Эксперты «Пепеляев Групп» приняли участие в круглом столе «Взаимодействие налогоплательщиков и налоговых органов: от споров к диалогу», который состоялся 29 ноября 2016 г. в рамках Всероссийского налогового форума ТПП РФ. Модератором дискуссии о текущей ситуации в налоговом администрировании выступил управляющий партнер «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев. В круглом столе приняли участие представители российских компаний, ФНС России, бизнес-омбудсмены и эксперты «Пепеляев Групп».
В настоящее время появляются новые механизмы недопущения и «бесспорного» разрешения конфликтных ситуаций между налоговыми органами и налогоплательщиками: налоговый мониторинг, налоговый рулинг, предварительное соглашение о ценообразовании. Данные механизмы признаются более эффективными, чем обычные проверочные мероприятия, однако доступны лишь единицам налогоплательщиков.
В связи с этим возникает вопрос, существуют ли иные механизмы эффективного налогового администрирования, применимые широким кругом налогоплательщиков. Процедура досудебного обжалования показала свою эффективность, однако неясно, достаточно ли только такого способа разрешения спора для снижения конфликтности в налоговых отношениях.
В ходе дискуссии прозвучало предложение о создании при ТПП РФ специальной комиссии - посредника в диалоге между налогоплательщиками и налоговыми органами, которая бы находила и предлагала в первую очередь налоговым органам решения по системным вопросам налогообложения.
Обсуждая эти вопросы, представители бизнеса поделились существующими механизмами и элементами управления персоналом, которые можно перенести в работу налоговых органов. Отдельное внимание участники круглого стола уделили вопросам взаимодействия в ходе налоговой проверки.
Принципы открытости и взаимного уважения предполагают усиление профилактической функции решений налоговых органов. В данном контексте обсуждались механизмы, позволяющие усилить профилактическую функцию решения налогового органа по итогам налоговой проверки.
Рекомендации, выработанные по результатам работы круглого стола, будут представлены модератором дискуссии Сергеем Пепеляевым на пленарном заседании Форума 1 декабря.