Юлия Бороздна, руководитель практики трудового и миграционного права юридической компании «Пепеляев Групп», выступила в качестве эксперта на круглом столе «Трудовое законодательство: актуальные вопросы в условиях меняющейся экономической ситуации» в рамках III Петербургского Международного Юридического Форума.
В ходе круглого стола обсуждались острые вопросы трудового законодательства в свете меняющейся экономической ситуации в мире и в Российской Федерации. В частности, изменения в трудовом законодательстве, которые помогают компаниям сохранять бизнес в новых условиях, в том числе:
- предоставление работодателям возможностей для более гибкого подхода к привлечению персонала и изменению условий труда;
- использование механизма предоставления персонала (заемный труд);
- широкое применение труда дистанционных работников.
Заместитель министра труда и социального развития Российской Федерации Любовь Ельцова в своем докладе поделилась планами министерства на будущее и осветила основные направления, которым уделяется повышенное внимание.
Главный акцент круглого стола был сделан на вопросах использования механизмов заемного труда (предоставление персонала агентствами и внутрикорпоративный секондмент) и важности данных механизмов для бизнеса. В настоящее время точки зрения по данному вопросу противоречивы, а риск ограничений на привлечение работников как через агентства, так и направляемых в рамках группы компаний (внутрикорпоративный секондмент) по-прежнему высок.
Прошедший второе чтение в конце апреля законопроект о заемном труде является компромиссом, достигнутым в результате активного обсуждения между представителями работодателей, работников и органов государственной власти, однако он накладывает ряд существенных ограничений. Более того, секондмент работников в рамках договора о предоставлении персонала между независимыми компаниями (не являющимися аффилированными) будет полностью запрещен.
В ходе сессии на Юридическом Форуме обсуждались практика и способы предоставления персонала в других странах. Эксперты пришли к выводу, что данный механизм имеет огромное значение для бизнеса и необходимо продолжать работу по его надлежащему законодательному урегулированию в России.
По мнению Юлии Бороздна, следует легализировать заемный труд должным образом. А для снижения риска возможных нарушений в этой области надо детально проработать и закрепить в законе права и обязанности как направляемых работников и их работодателей, так и принимающей стороны.
Юлия является заместителем председателя подкомитета Ассоциации европейского бизнеса по трудовому праву и на протяжении последних двух лет активно участвует в работе по легализации заемного труда в Российской Федерации.
На круглом столе Юлия Бороздна отметила важность проведения дальнейшей работы по легализации механизмов предоставления персонала и подняла ряд острых вопросов по изменению трудового законодательства, которые в случае их принятия дадут возможность бизнесу гибко управлять кадровыми ресурсами.
В частности, важен баланс между защитой трудовых прав работника и предоставлением работодателю гибкости в управлении кадрами. Необходимо снизить объем императивных норм и предоставить сторонам трудового договора больше самостоятельности при определении его условий. Кроме того, важно снять избыточный формализм и излишние процедурные требования к порядку привлечения работников к дисциплинарной и материальной ответственности. Следует сместить акцент с соблюдения процедурных формальностей на доказанность факта нарушения и вины работника. Важно уйти от шаблонного подхода к предоставлению гарантий и компенсаций работникам с вредными условиями труда, и установить дифференцированный подход пропорционально степени вредности. Целесообразно расширять возможности для применения электронной цифровой подписи, электронного документооборота и иных современных систем и методов для снижения избыточной административно-финансовой нагрузки на бизнес, связанной с оформлением и ведением кадровой документации.
Следует продолжать работу по модернизации судебного порядка рассмотрения трудовых споров, которые в настоящее время рассматриваются долго и излишне формально. Важно предоставить работодателям возможность взыскивать судебные расходы с работников, злоупотребивших правом на судебную защиту.
Юлия считает, что пришло время повысить требования к организации забастовок и ввести меры ответственности за незаконные действия профсоюзов, в том числе материальную ответственность за организацию забастовок, признанных судом незаконными.
Это лишь небольшая часть изменений, в которых сегодня остро нуждается бизнес, и которые способствовали бы укреплению и росту российской экономики в целом.
В качестве резюме дискуссии работодатели выразили мнение о необходимости реформировать трудовое право таким образом, чтобы оно способствовало экономическому росту страны через создание новых рабочих мест, рост эффективности и производительности труда.
Практика трудового права «Пепеляев Групп» является одной из сильнейших в России и неизменно занимает лидирующие позиции в ведущих международных рейтингах, включая The Legal 500, Chambers Global и Chambers Europe.
Ведущие юристы практики — эксперты в области трудового права, имеющие значительный опыт работы по комплексному сопровождению крупных российских и международных проектов.
Юристы практики консультируют по любым вопросам применения трудового и миграционного законодательства, защищают интересы клиентов в судебном и административном производстве, а также при проведении проверок трудовыми и миграционными инспекторами.
