Загрузка...
18.07.2022
5 мин. на чтение

Из выписок о недвижимости исчезнут персональные данные граждан

en

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает, что 14 июля 2022 г. подписан федеральный закон[1], согласно которому сведения о физических лицах – правообладателях объектов недвижимости могут быть предоставлены третьим лицам только с согласия самого правообладателя.

Законодатель переосмыслил принцип открытости Единого государственного реестра недвижимости («ЕГРН») в целях защиты персональных данных физических лиц от доступа неограниченного круга лиц.

Изменения вступают в силу с 1 марта 2023 г.

Какие изменения вносятся

Реестр недвижимости в России долгое время строился на принципах открытости: любое заинтересованное лицо могло получить необходимые сведения о правообладателе недвижимого имущества, включая фамилию, имя и отчество правообладателя – физического лица. Такой подход, помимо прочего, был направлен на защиту интересов оборота недвижимости и уменьшение трансакционных издержек.

Теперь же законодатель отходит от традиционного общедоступного ЕГРН. В целом, законодательные новеллы можно свести к следующим пунктам:

  1. фамилия, имя, отчество и дата рождения правообладателя недвижимости – физического лица, по общему правилу отображаться в выписке из ЕГРН больше не будут;

  2. по желанию правообладатель может дать согласие на раскрытие своих персональных данных третьим лицам;

  3. нововведение не распространяется на следующие категории лиц, получающих сведения из ЕГРН:

    • на ранее имевших доступ к сведениям ограниченного распространения (в частности, на самого правообладателя, государственные органы, суд, залогодержателя, арбитражного управляющего и проч.[2]),

    • на нотариусов, кадастровых инженеров, а также на лиц, которые вынуждены учитывать интересы друг друга при пользовании имуществом (в частности, к ним относятся сособственники, супруг(-а), правообладатели смежного земельного участка или объекта недвижимости на земельном участке и проч.[3]).

Что изменится

Заинтересованное лицо вправе, доказав обоснованный интерес, получить у нотариуса выписку из ЕГРН с указанием фамилии, имени, отчества и даты рождения правообладателя – физического лица. В частности, об обоснованном интересе свидетельствует: наличие договора, касающегося объекта недвижимости; а также наличие оснований для обращения в суд[4].

Для получения соответствующей выписки потребуется предоставить нотариусу достаточные письменные доказательства обоснованного интереса. Необходимо отметить, что в законе не содержится перечней указанных доказательств для различных случаев.

При этом нотариус вправе отказать заявителю, если посчитает, что представленных доказательств недостаточно для подтверждения обоснованного интереса в получении выписки из ЕГРН, содержащей персональные данные.

Такое широкое усмотрение нотариуса создает риски для злоупотреблений – нотариус может необоснованно трактовать закон против заинтересованного лица и отказывать в выдаче выписки, что, по сути, может стать препятствием для судебной защиты лицом своих прав и законных интересов. Отказ нотариуса в выдаче выписки из ЕГРН может быть обжалован в суд.

Можно отметить, что за 11 месяцев 2021 г. Росреестр[5] выдал более 132 млн выписок[6]. Теперь соответствующая часть объема посреднической работы по выдаче выписок из ЕГРН будет распределена между нотариусами. Это приведет к повышению трансакционных издержек, в том числе, увеличатся временные затраты.

В итоге, закон существенно усложняет возможность самостоятельной проверки недвижимости перед покупкой.
Нотариус может оказать содействие в получении выписки из ЕГРН лицам, которые намерены совершить сделку в отношении объекта недвижимости. Однако в этом случае правообладателю недвижимости и заинтересованному лицу (например, потенциальному покупателю) потребуется обратиться к нотариусу с совместным заявлением о предоставлении соответствующей выписки.

Проверка выписки из ЕГРН

Принятые поправки предусматривают, что выписка из ЕГРН, содержащая персональные данные, может быть проверена любым лицом при помощи официального сайта на предмет действительности содержащейся в ней информации.

По всей видимости, возможность проверить выписку из ЕГРН будет востребована в новых условиях. Поскольку потенциальный покупатель или арендатор объекта недвижимости не сможет самостоятельно получить данные о правообладателе такого объекта в ЕГРН, он вынужден полагаться на сведения из ЕГРН, полученные от лица, представившегося правообладателем объекта, и во всяком случае нуждается в возможности их проверить.

В то же время остается неясным, какой стандарт добросовестности будут применять суды при решении вопроса о признании приобретателя недвижимости добросовестным.

По общему правилу, приобретатель недвижимости, полагавшийся на данные ЕГРН, признается добросовестным[7]. При этом неясно, будут ли суды признавать добросовестным приобретателем лицо, которое ограничилось лишь указанной проверкой выписки из ЕГРН, предоставленной продавцом

О чем подумать, что сделать

Лицам, которые планируют сделки с недвижимостью, следует обратить внимание на риски, которые связаны со взаимодействием с контрагентами – физическими лицами, а также с проверкой истории объекта.

Возможно, станет распространенным получение нотариально удостоверенных доверенностей от правообладателя на получение выписок из ЕГРН и заключение предварительных или иных договоров в отношении объекта недвижимости, которые будут опосредовать получение информации из ЕГРН.

Помощь консультанта

Специалисты «Пепеляев Групп» продолжают оказывать всестороннюю юридическую поддержку сторонам сделок с недвижимостью. Изменяющееся и усложняющееся законодательное регулирование превращает покупку в нетривиальную задачу. В таких случаях мы готовы оказать всестороннюю юридическую помощь – сопровождение сделок с недвижимым имуществом.

В спектр услуг «Пепеляев Групп» входит консультирование по вопросам купли-продажи и совершения иных сделок объектов недвижимости, анализ рисков, связанных с тем или иным объектом недвижимости, представление интересов компаний при взаимодействии с государственными органами, а также проведение юридических проверок объектов недвижимого имущества. 


[1] Федеральный закон от 14.07.2022 № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных", отдельные законодательные акты РФ и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"».
[2] Исчерпывающий перечень приведен в ч. 13 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» («Закон № 218-ФЗ»).
[3] Исчерпывающий перечень приведен в ч. 6 ст. 63.3 Закона № 218-ФЗ (в новой редакции). 
[4] Примерный перечень лиц приведен в ч. 2 ст. 85.1 Основ законодательства РФ о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (в новой редакции).
[5] Росреестр - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
[6] https://tass.ru/nedvizhimost/13331327.
[7] Это правило содержится в п. 6 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ. Исключением из этого правила является ситуация, когда в судебном порядке доказано, что приобретатель знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение имущества у лица, от которого ему перешли права на него.

Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q

Вас также может заинтересовать

skill

05.04.2024

Мотивированное мнение - акт официального толкования права, который можно обжаловать в суде?

Из ролика вы узнаете является ли мотивированное мнение актом официального толкования и можно ли в этом качестве обжаловать его в суде.

Смотреть

23.04.2024

Новости недвижимости и строительства: объекты культурного наследия, рекламные конструкции и другие.

В этом выпуске Наталья Стенина - партнер, руководитель практики недвижимости и строительства «Пепеляев Групп», расскажет...

22.04.2024

Недвижимость и строительство: MustRead от 22 апреля 2024 г.

Главные новости: Изменения законодательства. Строительство Изменение законодательства. Размещение рекламных конструкций...

18.04.2024

Конституционный суд защитил потенциальные объекты культурного наследия

Конституционный суд РФ принял Постановление № 17-П от 11.04.2024, которым определено, что суды вправе запрещать снос об...

08.04.2024

Недвижимость и строительство: MustRead от 8 апреля 2024 г.

Главные новости: Изменения в ЖК РФ, изменяющие процедуру перепланировки и изменения назначения помещений Закон ...