Стартовал эксперимент по досудебному обжалованию проверок бизнеса

Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует, что с 17 августа появилась возможность обжаловать решения контрольных и надзорных органов в досудебном порядке и дистанционно – через портал Госуслуг.

В период с 17 августа 2020 г. по 30 июня 2021 г. на территории РФ проводится эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа и действий (бездействия) его должностных лиц[1]. В эксперименте участвуют МЧС, Росздравнадзор и Ростехнадзор.

Эксперимент действует в рамках следующих видов федерального надзора:

• пожарного надзора;
• контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
• надзора в сфере обращения лекарственных средств;
• контроля за обращением медизделий;
• надзора в области промышленной безопасности;
• энергетического надзора;
• надзора в области безопасности гидротехнических сооружений.

Подать жалобу на действия проверяющих органов можно через личный кабинет на портале Госуслуг. Обращение граждан, в т. ч. индивидуальных предпринимателей, должно быть заверено простой либо усиленной квалифицированной электронной подписью, жалобы же от организаций – усиленной квалифицированной электронной подписью.

Предметом такого обжалования могут быть:

• решения контрольного (надзорного) органа о назначении плановой, внеплановой проверки;
• предписания об устранении выявленных нарушений, выданных контролируемому лицу;
• меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения, принятые в соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона о защите прав ЮЛ и ИП при осуществлении госконтроля[2];
• действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа.

В Положении о проведении эксперимента приводятся требования к содержанию жалобы. К жалобе могут прилагаться подтверждающие документы либо их копии, а также ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного органа, которое орган должен рассмотреть в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Нововведение в части возможности приостановления исполнения может помочь компаниям снизить издержки, связанные с незаконными действиями контролирующих органов, которые они вынуждены нести до того момента, пока не докажут незаконность этих действий.

О чем подумать, что сделать

При проведении контрольных мероприятий и выработке стратегии защиты своих интересов мы рекомендуем учесть возможность упрощенного порядка досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа и действий (бездействия) его должностных лиц и использовать его при необходимости.

Помощь консультанта

Специалисты «Пепеляев Групп» оказывают юридическую помощь в подготовке к любым контрольным мероприятиям, в сопровождении компании и ее должностных лиц при их проведении, в урегулировании и возможном оспаривании их результатов.