Власти Москвы утвердили правила предоставления грантов владельцам коммерческой недвижимости в столице

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает о том, что 13 мая 2020 г. принято Постановление Правительства г. Москвы № 574-ПП[1] (Постановление), которым утвержден порядок предоставления грантов из бюджета города Москвы собственникам коммерческой недвижимости, снизившим арендную ставку для арендаторов в условиях кризиса из-за коронавируса COVID-19.

В соответствии с Постановлением, на предоставление грантов, призванных компенсировать сумму налогов на имущество и земельных платежей, а также уменьшение арендной платы, вправе претендовать следующие российские юридические лица:[2]

• собственники зданий, сооружений, помещений, которые используются для размещения торговых объектов (включая торговые центры и комплексы), а также объектов общественного питания, бытового обслуживания и гостиниц;
• управляющие компании закрытых паевых инвестиционных фондов, в составе которых имеются объекты недвижимости, действующие на основании лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами.

Согласно Постановлению, получатель гранта должен соответствовать следующим основным требованиям:

• он должен снизить арендные платежи по всем договорам аренды (субаренды), заключенным с непосредственно осуществляющими деятельность на объекте арендаторами:[3]

- не менее чем на двукратный размер суммы налога на имущество и земельного налога (арендной платы за землю), относящейся к арендуемой площади объекта; и

- не менее чем на 50 % от ранее действовавшего размера арендных платежей по договору аренды (субаренды);

• он и (или) его обособленное подразделение должны быть зарегистрированы в качестве налогоплательщика на территории Москвы;[4]
• в отношении него не должны проводиться процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях;[5]
• он не привлекался к административной ответственности за совершение на объекте недвижимости правонарушений, связанных с невыполнением правил, предусмотренных в связи с введением и (или) обеспечением режима повышенной готовности на территории г. Москвы;[6]
• в его уставном капитале не должно быть более 50 % долей, принадлежащих резидентам оффшорных зон, входящих в «черный список» Министерства Финансов РФ.[7]

Постановление также устанавливает перечень критериев, которым должен соответствовать объект недвижимости для получения гранта, включая следующие:[8]

• объект недвижимости должен быть отнесен к торговым объектам, объектам общественного питания, бытового обслуживания по итогам последней государственной кадастровой оценки (или в результате оспаривания последних результатов определения кадастровой стоимости);
• не менее 80 % площади объекта недвижимости должно фактически использоваться для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания по состоянию на 1 марта 2020 г.;
• объект недвижимости не должен являться самовольной постройкой;
• виды разрешенного использования земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, должны предусматривать возможность размещения такого объекта;
• земельно-правовые отношения в отношении земельного участка, на котором размещен объект недвижимости, должны быть оформлены в установленном порядке;
• на объект недвижимости должно быть зарегистрировано право собственности или право доверительного управления управляющей компании закрытого паевого инвестиционного фонда;[9]
• если грант испрашивается в отношении гостиницы, то такая гостиница должна иметь свидетельство о присвоении ей определенной категории,[10] действующее по состоянию на 1 апреля 2020 г.

Размер гранта определяется путем суммирования двух элементов:

1. доли от общей суммы налога на имущество и земельного налога (арендной платы^[11]), относящейся к арендуемой площади соответствующего объекта недвижимости;
2. половины доли от общей суммы налога на имущество и земельного налога (арендной платы[12]), относящейся к используемой самим собственником площади соответствующего объекта недвижимости.

Общая сумма налога (арендной платы) рассчитывается:

• для объектов торговли – за период с первого числа месяца, в котором работа на объекте недвижимости была приостановлена согласно указу Мэра Москвы № 12-УМ до 30 июня 2020 г.[13];
• для гостиниц – за II квартал 2020 года.

Обращаем внимание, что выбранный способ предоставления поддержки владельцам объектов недвижимости в виде грантов, а не в виде льготы по налогу на имущество/земельному налогу влечет риск включения суммы полученного гранта в состав внереализационных доходов налогоплательщика, подлежащих обложению налогом на прибыль. Указанные гранты не относятся к предусмотренным ст. 251 НК РФ грантам – как средствам целевого финансирования, а также не могут быть отнесены к субсидиям, полученным из федерального бюджета в связи с неблагоприятной ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции. Для исключения указанного риска потребуется внесение дополнений в Налоговый кодекс РФ в виде отнесения сумм данных грантов к доходам, не учитываемым при исчислении налога на прибыль.

Для получения гранта претенденту необходимо подать заявку с приложением документов, указанных в приложении к Постановлению. Срок и способ подачи заявок должны быть дополнительно утверждены Департаментом экономической политики и развития города Москвы и размещены на Инвестиционном портале города Москвы investmoscow.ru.[14] Необходимо отметить, что на момент публикации настоящего алерта указанные положения, необходимые для обращения с заявкой на получение гранта в соответствии с Постановлением, не приняты.

О чем подумать, что сделать

Мы рекомендуем владельцам объектов недвижимости, указанных в Постановлении, проанализировать содержащиеся в нем критерии. В случае соответствия указанным критериям мы рекомендуем рассмотреть вопрос об обращении за предоставлением указанного гранта после утверждения Департаментом экономической политики и развития города Москвы порядка и сроков подачи соответствующей заявки.

В случае несоответствия критериям, указанным в Постановлении, мы рекомендуем рассмотреть вопрос о возможности и целесообразности обеспечения соответствия указанным критериям для получения в последующем указанного гранта.

Помощь консультанта

Специалисты компании «Пепеляев Групп» готовы оказать комплексную юридическую поддержку владельцам коммерческой недвижимости в г. Москве по любым вопросам, возникающим в связи подачей заявки и получением гранта.