Конкуренция и право. Обзор за 14-20 ноября 2022 г.

• Новости журнала «Конкуренция и право»
• Нормотворчество
• Новости и события
• Административная и уголовная практика
• Судебная практика
• Международные новости

НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»

22 ноября Право.ru проведет конференцию «Интеллектуальная собственность – 2022». В программе 4 сессии:

• «Санкции и интеллектуальная собственность» (использование принудительных лицензий в ЕАЭС и в условиях санкций; вопросы параллельного импорта);
• «Национальное регулирование интеллектуальной собственности» (инициативы ФАС в сфере соблюдения баланса интересов правообладателей и пользователей объектов интеллектуальных прав);
• «Судебные споры в сфере интеллектуальной собственности: новейшая практика» (патентное нарушение в рамках спора о недобросовестной конкуренции ФАС);
• «Кейсы компаний по управлению интеллектуальной собственностью».

25 ноября Право.ru проведет конференцию «Цифровые рынки и экосистемы: правовые вопросы». В программе 2 сессии:

• «Регуляторные вызовы цифровых рынков и экосистем в 2022 г.» (антимонопольное регулирование цифровых рынков: ключевые инициативы ФАС; цифровые решения для разных отраслей экономики: как выстраивать диалог с регуляторами);
• «Правовые вопросы и судебная практика в цифровой сфере». В повестке актуальная судебная практика с ФАС в сфере цифровых рынков за 2021–2022 гг.

Журнал является информационным партнером обеих конференций.

Готовится к выходу № 6 журнала «Конкуренция и право» за 2022 г. Читайте в выпуске:

• Мастер-класс по комплаенсу;
• Экономическая экспертиза – что нового предложил пятый антимонопольный пакет;
• О коллизии норм ГК РФ и Закона № 44-ФЗ о представительстве;
• Подходы судов по делам в отношении агрегаторов;
• Конкуренция и цены в контексте биржевой торговли;
• Соглашения о разделе товарного рынка. Поворот в квалификации;
• Судебный навигатор.

Ваши предложения и материалы присылайте по электронной почте: cl@cljournal.ru.

Правила публикации представлены здесь.

НОРМОТВОРЧЕСТВО

Госдума приняла во 2-м чтении законопроект о повышении эффективности выявления и пресечения картельных соглашений и согласованных действий (часть антикартельного пакета). Проект претерпел масштабные изменения, подробнее здесь.

Группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект о единых правилах размещения оборудования операторов связи в многоквартирных домах. Предлагается разрешить безвозмездное размещение сетей связи и доступ операторов в МКД по желанию любого собственника/нанимателя жилья без решения общего собрания. Сообщение Госдумы.

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

Могут разрешить менять концессионные соглашения без разрешения ФАС до конца 2024 г.

РСПП предложил Минэкономразвития продлить до 1 января 2025 г. упрощенное внесение изменений в ряд концессионных соглашений, если при исполнении изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при их заключении. Под действие нормы должны подпадать концессионные соглашения, заключенные до 1 марта 2024 г.

Ведомства и рекламный бизнес обсудили вопросы маркировки интернет-рекламы

ФАС и Роскомнадзор провели первое рабочее совещание, на котором с ассоциациями и компаниями разобрали кейсы по разграничению информации и рекламы, размещению сведений о рекламодателе и наличию пометки «реклама». ФАС выпустит разъяснение по теме, учтет предложения участников совещания при подготовке поправок в Закон о рекламе.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА

Раскрыт картель на торгах московских больниц

Московское УФАС выявило, что ООО «Технопарк Энергоспектр» и ООО «Технический центр Энергоспектр» совместно готовились к 9 торгам для нужд московских больниц, использовали единую инфраструктуру и действовали в едином интересе. Компании признали факт заключения картельного соглашения.

Правительство Башкортостана подозревают в ограничении конкуренции

Башкортостанское УФАС по жалобе прокуратуры рассматривает дело в отношении правительства Башкирии по признакам нарушения Закона о защите конкуренции. Кабмин внес изменения в постановление 2015 г., прописав доптребования к медучреждениям, претендующим на включение в перечень имеющих право работать с мигрантами. Из 31 медучреждения на рынке под новые критерии попали только 2. Правительство не исполнило предупреждение УФАС об устранении нарушений.

«Дочка» Лукойла необоснованно завышала цены на бензин в Кировской области

Кировское УФАС признало ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» нарушившим ч. 1 п. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции. Повышение розничных цен на АИ-92 и АИ-95 не имело объективных экономических оснований. Выдано предписание.

ФАС: компанию не включат в РНП, если контракт не исполнен из-за санкций

Служба подготовила обзор практики по рассмотрению обращений о включении в РНП организаций, с которыми расторгнут контракт в одностороннем порядке в связи с его неисполнением из-за санкций.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

ВС РФ: «Теплоэнергосервис» злоупотребил доминирующим положением

В передаче кассационной жалобы АО «Теплоэнергосервис» для рассмотрения СКЭС ВС РФ отказано. Якутское УФАС признало компанию нарушившей ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции путем установления тарифа на теплоэнергию для ГБУ РС(Я) «Усть-Майская ЦРБ» выше необходимых для ее производства/реализации расходов и прибыли. «Теплоэнергосервис» также предложил больнице в составе тарифа оплачивать расходы из прибыли, которые возникают на другом товарном рынке.

Кассация снова опровергла участие Городецкого молочного завода в картеле

АС ВВО признал недействительным решение Нижегородского УФАС о том, что АО «Городецкий молочный завод» участвовало в сговоре с ЗАО ПФК «Русагрогрупп» и ООО «Бона фиде трейдинг» (нарушение ч. 4 ст. 11 Закона о защите конкуренции). УФАС сочло, что поставщики были единственными участниками торгов монопольного поставщика питания в школы «Единый центр муниципального заказа», а сами торги были формальными.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Максим Шаскольский: антимонопольным регуляторам БРИКС необходимо объединить усилия по поддержанию добросовестной конкуренции на рынках

ФАС предлагает подготовить проект совместного заявления руководителей антимонопольных органов БРИКС о необходимости консолидировать усилия по поддержанию добросовестной конкуренции на товарных рынках; расширить сотрудничество конкурентных ведомств для обеспечения эффективного антимонопольного контроля на цифровых рынках.

Предлагается предоставить судебную защиту физлицам, которые могут привлекаться к ответственности за нарушение антимонопольных правил ЕАЭС

Председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович отметил, что следует расширить компетенцию Суда ЕАЭС, устранив пробел в праве ЕАЭС, не позволяющий получить судебную защиту физлицам, которые могут привлекаться к ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства ЕАЭС. ЕЭК и государства союза уже готовят соответствующие изменения в Договор о ЕАЭС.

В США ужесточили контроль недобросовестных методов конкуренции

Федеральная торговая комиссия США опубликовала обновленное заявление о политике ведомства. В 2015 г. регулятор сообщил, что будет применять нормы о запрете недобросовестных методов конкуренции, используя принцип разумности (rule of reason), оценивая в каждом случае, разумно ли ограничение конкуренции на рынке с экономической точки зрения. Новое заявление отменяет это положение и восстанавливает строгий контроль за соблюдением запрета.

Apple и Amazon обвиняют в сговоре по повышению цен на iPhone

В США подан коллективный антимонопольный иск против Apple и Amazon. Компании обвиняются в согласованном повышении цен на iPhone и iPad, продаваемые на маркетплейсе. Истцы утверждают, что в 2019 г. корпорации заключили соглашение, в результате реализации которого почти все реселлеры продукции Apple на Amazon были устранены. По соглашению интернет-магазин получил скидку до 10% на товары Apple, которая зависит от того, смогут ли реселлеры продавать продукты Apple на Amazon.

Австралия призывает ввести новое регулирование для цифровых платформ

Австралийская комиссия по вопросам конкуренции и защиты потребителей рекомендует новый режим регулирования конкуренции на рынке цифровых платформ, который будет направлен на борьбу с антиконкурентными практиками, несправедливым отношением к пользователям, созданием препятствий для выхода на рынок потенциальных конкурентов и др. Предлагается принять новые законы, обязав платформы разработать процедуры разрешения споров для потребителей и малого бизнеса; ввести для них строгие требования по борьбе с мошенничеством, вредоносными приложениями и поддельными отзывами; подготовить для части платформ обязательные кодексы поведения, сервисы для защиты и развития конкуренции.

Новости M&A от регуляторов США, Канады, Ирландии и Колумбии представлены в подборке на сайте «Конкуренции и права». Все выпуски рубрики доступны здесь.

Полная версия обзора доступна пользователям сайта журнала «Конкуренция и право»