Обзор налоговых событий за 20-25 августа 2018 г., выпуск № 32
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
Всего 2,7% законопроектов, доставшихся седьмой Госдуме от прошлых созывов, осталось рассмотреть депутатам. Среди них - поправки сенаторов в УК РФ о штрафах за уклонение от уплаты налогов. Их Дума решила вообще не трогать, отметил председатель Комитета по госстроительству Павел Крашенинников: «Есть общее понимание, что с налогами пока ничего не делаем».
Минздрав России предлагает включить в число плательщиков нового экологического налога,
Минстрой России планирует устранить проблему, затрудняющую переход с договоров аренды коммунальной инфраструктуры на договоры концессии, - речь идет о возникновении обязанности уплаты НДС. Арендаторы этот налог платить не должны, в отличие от концессионеров. Поэтому договоры аренды сейчас не могут быть трансформированы в концессионные без налоговых последствий. Концессионеров обещают освободить от НДС при переходе с договоров аренды.
Председатель Правительства РФ в июне 2018 г. заявил о предложении отменить с 2019 г. контроль за ТЦО в качестве компенсирующей меры после повышения НДС. Отмена контроля по сделкам внутри страны позволит снизить административную нагрузку на бизнес, а отмена института КГН уравняет конкуренцию между крупным и средним бизнесом. Отсутствие прямого контроля, по плану Минфина России, будет компенсироваться через определение необоснованной налоговой выгоды - рассказал глава Департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексей Сазанов в интервью ТАСС.
Правительство РФ не будет вводить дополнительные налоги на экспортноориентированные компании, но собирается обсуждать с ними вложения в «приоритетные инвестпроекты», заявил помощник Президента РФ Андрей Белоусов по итогам встречи с представителями крупнейших компаний.
В дополнение:
В докладе Правительству РФ Минфин России выступил против предложения помощника Президента РФ Андрея Белоусова изъять у бизнеса 500 млрд руб. в бюджет
(
Министр экономического развития России Максим Орешкин высказался против инициативы и предложил изменить смысл дискуссии. «Мне кажется, здесь дискуссию нужно поменять – сдвинуть ее с точки зрения изменения налогового законодательства к точке зрения повышения инвестиционной активности», – заявил он
(
Политический обозреватель «Коммерсантъ FM» Дмитрий Дризе считает, что эта история создает опасный прецедент
(
В России необходимо создать криптоофшоры - следует из обращения Ассоциации предпринимателей по развитию бизнес-патриотизма «Аванти». Предлагается разместить две криптодолины в Калининградской области и Приморском крае.
В регионах
Депутаты заксобрания Свердловской области в осеннюю сессию 2018 г. внесут изменения в законодательство региона о налоге на движимое имущество организаций. Во-первых, законодательство будет приведено в соответствии с федеральным - налог на движимое имущество, учитываемое на балансе организаций в качестве объектов ОС, будет отменен с января 2019 г. Во-вторых, изменится региональный законопроект, упрощающий получение льгот на движимое имущество до 2021 г. - льготы будут действовать до конца 2018 г.
Глава Прикамья предложил заключать специнвестконтракты не только на открытие новых, но и на модернизацию действующих производств. Объем инвестиций должен составлять не менее 750 млн руб. Таким образом, крупные промышленные предприятия региона получат возможность сохранить льготную ставку по налогу на прибыль в размере 13,5%.
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА
В недавнем Соглашении от 30.07.2018 № 01-01-06/08-321/№ 7-8-01/20571 Минфин и ФНС договорились, что Минфин будет направлять в ФНС информацию обо всех судебных актах, предусматривающих взыскание судебных издержек на оплату услуг представителя за счет средств проигравшего госоргана. Это позволит налоговым органам оперативно провести проверку защитника на предмет полноты налогообложения его доходов, компенсированных клиенту за счет средств федерального бюджета.
Вопрос о выплате компенсаций (бюджетных субсидий) нефтяным компаниям при завершении налогового маневра в отрасли может быть затронут на заседании Комиссии при Президенте РФ по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и экологической безопасности.
К сведению:
«Роснефть» обратилась к Президенту РФ с просьбой о предоставлении налоговых льгот при разработке месторождений в Западной и Восточной Сибири. За счет налоговых маневров из отрасли изъято около 800 млрд руб. инвестиционных ресурсов, а сохранение доли России на международном рынке может быть обеспечено только путем эффективного использования ресурсного потенциала страны, 59% которого сосредоточено в Западной и Восточной Сибири
(
Стали известны возможные параметры одного из крупнейших государственно-частных соглашений – о создании системы маркировки, которая в будущем охватит значительную часть товарных потоков в России. Проект документа был направлен в Минпромторг России. Оператора системы, 50% этой компании принадлежит структуре USM Holdings Алишера Усманова и его партеров, еще по 25% - госкорпорации «Ростех» и управляющему партнеру Almaz Capital Partners Александру Галицкому. Расходы на создание системы оцениваются в 205,7 млрд руб. за 15 лет.
Минтранс России начал принуждать авиаторов переводить иностранные самолеты в реестр РФ. Но для того чтобы иностранные лизингодатели не опасались работать в российском правовом поле, нужно привести нормативную базу в соответствие с зарубежной, как в ряде стран СНГ, и вывести воздушные суда из-под налога на недвижимость.
ФНС России уже направила гражданам свыше 30,3 миллиона уведомлений для оплаты имущественных налогов и НДФЛ. В сентябре рассылка будет сделана по 28 регионам, в которых имущественный налог рассчитывается из кадастровой стоимости.
Имущество бывшего дилера Bombardier - ООО «Росан-Мотоспорт» оценили в 684,3 млн руб. В отношении компании, признанной банкротом, открыто конкурсное производство по упрощенной схеме.
С 1 января 2011 по 28 марта 2014 г. в бюджет не были уплачены налоги в размере 1,17 млрд руб. Бывшего финансового директора компании суд признал виновным в пособничестве в неуплате налогов по ч. 5 ст. 33, п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ. но до реального срока заключения не дошло - он был амнистирован. Бывший директор по экономике и инвестициям осужден на два года условно.
В регионах
Представители УФНС по Новосибирской области рассказали по каким критериям проводят отбор компаний для выездного контроля.
На 1 августа 2018 г. недоимка по имущественным налогам физлиц в Новосибирской области составила 2,2 млрд руб. Наибольшая доля приходится на транспортный налог — 1,2 млрд руб., задолженность по пени и штрафам по имущественным налогам — 600 млн руб., долги за земельный налог — 200 млн руб. По данным УФНС, всего в регионе возбуждено около 17 тыс. исполнительных производств по взысканию задолженности по имущественным налогам физлиц на 160,9 млн руб.
НДФЛ и налог на прибыль организаций вместе дали более 80% всех налоговых доходов бюджета Москвы. НДФЛ составил 43,3% от всех фискальных платежей. Бизнес со своей прибыли на 1 августа заплатил немногим меньше - 38,9% всех налоговых доходов (470,2 млрд руб.). На третьем месте – налог на имущество организаций. Четвертое место по объему поступлений - у единого налога, собираемого при УСН.
Субсидия в размере 75 млн руб., выделенная Орлу из областного бюджета, позволила разблокировать все 143 счета учреждений общего, дошкольного и дополнительного образования. Счета были блокированы после того, как организациям не хватало средств на выплату налогов.
СУДЕБНЫЕ ДЕЛА
Ужесточение процедуры банкротства и ответственности за долги компаний реальных бенефициаров бизнеса продолжает приносить плоды. Риск субсидиарной ответственности привел к тому, что все больше должников, вместо того чтобы идти в процедуру банкротства, стараются погасить долги до ее начала или заключить мировые соглашения, следует из данных ФНС России.
Так, за январь – июль 2018 г. должники самостоятельно погасили более 20 млрд руб. За весь 2017 год бюджет получил более 35 млрд руб. от таких должников – существенно больше, чем за 2015–2016 гг. (8 млрд и 25,3 млрд руб. соответственно).
Еще 3 млрд руб. должники заплатили, заключив мировые соглашения - это в 1,5 раза больше, чем за тот же период 2017 г. За весь 2017 год бюджет получил 4,2 млрд руб. от таких соглашений.
ООО «Норманн-Холдинг» (входит в состав группы компаний «Норманн»), получило банкротный иск от ФНС России совместно с межрайонной ИФНС № 17 по Петербургу. Сумма иска - 2,1 млн руб. По данным налогового органа, ООО не заплатило налоги.
УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ
В Нижегородской области следователи СКР прекратили уголовное дело против коммерсанта, занимавшегося продажей спиртосодержащей продукции через торговую сеть и обвиняемого в уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере (п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ) на 266 млн руб. Он минимизировал налоги через подконтрольные ему фирмы. В ходе расследования уголовного дела предприниматель выплатил 367 млн руб. налогов и пени.
Уголовное дело о мошенническом возмещении НДС на сумму около 30 млн руб. менеджментом ООО «Комбинат хлебопродуктов Калачеевский» (Воронеж) передано в суд.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
Аналитики, озабоченные очередным налоговым кризисом, сообщают, что ныне действующая налоговая система чрезмерно усложнена и имеет слишком много лазеек. Система во многом устарела, стала неэффективной для государства и несправедливой для граждан. И вообще не отвечает политическим декларациям властей. Так что мир должен приспособить ее к реалиям XXI века.
Власти Венесуэлы решили отказаться от взимания НДС с «товаров массового потребления и первой необходимости». Ранее власти Боливарианской Республики объявили о повышении НДС с 12% до 16%.
С 22 августа в Мозамбике вступают в действие правила, фактически вводящие пошлины на журналистику. Зарубежные журналисты должны будут платить $2500 за аккредитацию на разовую поездку в страну, либо $8300 за год работы в стране. Местным же фрилансерам придется платить по $500 в год, а тем, кто работает на зарубежные медиа - $3500 в обмен на годовую аккредитацию. Облагаться новым платежом будут и сами СМИ.
Греческие власти запустили масштабную кампанию, призывающую иностранных туристов расплачиваться в стране преимущественно банковскими картами и брать у продавцов чек. Так в стране хотят поднять собираемость налогов и повысить прозрачность расчетов в сфере торговли и общепита.
Председатель Таллинского горсобрания считает целесообразным ввести специальный налог для посещающих эстонскую столицу туристов.