ли территория согласно установленным требованиям (не должно быть захламления, отходов, граффити, нескошенной травы и проч.).
Источник: Адвокатская газета
