Загрузка...
07.06.2017
4 мин. на чтение

Изменился порядок возврата излишне уплаченных таможенных платежей

en

Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует, что Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.05.2017 № 46 (Решение № 46) внесены изменения в Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары (Порядок)*.

Установлено, если обращение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары (обращение о КДТ) содержит сведения, необходимые в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС для возврата (зачета) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных и иных платежей, оно рассматривается в качестве заявления на возврат, если в соответствии с законодательством государства-члена возврат (зачет) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных, иных платежей производится по заявлению плательщика.

Такое обращение-заявление должно быть рассмотрено таможенным органом в соответствии с законодательством государства-члена в установленный законодательством этого государства-члена срок, который не может превышать 30 календарных дней со дня его регистрации в таможенном органе.

Данные нормы вступают в силу с 11 июня 2017 года.

Последствия принятия изменений

Цель внесения изменений - упростить декларанту процедуру возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Ранее, в силу разъяснений, приведенных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18, для возврата излишне уплаченных таможенных платежей одновременно с подачей заявления на возврат или ранее декларанту необходимо было инициировать внесение соответствующих изменений в декларацию на товары. Иными словами декларанту нужно было
составить два документа.

Но несмотря на указанные разъяснения Пленума, таможенные органы в большинстве случаев возвращали заявление без рассмотрения по существу, поскольку, по их мнению, подать обращение о внесении изменений недостаточно для подтверждения факта излишне уплаты (взыскания) таможенных платежей – для этого нужно, чтобы таможенный орган проверил обращение и принял по нему решение. А срок такой проверки ограничен только общим 3-годичным сроком проведения таможенного контроля после выпуска товаров.

Комментарий ПГ
Такая практика приводит к существенному затягиванию таможенными органами возврата денежных средств. Процедура превратилась в некую формальность, которая обязательно должна предшествовать обращению декларанта с жалобой в арбитражный суд.




Теперь в соответствии с Решением № 46 для возврата излишне уплаченных таможенных платежей достаточно лишь направить в таможенный орган обращение о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары, которое должно быть ассмотрено по существу в 30-дневный срок.

О чем подумать, что сделать

Статья 90 Таможенного кодекса Таможенного союза устанавливает, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза. Таким образом, полномочия по регулированию данного порядка делегированы Кодексом только национальному законодательству. У Евразийской экономической комиссии таких полномочий нет.

В Российской Федерации порядок возврата сумм излишне уплаченных таможенных платежей установлен ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Согласно ч. 15 указанной статьи излишне уплаченные таможенные платежи могут быть возвращены только на основании заявления плательщика о возврате, заполненного по форме, утвержденной ФТС России.

Действующая в настоящее время форма заявления утверждена Приказом ФТС России от 22.12.2010 № 2520, и в нем не предусмотрено, что в качестве заявления о возврате может использоваться обращение о КДТ. В этой связи до внесения изменений в Приказ ФТС России № 2520 таможенные органы могут по формальным основаниям отказывать в рассмотрении обращения о КДТ в качестве заявления на возврат.

Кроме того, перечень документов, прилагаемых к обращению о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары, и к заявлению о возврате излишне уплаченных таможенных
платежей различается.

Комментарий ПГ
В целях устранения еще одного формального основания для отказа рекомендуется к обращению о КДТ прикладывать документы, необходимые для рассмотрения заявления о возврате.





На практике, некоторые таможенные органы считают, что в обращении о КДТ может быть указана информация только в отношении одной декларации на товары.

Однако как следует из разъяснений ФТС России, в заявлении о возврате излишне уплаченных таможенных платежей может содержаться неограниченное количество деклараций на товары. Это позволяет плательщику в случае отказа в возврате по такому заявлению обжаловать его в рамках одного судебного дела, которое не может быть разъединено на несколько дел, что существенно сокращает судебные расходы.

Комментарий ПГ
С учетом отсутствия единообразного применения таможенными органами положений Порядка, организации могут столкнуться с отказом во внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары, в связи с тем, что в обращении указано больше одной декларации на товары. Подача же одного обращения о КДТ в отношении одной декларации на товары может привести к риску разделения спора на несколько судебных дел.


Помощь консультанта

На основании практического, в том числе судебного, опыта в области таможенного права и ВЭД юристы нашей компании готовы оказать помощь по возврату излишне уплаченных таможенных платежей и иным таможенным вопросам.

С учетом конкретной ситуации мы поможем разработать систему мер, направленных на возврат излишне уплаченных таможенных платежей, а также осуществить защиту интересов организации при отказе таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

* Утвержден Решением Коллегии ЕАЭК от 10.12.2013 № 289.



Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q

Авторы

Сергей Спасеннов
Старший партнер, руководитель офиса в Санкт-Петербурге
s.spasennov@pgplaw.ru
Егор Лысенко
Руководитель Сибирского офиса
e.lysenko@pgplaw.ru

Практики

Подписаться на рассылку

Вас также может заинтересовать

skill

05.04.2024

Мотивированное мнение - акт официального толкования права, который можно обжаловать в суде?

Из ролика вы узнаете является ли мотивированное мнение актом официального толкования и можно ли в этом качестве обжаловать его в суде.

Смотреть

26.02.2024

ФТС массово проверяет импортеров на предмет занижения цены с помощью дивидендов

Таможенные органы начали кампанию по проверке импортеров на предмет занижения цены ввезенных товаров на сумму выплаченных...

07.02.2024

Загадка для договора комиссии. Кому положен вычет при импорте из ЕАЭС

Статью 151 НК дополнили пунктом 4, который обязал платить НДС комиссионера (агента, поверенного) при ввозе товара в Россию...

15.01.2024

Золотое сечение госграницы. Как граждане могут вывозить драгметалл из России

Как выяснил “Ъ”, текущие правила вывоза гражданами из страны золота, который хочет ограничить Минфин, неоднозначны и запутанны....

28.11.2023

Привези меня, если сможешь

Ввоз лекарств из-за границы сопряжен с рисками и соблюдением ряда условий. О том, как выполнить требования закона и избежать...