Недвижимость и строительство: MustRead за 14–27 ноября 2023 г.

Планируемые изменения законодательства. Преимущественное право покупки

Правительство внесло в Госдуму законопроект о преимущественном праве покупки доли банкрота в праве общей долевой собственности

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о внесении изменений в ст. 250 «Преимущественное право покупки» Гражданского кодекса РФ (ГК РФ).

Изменения подробным образом описывают процедуру реализации преимущественного права покупки при продаже доли банкрота в праве общей долевой собственности на торгах. В соответствии с изменениями порядок реализации преимущественного права покупки доли будет выглядеть следующим образом:

• Доля банкрота выставляется на торги, которые проводятся по общим правилам.

• После завершения торгов у долевых сособственников появляется право в течение 10 рабочих дней заключить договор купли-продажи доли по цене, сформированной по результатам торгов. Это может быть как цена, предложенная победителем торгов, так и начальная цена, если торги были признаны несостоявшимися.

• Если несколько участников долевой собственности желают воспользоваться своим преимущественным правом, то приобретение ими такой доли производится пропорционально имеющимся у них долям.

Организатор публичных торгов будет обязан включать в извещение о проведении публичных торгов информацию о наличии у участников долевой собственности преимущественного права покупки продаваемой доли. Также организатор публичных торгов обязан извещать сособственников о намерении продать долю с публичных торгов.

Законопроект № 489386-8 «О внесении изменений в статью 250 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

Изменения законодательства. Экспертиза проектной документации

Минстрой России издал указ об утверждении перечня НПА, содержащих обязательные требования к проектной документации и результатам инженерных изыскания

Документы, содержащиеся в перечне Минстроя, содержат обязательные требования, соблюдение которых проверяется в рамках государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

На данный момент перечень содержит один документ: постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (Постановление № 145).

Приказ Минстроя России от 14 ноября 2023 г. № 814/пр «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»

Планируемые изменения законодательства. Капитальный ремонт линейных объектов

Планируется, что Правительство получит право разрабатывать типовые условия договоров о реконструкции и капремонте линейных объектов

Соответствующие изменения предлагается внести в ст. 52.2 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), которая посвящена вопросам реконструкции и капитального ремонта линейных объектов в связи с планируемыми реконструкцией и ремонтом:

• объектов транспортной инфраструктуры федерального, регионального и местного значения (при наличии утвержденного проекта планировки территории);

• многоквартирных жилых домов, домов блокированной застройки и необходимой для их функционирования коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, если при этом меняется местоположение существующих линейных объектов.

Реконструкция или капитальный ремонт линейного объекта в указанных случаях осуществляются в соответствии с договором, который правообладатель линейного объекта заключает с застройщиком или техническим заказчиком. Договор должен содержать условия, указанные в ст. 52.2 ГрК РФ.

Подготовленные Минстроем поправки в ст. 52.2 ГрК РФ наделяют Правительство РФ полномочиями устанавливать типовые условия такого договора.

Если поправки будут приняты, то указанные реконструкция, капитальный ремонт линейных объектов, а также архитектурно-строительное проектирование, осуществляемое в целях таких реконструкции или капитального ремонта, будут выполняться на основании утверждённых Правительством типовых условий договоров, подлежащих применению в отношениях между правообладателем существующего линейного объекта и застройщиком или техническим заказчиком.

В случае принятия законопроект вступит в силу с 1 сентября 2024 г.

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 52.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации»

Планируемые изменения законодательства. Регистрация сведений о проживающих лицах

Минстрой РФ подготовил законопроект о внесении в ЕГРН информации о проживающих лицах в квартире

Сообщается, что законопроект, разработанный Минстроем РФ, касается членов семьи собственников приватизированных и кооперативных квартир.

Он предусматривает, что в ЕГРН будут вносится сведения о бывших членах семьи собственника, если они отказались от приватизации, но дали согласие на ее осуществление. В этом случае у них возникает самостоятельное право пользования данным жилым помещением.

Также ЕГРН будет содержать информацию о проживающих в кооперативной квартире членах семьи собственника.

Законопроект направлен на обеспечение прозрачности информации о правах третьих лиц в случае отчуждения квартиры. Сейчас нередки случаи, когда покупатель не может узнать о существовании третьих лиц, сохраняющих право пользования приобретаемой им квартирой.

Источник: В ЕГРН внесут данные о пользующихся квартирой наравне с собственником лицах

Судебная практика. Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства

Верховный Суд РФ указал на неправомерность произвольного запрета на размещение зданий и сооружений в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства (дело № А41-31486/2022 по заявлению ООО «Новоконт»)

Администрация городского округа Химки Московской области сдала земельный участок в аренду ООО «Инвест групп». Впоследствии право аренды было передано ООО «Новоконт», которое разместило на земельном участке автомойку.

Автомойка оказалась полностью расположена в 25-метровой охранной зоне линии электропередачи, принадлежащей ПАО «Россети Московский Регион», которое обратилось в суд с иском о сносе автомойки.

Суды трёх инстанций удовлетворили требование о сносе автомойки. При этом они ссылались на запрет размещения таких сооружений, установленный, по мнению судов, правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160 (Правила).

Верховный Суд РФ не согласился с выводами нижестоящих инстанций и указал, что содержащийся в Правилах запрет на размещение сооружений в охранных зонах, применимый к спорным правоотношениям, не носит безусловный характер. В подобных случаях размещение объектов возможно с письменного решения о согласовании размещения сетевой организацией.

В то же время сетевая организация не вправе отказать в выдаче такого решения произвольно, она должна обосновать и аргументировать причины такого отказа. В согласовании размещения объекта может быть отказано, если он:

• обладает признаками гаража либо стоянки машин;

• приводит к большому скоплению людей и создаёт угрозу жизни либо здоровью неопределённого круга лиц;

• препятствует доступу к объектам электросетевого хозяйства.

Вышеуказанные обстоятельства не были исследованы судами нижестоящих инстанций, в связи с чем дело было направлено на новое рассмотрение.

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2023 г. № 305-ЭС23-9708 по делу № А41-31486/2022

Судебная практика. Срок исковой давности для зачета встречных требований

Верховный суд разобрался в деле об определении момента начала течения срока исковой давности (дело № А40-256590/2021 по заявлению ООО «Ивэлектроналадка»)

АО «Ивэлектроналадка» (Истец, Подрядчик) заключило с АО «Специализированная электросетевая сервисная компания Единой национальной электрической сети» (Ответчик, Заказчик) договор подряда на выполнение работ по корректировке рабочей документации и на осуществление авторского надзора на объекте.

Заказчик не оплатил выполненные работы, поэтому Подрядчик обратился в суд с иском о взыскании соответствующей оплаты.

Заказчик требований не признал и указал на произведённый зачёт встречного требования об уплате неустойки, начисленной за нарушение Подрядчиком сроков выполнения работ.

Суды трёх инстанций удовлетворили иск частично, отклонив доводы Подрядчика о том, что Заказчик заявил о зачете за пределами срока исковой давности.

С нижестоящими судами не согласился Верховный Суд РФ.

Коллегия судей указала, что стороны предусмотрели в договоре, что Подрядчик обязуется сдать результаты работ в срок до 31 августа 2018 г. Заказчик, заявляя о зачёте, указал, что результат работ был передан ему лишь 2 августа 2019 г., поэтому Подрядчик обязан заплатить неустойку за период с 1 сентября 2018 г. по 2 августа 2019 г. за просрочку выполнения работ. В обоснование своей позиции Заказчик ссылался на подписанный сторонами акт сдачи-приёмки рабочей документации от 2 августа 2019 г.

Между тем, как указал Верховный Суд РФ, нижестоящие суды не дали оценки доводам Подрядчика о том, что акт от 2 августа 2019 г. является повторным, подписанным в связи с изменением размера НДС с 18% на 20%. Фактически работы были переданы 10 декабря 2018 г., что подтверждается актом сдачи-приемки рабочей документации, направленным в адрес Заказчика. Мотивированного отказа от его подписания Заказчик не направлял.

Таким образом, в отношении неустойки, начисленной за период с 1 сентября по 10 декабря 2018 г., трёхлетний срок исковой давности истек в 2021 г. Ответчик же заявил о зачёте только 13 января 2022 г., то есть за пределами срока исковой давности.

С учетом изложенного Верховный Суд РФ направил дело на новое рассмотрение, указав на необходимость полного исследования всех обстоятельств дела, включая начальную дату течения срока исковой давности и трехлетний период, предшествующий дате заявления о зачете.

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 305-ЭС23-15021 по делу № А40-256590/2021