Утверждены правила предоставления субсидий малому и среднему бизнесу из отраслей, наиболее пострадавших в связи с распространением COVID-19

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает, что 24 апреля 2020 года Правительство постановлением № 576[1] утвердило правила предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) из наиболее пострадавших отраслей прямой безвозмездной финансовой помощи от государства (далее – субсидия), которую субъекты МСП смогут направить на частичную компенсацию своих текущих затрат, в том числе, на выплату зарплат сотрудникам за апрель и май 2020 г. (далее – Правила).

I. Условия предоставления субсидии (должны выполняться в совокупности)

Согласно Правилам на получение субсидии могут рассчитывать компании[2]:

1. Включенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 марта 2020 г.

2. Сфера деятельности которых по состоянию на 1 марта 2020 г. относится к отрасли, наиболее пострадавшей в связи с распространением коронавируса.

Перечень наиболее пострадавших отраслей утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 г. № 434[3] (с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства РФ от 10.04.2020 № 479, от 18.04.2020 № 540) (далее – Перечень).

Важно, что соответствие организации Перечню определяется по основному виду деятельности, информация о котором содержится в ЕГРЮЛ/ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2020 г. Иными словами, если код ОКВЭД 2[4], включенный в Перечень наиболее пострадавших отраслей, указан у предприятия в качестве дополнительного, такое предприятие не будет иметь права на получение субсидии.

3. Не находящиеся в процессе ликвидации.

4. В отношении которых не введена процедура банкротства.

5. В отношении которых не принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

6. Не имеющие по состоянию на 1 марта 2020 г. задолженность по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающую 3 000 рублей.

7. Сохранившие в месяце, за который выплачивается субсидия, количество работников на прежнем уровне, либо сократившие его не более чем на 10 % по отношению к тому же показателю в марте 2020 г.

8. Направившие в налоговый орган заявление на получение субсидии.

II. Порядок подачи заявления на получение субсидии

Заявление может быть подано в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства ИП) как в электронном (через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС), так и в бумажном виде почтовым отправлением (в таком случае заявление должно быть заполнено по форме Приложения № 2 к Правилам).

Отметим, что с 1 мая 2020 г. на сайте ФНС России должен заработать специальный сервис, посредством которого, как ожидается, так же можно будет направить заявление на получение субсидии.

Что касается сроков, то для получения субсидии за апрель 2020 г. заявление должно быть подано в период с 1 мая по 1 июня 2020 г.; за май 2020 г. — с 1 июня по 1 июля 2020 г.

III. Размер субсидии будет рассчитан:

• путем умножения количества работников в марте 2020 г. на 12 130 руб. – в отношении юридических лиц;
• путем умножения количества работников в марте 2020 г., увеличенного на единицу, на 12 130 руб. – в отношении ИП.

Для ИП, не имеющих работников, размер субсидии составит 12 130 руб.

Количество работников получателя субсидии ФНС России определит самостоятельно, на основании полученных от Пенсионного фонда РФ данных из отчетности, которую, в свою очередь, предоставляет в Пенсионный фонд РФ сам субъект МСП[5]. Как следствие, Правилами определено, что ответственность за достоверность такой информации несет получатель субсидии, а в случае установления факта искажения получателем субсидии данных отчетности индивидуального (персонифицированного) учета, субсидию (если заявитель ее получил) нужно будет вернуть в бюджет.

IV. Критерии проверки заявления на получение субсидии

Налоговый орган проверит заявление на предмет соответствия указанной в нем информации установленным условиям получения субсидии, а также на предмет полноты, правильности и достоверности указанных сведений, их соответствия данным, имеющимся в налоговом органе (в том числе, как указано в Правилах, данным о банковском счете, представленным в налоговые органы банками).

Соответственно, причиной отказа в предоставлении субсидии, помимо несоблюдения сроков на отправку заявления, могут быть: несоответствие заявителя установленным критериям; указание в заявлении данных о реквизитах, не соответствующих информации налогового органа.

V. Результат проверки заявления налоговым органом

Информацию о ходе рассмотрения заявления можно будет получить на сайте ФНС. Кроме того, ФНС дополнительно проинформирует каждого заявителя по телекоммуникационным каналам связи, через кабинет налогоплательщика или в виде почтового отправления о факте перечисления субсидии (не позднее дня, следующего за днем получения от Федерального казначейства соответствующей информации), либо об отказе в ее предоставлении (в течение 3 рабочих дней со дня направления заявления, но не ранее 18 мая или 18 июня – в зависимости от месяца, за который предоставляется субсидия).

Перечисление же субсидии (в том числе путем передачи реестра в кредитную организацию для последующего перечисления средств получателям субсидии) производится Федеральным казначейством на основании полученного от ФНС в электронном виде реестра не позднее 3 рабочих дней со дня его получения. Такой реестр ФНС должна передать в Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней со дня направления субъектом МСП заявления (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии по такому заявлению), но не ранее 18 мая или 18 июня – в зависимости от месяца, за который предоставляется субсидия.

VI. Налоговые последствия получения субсидии

Важно отметить, что субсидии не будут учитываться при определении налоговой базы по налогу на прибыль (подп. 60 п. 1 ст. 251 НК РФ). Это правило закреплено Федеральным законом от 17.04.2020 № 121-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», и такое решение законодателя можно только поприветствовать.

Что предпринять

Рекомендуем самым внимательным образом отнестись к процессу заполнения заявления на получение субсидии, учитывая, что причиной отказа в предоставлении субсидии, помимо несоответствия заявителя критериям и несоблюдения сроков отправки заявления, может быть указание в заявлении данных о реквизитах, не соответствующих информации налогового органа, при том, что заявление в отношении каждого из возможных месяцев получения субсидии (апрель, май 2020 г.), как мы понимаем, можно будет направить только один раз. Мы не можем исключить того, что любая, даже самая незначительная неточность в заявлении может послужить основанием для отказа субъекту МСП в предоставлении субсидии.