О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
Как мы сообщали в миграционном алерте от 1 марта 2011 года, 15 февраля 2011 года вступил в силу ФЗ № 385 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», который утвердил изменения в процедуре постановки иностранных граждан на миграционный учет. Также мы отмечали, что Государственной думой в то же время рассматривался законопроект, который некоторым образом должен вернуть прежние условия миграционного учета, но с некоторыми поправками.
Дополнительно сообщаем, что 20 марта 2011 года Президентом РФ был подписан Федеральный Закон N 42-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – «Закон»). Данный Закон также затронул №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Отметим, что наиболее существенные изменения Закон вносит в порядок миграционного учета иностранных граждан, а именно:
1. Уточняется определение «места пребывания иностранного гражданина». В новой редакции закона это жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет;
2. Расширено понятие «принимающей стороны». В соответствии с законом принимающей стороной признается, в частности, юридическое лицо, у которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность;
3. Увеличивается с 3 до 7 рабочих дней срок направления уведомления о постановке на миграционный учет;
4. Ответственность за постановку на миграционный учет будет нести принимающая сторона, а иностранные граждане, не поставленные на учет по месту пребывания, не подлежат ответственности за нарушение правил миграционного учета, за исключением случаев, если обязанность сообщить сведения о месте своего пребывания возложена на соответствующего иностранного гражданина.
В целом изменения носят позитивный характер. В том числе вновь становится возможной постановка иностранного гражданина на учет по месту нахождения компании-работодателя, что означает возврат к правилам регистрации иностранных граждан по месту их пребывания, действовавшим до 15 февраля 2011 г.
Закон вступит в силу после его официального опубликования 23 марта.
Для получения дополнительной информации обращайтесь, пожалуйста:
в Москве — к Юлии Бороздна, руководителю практики трудового и миграционного права «Пепеляев Групп» по тел.: (495) 967-00-07 либо по e-mail; Екатерине Козловой, Специалисту по миграционным вопросам, по тел.: (495) 967-00-07 либо по e-mail; Анне Семилетовой, Юристу, по тел.: (495) 967-00-07 либо по e-mail
в Санкт-Петербурге – к Сергею Спасеннову, Партнеру, руководителю Санкт-Петербургской практики, по тел.: (812) 333-07-17 либо по e-mail