Загрузка...
12.02.2024
7 мин. на чтение

Недвижимость и строительство: MustRead от 12 февраля 2024 г.

Изменения законодательства. Градостроительное регулирование

1 февраля 2024 г. вступили в силу изменения, касающиеся установления границ населённых пунктов, границ территориальных зон и внесения сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)

Соответствующий федеральный закон № 438-ФЗ, принятый 4 августа 2023 г., вносит поправки:

  • в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ);

  • в Земельный кодекс РФ (ЗК РФ);

  • в Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; и

  • в некоторые иные федеральные законы.

Чтобы устранить пересечение границ населенных пунктов (НП), территориальных зон с границами земельных участков в ГрК РФ предусмотрен упрощенный порядок внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования (без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний). Уполномоченный орган субъекта РФ может установить, что такие изменения вносятся без согласования уполномоченного органа субъекта РФ и органов местного самоуправления на соответствующей территории.

Кроме того, принятые поправки позволят регистрирующему органу самостоятельно изменять сведения о границах населенных пунктов, а также о границах территориальных зон при выявлении пересечения с границами земельных участков с целью приведения их в соответствие со сведениями о границах земельных участков, содержащихся в ЕГРН. При внесении данных в ЕГРН границы НП и территориальных зон устанавливаются по границам земельных участков. Следует отметить, что ранее наличие такого пересечения препятствовало внесению указанных сведений в реестр.

В описанной ситуации Росреестр направляет предложения об изменении описания местоположения границ НП или территориальной зоны в орган государственной власти или орган местного самоуправления, утвердившие документ территориального планирования муниципального образования или правила землепользования и застройки и установившие границы НП, территориальной зоны соответственно.

Изменения, внесенные в ЗК РФ, позволяют образовывать земельные участки, границы которых пересекают границы территориальных зон, лесничеств, если образование участка происходит в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, а также строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Также срок рассмотрения заявления об исправлении реестровой ошибки в ЕГРН сокращён с 3 до 1 месяца. По результатам исправления реестровой ошибки допускается увеличение площади земельного участка не более чем на 10% или ее уменьшение не более чем на 5% относительно площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН. Напомним, что под реестровой ошибкой в ЕГРН понимается ошибка, допущенная в документе, на основании которого в ЕГРН внесены неправильные сведения.

Рекомендации

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, принятие закона продиктовано стремлением устранить препятствия для внесения в ЕГРН сведений о границах НП и территориальных зон и внести в ЕГРН данные о всех границах НП и территориальных зон (сейчас показатель внесенных данных не достигает и 50 %). В целом, новеллы направлены на более эффективную актуализацию сведений ЕГРН.

Федеральный закон от 4 августа 2023 г. № 438-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Изменения законодательства. Градостроительное регулирование

Правила подготовки документации по планировке территории установили на федеральном уровне

7 февраля 2024 г. опубликовано постановление Правительства РФ от 2 февраля 2024 г. № 112 которым утверждены:

  • правила подготовки документации по планировке территории (ДПТ), подготовка которой осуществляется по решению органов исполнительной власти и местного самоуправления;

  • правила подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения.

Правительственное постановление устанавливает единые требования к процедурам подготовки, утверждения и внесения изменений в ДПТ, принимаемую на федеральном, региональном и местном уровнях.

Документ содержит рекомендуемую форму задания на разработку проекта планировки территории и правила её заполнения.

Утвержденные Постановлением № 112 правила подготовки ДПТ вступят в силу 1 сентября 2024 г.

Рекомендации

Напомним, что ранее правила подготовки ДПТ утверждались на уровне субъекта РФ или муниципального образования. Однако 1 сентября 2023 г. со вступлением в силу Федерального закона от 10 июля 2023 г. № 305-ФЗ утратили силу положения ст. 45 ГрК РФ, закреплявшие соответствующие полномочия за субъектами РФ или муниципальными образованиями.

Действовавшее ранее регулирование приводило к тому, что инвесторы и застройщики в каждом населенном пункте или регионе сталкивались с различными требованиями органов власти, связанными со сроками подготовки ДПТ, набором необходимых материалов и документов и т.д.

Вместо этого в настоящее время ч. 18 ст. 45 ГрК РФ предусматривает, что Правительство РФ устанавливает единый порядок подготовки ДПТ, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Рекомендуем застройщикам и инвесторам ознакомиться с комментируемым постановлением и с 1 сентября 2024 г. учитывать его положения в своей деятельности.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. № 112 «Об утверждении Правил подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принятия решения об утверждении документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, а также подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения»

Планируемые изменения законодательства. Машино-места

Законопроект об упрощенном оформлении машино-мест принят в первом чтении

Внесенный Правительством РФ в Госдуму документ подготовлен во исполнение постановления Конституционного суда РФ (КС РФ) № 18-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 6 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина И. Ф. Короткова».

Действующими нормами предусмотрено, что, если сособственник паркинга желает трансформировать свою долю в праве общей долевой собственности в отдельный объект недвижимости (машино-место), ему потребуется провести общее собрание собственников паркинга, на котором принимается решение о том, где будет располагаться выделяемое ему машино-место.

Подобная процедура оказалась достаточно сложна для граждан. И.Ф. Коротков, который не смог получить согласия всех собственников паркинга на выдел в натуре четырех принадлежащих ему машино-мест и проиграл в суде дело о выделе в натуре его долей, обратился в КС РФ.

КС РФ предписал предусмотреть более удобную модель для граждан, которая позволила бы выделять в натуре доли в паркингах без лишних процедур и обращений в суд.

Законопроект предусматривает, что для регистрации права собственности на машино-место гражданин должен обратиться к кадастровому инженеру, заказать технический план и известить заинтересованных лиц о предстоящем выделе машино-места в паркинге в официальном издании или на сайте муниципалитета.

Также предлагается размещать такую информацию на досках объявлений в многоквартирном доме или непосредственно на паркинге. На возражения отводится 30 дней. При отсутствии возражений местоположение машино-места будет считаться согласованным.

При наличии возражений выдел участником общей долевой собственности в натуре своей доли производится в судебном порядке.

Рекомендации

На сегодняшний день нормы ГК РФ не предусматривают возможности выдела в натуре доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости по волеизъявлению одного из участников общей долевой собственности при отсутствии согласия иных участников, а также без обращения с соответствующим иском в суд.

Законопроект вводит процедуру согласования местоположения машино-места, которая отменяет необходимость получения согласия всех участников общей долевой собственности на выдел доли в праве общей долевой собственности на помещение в натуре.

Однако подобное регулирование на практике может породить ситуацию, в которой прочие сособственники, которые по тем или иным причинам пропустили срок на предъявление возражений могут обнаружить, что выделенное по упрощенной процедуре машино-место не соответствует существовавшей доле в праве и/или приводит к невозможности использования «условных» машино-мест, которые находятся в пользовании прочих сособственников.

Законопроект № 458117-8 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Изменения законодательства. Предоставление публичных земельных участков

Действие временных правил о предоставлении земельных участков без торгов продлено до конца 2024 года

6 февраля 2024 г. опубликовано постановление Правительства РФ от 2 февраля 2024 г. № 102 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 629».

Изменения продлевают срок действия временных положений, которые позволяют, в частности:

  • предоставлять без торгов в собственность арендованные публичные земельные участки, предназначенные для производственной деятельности, нужд промышленности, а также для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации) при отсутствии у уполномоченного органа сведений о нарушениях при использовании земельного участка;

  • предоставлять без торгов в аренду публичные земельные участки в целях обеспечения импортозамещения;

  • предоставлять земельный участок без торгов в собственность или аренду юридическому лицу, которое уполномочено на реализацию масштабного инвестиционного проекта по строительству стадиона и иных объектов спорта, отвечающего критериям, установленным законом субъекта РФ.

Рекомендации

Меры, упростившие процедуру предоставления земельных участков гражданам и предприятиям, были впервые введены в апреле 2022 г. в рамках повышения устойчивости экономики в условиях санкций. Лица, желающие приобрести у государства земельные участки в аренду или в собственность, имеют возможность до конца 2024 г. сделать это с особенностями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ.

Лицам, планирующим приобретение публичных земельных участков в собственность или аренду, рекомендуется проанализировать, подпадают ли они под установленные Правительством РФ условия для предоставления земельных участков без торгов.

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. № 102 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. № 629»

Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q

Вас также может заинтересовать

skill

16.01.2024

Новости недвижимости и строительства. Выпуск 10

Из ролика вы узнаете о главных новостях в сфере недвижимости и строительства.

Смотреть

21.05.2024

ВС разъяснил особенности установления публичного сервитута в границах особо ценных сельхозугодий

В частности, он указал, что при оспаривании доводов о безальтернативности избранного маршрута прокладки газопровода суд ...

14.05.2024

Новости недвижимости: историко-культурная экспертиза, объекты капитального строительства, Росреестр

В этом выпуске Наталья Стенина - партнер, руководитель практики недвижимости и строительства «Пепеляев Групп», расскажет...

13.05.2024

Недвижимость и строительство: MustRead от 13 мая 2024 г.

Главные новости: Правительство РФ утвердило Положение о государственной историко-культурной экспертизе Вступили...

07.05.2024

Внимание: лес!

Приобретению земельного участка в собственность в большинстве случаев сопутствует множество рисков, в том числе риск последующего...