Закрыть
Поиск по сайту
Закрыть

Конкуренция и право: события недели. Выпуск № 16, за 26 апреля – 3 мая 2021 г.

04.05.2021
10 мин.
на чтение
Быстрое меню:
C&L.JPG

НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»

Журнал «Конкуренция и право» выступает информационным партнером Петербургского международного юридического форума 9 ¾ (18–22 мая, онлайн-формат).

Деловая программа форума включает 11 треков, в т. ч. «Smart-общество». Спикеры обсудят правовые вопросы блокировки и ограничения деятельности онлайн-медиа и соцсетей, обезличивания данных, кодексы этики как форму саморегулирования, различные аспекты и регулирование применения искусственного интеллекта, цифровые права человека.

В рамках трека «Антимонопольное, налоговое и таможенное регулирование» будут рассмотрены в т. ч. вопросы антимонопольного регулирования в цифровой экономике и защиты патентных прав в кризисных обстоятельствах.

Ознакомиться со списком ключевых спикеров форума можно здесь.

Вышел в свет 2-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2021 г., в т. ч. электронная версия. Тема выпуска – «Антимонопольные споры. Новые ориентиры».

Главные сигналы масштабных разъяснений Пленума ВС РФ по вопросам применения антимонопольного законодательства для бизнеса, регулятора и судов комментирует советник Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики ВС РФ Владимир Викторович Сафонов.

На сайте журнала опубликованы:


НОРМОТВОРЧЕСТВО

Предлагается ввести минимальную розничную цену для любого алкоголя («Известия»)

Минфин подготовил проект изменений в Договор о ЕАЭС о предоставлении государствам союза права устанавливать минимальные розничные цены на все виды алкоголя и этиловый спирт. ФАС сомневается в целесообразности изменений, планирует провести анализ рынка алкогольной продукции. Ведомство считает, что для формирования взвешенной позиции необходимо дождаться результатов исследования. Комментарий Минфина.

Законопроект о снижении штрафов за антиконкурентные соглашения при своевременной оплате внесен в Правительство («Коммерсантъ»)

Проектом поправок ФАС к КоАП РФ предлагается снизить вдвое размер штрафов для малого бизнеса за картели, сговоры на торгах, вертикальные и иные антиконкурентные соглашения при оплате в течение 20 дней с момента наложения штрафа. Комментарий ФАС.

Также по теме:

Эксперты: инициатива ФАС о скидке на картельные штрафы для МСП увеличит их собираемость (ТАСС)

Правительство уточнит требования предустановки российского ПО («Коммерсантъ»)

Минцифры разработало поправки к Постановлению Правительства о предустановке отечественных приложений: производители смартфонов, планшетов, компьютеров и телевизоров с функцией Smart-TV должны будут обеспечить возможность удаления предустановленных приложений. Кроме того, вендоры смогут брать с разработчиков обязательных отечественных приложений плату за установку сервисов на «более благоприятных условиях», чем софт самого производителя или владельца ОС. Документ направлен на согласование в ФАС, Минэкономразвития, Роспотребнадзор и профильные ассоциации.

ФАС подготовила проекты:

  • федерального закона о едином порядке проведения обязательных торгов в электронной форме;
  • двух постановлений Правительства об изменении Положения о госрегулировании цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу (первый, второй проекты);
  • постановления Правительства о повышения качества принятия региональными органами тарифного регулирования решений об установлении тарифов в сферах тепло-, водоснабжения и водоотведения;
  • приказа об утверждении типовых форм экспертных заключений в сфере водоснабжения и водоотведения для региональных органов тарифного регулирования;
  • приказа, который корректирует регламент службы по рассмотрению ходатайств о предварительном согласовании сделок и (или) установлении контроля иностранного инвестора или группы лиц над стратегическими хозобществами.

Также по теме:

ФАС обновила проект об имущественных торгах («Коммерсантъ»)

Заказчиков по ГОЗ могут обязать согласовывать с едпоставщиками цены контрактов (Интерфакс-ProЗакупки)

Правительство одобрило поправки в УПК РФ, изменяющие порядок возбуждения дел о хищениях средств гособоронзаказа (РАПСИ)


ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ

Подписаны федеральные законы от 30.04.2021:

Постановлением Правительства в числе прочего увеличены нормативы продаж на биржевых торгах по автомобильным бензинам до 11%, по дизтопливу – до 7,5%; введены единые критерии регулярности и равномерности продаж нефтепродуктов на бирже.

Госкомпаниям рекомендовано проводить закупки квотируемых отечественных товаров неконкурентными способами (Интерфакс-ProЗакупки)

Согласно правительственным директивам, госкомпании должны в течение 90 дней внести в положения о закупках изменения о возможности проведения неконкурентными способами закупок товаров, на которые введены квоты по приобретению российской продукции.

Минфин направил участникам закупок по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ письмо об осуществлении закупок в нерабочие дни 4–7 мая 2021 г., установленные Указом Президента от 23.04.2021 № 242.

Также по теме:

Строители предложили властям механизмы совершенствования госзакупок («Ведомости»)


НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

ФАС и Роскачество проверят международных производителей на предмет «двойных стандартов» (ФАС России)

Глава ФАС Максим Шаскольский и руководитель Роскачества Максим Протасов подписали соглашение о совместной работе сторон, в т. ч. по пресечению фактов недобросовестной конкуренции. Соглашение углубит работу по выявлению «двойных стандартов» в свойствах и составе товаров под одним брендом и в одинаковой упаковке, предназначенных для разных рынков. Началом сотрудничества станет проверка на «двойные стандарты» международных производителей напитков, специй, сладостей, шоколада, чая, кофе и косметики.

Также по теме:

ФАС и Роскачество проверят производителей на «двойные стандарты» (РИА Новости)

Предлагается пересмотреть требования к поставщикам питания в школах («Известия»)

Депутаты заксобраний Республики Карелия и Новосибирской области просят ФАС и Правительство пересмотреть правила выбора поставщиков для обеспечения питания в школах и больницах таким образом, чтобы решающую роль играли не заявленная стоимость услуг, а характеристики, позволяющие судить об уровне квалификации. В кабмине считают, что такая возможность уже заложена в Законе № 44-ФЗ.

Также по теме:

Росаккредитация прорабатывает вопрос использования в госзакупках сервиса оценки товаров (Интерфакс-ProЗакупки)

Генпрокуратура: 20% поставщиков лекарств замешаны в картельных сговорах (РБК)

Об этом сообщил первый замгенпрокурора РФ Александр Буксман, отметив, что риски заключения антиконкурентных соглашений вызваны участием в аукционах аффилированных лиц, заинтересованных в сохранении наибольшей цены. По его словам, недобросовестную деятельность поставщиков лекарств выявили в Удмуртии, Пермском крае, Новосибирской и Самарской областях и других регионах.

Также по теме:

В Госдуме предложили проанализировать эффективность наказания за нарушения при госзакупках в сфере здравоохранения («Дума ТВ»)

Пациенты просят закупать часть жизненно важных лекарств без аукционов («Известия»)

Всероссийский союз пациентов предложил Правительству и Минздраву разрешить осуществлять прямые закупки уникальных лекарств без проведения аукционов. В ВСП уверены, что существующая процедура мешает оперативному лекарственному обеспечению. Союз также считает излишней процедуру проведения аукциона для дозакупок препаратов. Организация просит разрешить изменять количество закупаемых препаратов в ходе исполнения контракта на 30% от первоначально предусмотренного. Также предлагается сократить до трех рабочих дней сроки согласования заключения контрактов.

Также по теме:

«Второй лишний»: торг неуместен («Российская газета»)

Издатели пожаловались в Генпрокуратуру на ФАС и «Яндекс» («Известия»)

Ассоциация по защите авторских прав в интернете пожаловалась в Генпрокуратуру «на бездействие ФАС и неправомерные действия „Яндекса“, нарушающие законодательство о защите конкуренции». Книгоиздатели недовольны, что «Яндекс» не удаляет пиратские ссылки на электронные и аудиокниги из поиска по просьбе правообладателей. Ассоциация полагает, что ФАС неправомерно отказалась возбудить дело о признаках антимонопольного нарушения «Яндекса» по аналогичной жалобе, не изучила рынок онлайн-контента, работу сервисов-конкурентов «Яндекса» и др. В ФАС отмечают, что не считают претензии книгоиздателей предметом антимонопольного регулирования, поэтому и отказали в возбуждении дела.

«Опора России» направила перечень мер по поддержке малого и среднего бизнеса председателю Совфеда Валентине Матвиенко, председателю Госдумы Вячеславу Володину и в Правительство. В числе предложений повышение до 30% минимальной квоты госзакупок и закупок крупнейших госкомпаний у субъектов МСП; законодательное ограничение темпов роста регулируемых цен (тарифов) для МСП не выше инфляции; принятие правил недискриминационного доступа МСП к услугам цифровых платформ.

Опубликован итоговый доклад к расширенному заседанию Коллегии ФАС. В нем обобщены основные результаты работы службы по всем сферам контроля.

Также по теме:

В Крыму обсудили цели ФАС на 2021 г. (ФАС России)

Президент поручил ФАС проверить обоснованность цен, сложившихся на первичном рынке жилья по каждому субъекту РФ, и доложить о результатах до 15 мая 2021 г.


АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА

ФАС не нашла нарушений в качестве продукции Lindt (ТАСС)

Дело в отношении ООО «Линдт унд Шпрюнгли (Раша)» завершено, антимонопольных нарушений не установлено. ФАС полагала, что информация на упаковке формирует у потребителя представление, что он покупает тот же шоколад, что бренд продает в Европе, при этом в РФ реализуется адаптированная продукция. Различия в качестве выявлены, но они обусловлены сезонными особенностями натурального сырья.

Возбуждено три дела о поддержании монопольно высоких цен на рынке плоского проката (ФАС России)

ФАС выявила в действиях ПАО «Северсталь», ПАО «ММК» и ПАО «НЛМК» признаки установления и поддержания монопольно высокой цены на горячекатаный плоский прокат (п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции; компании занимают на рынке коллективное доминирующее положение). Комментарии компаний.

Также по теме:

ФАС обвинила металлургов в росте цен на сталь («Коммерсантъ»)

Обоснованы ли претензии ФАС об установлении металлургами монопольно высоких цен («Коммерсантъ»)

ФАС заявила, что пояснения ММК, НЛМК и «Северстали» не в полной мере объясняют рост цен (ТАСС)

На Алтае заведено дело о четырехкратном подорожании доставки газа в баллонах (Алтайское краевое УФАС России)

«Лукойл-Югнефтепродукт» получил предупреждение из-за повышения цен на бензин (ФАС России)

Apple оштрафована на 906 млн руб. за злоупотребление доминирующим положением (ФАС России)

ФАС наложила на Apple Inc. оборотный штраф за злоупотребление доминирующим положением на рынке распространения мобильных приложений на iOS путем совершения действий, которые привели к предоставлению преимуществ собственным продуктам и ухудшению условий распространения продуктов конкурентов – приложений «родительского контроля». Положения документации Apple содержат неограниченное усмотрение ответчика, что может привести к ограничению конкуренции на смежных рынках. Комментарий Apple.

Также по теме:

Удастся ли Apple обжаловать штраф в миллиард рублей («Коммерсантъ»)

Три ИТ-компании оштрафованы за сговор на торгах (Тюменское УФАС России)

УФАС наложило штрафы на ООО «Арсенал-Партнер» (более 15 млн), ООО «Принтер» (6,5 млн) и ООО «Телесиб» (100 тыс. руб.) за заключение антиконкурентного соглашения на 27 торгах по закупке компьютерной техники, которое привело или могло привести к поддержанию цен (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции). Правоохранителям направлены материалы для решения вопроса о возбуждении дела по ст. 178 УК РФ.

Также по теме:

Найдены признаки картеля при ремонте дорог в Москве («Ведомости», Московское УФАС России)

Как реконструкция дороги стала поводом для проверки ФАС («Коммерсантъ»)

Раскрыт сговор при поставке медтехники по нацпроекту в Башкирии (Башкортостанское УФАС России)


СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Арбитраж подтвердил сговор компаний на рынке ортопедических изделий (ФАС России)

АС г. Москвы признал законным решение ФАС о заключении ООО «Тривес Трейд», ООО «Медэксперт», ООО «Оптомед», ООО «Малтри», ООО «ОРТО» и ООО «Экотен» антиконкурентного соглашения на рынке оптовой реализации ортопедических изделий. Компании устанавливали для контрагентов розничные цены и применяли санкции к продавцам, которые реализовывали продукцию по ценам ниже рекомендованных (нарушение п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).


МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Еврокомиссия оштрафовала инвестиционные банки на 28 млн евро за участие в картеле (European Commission)

Комиссия наложила штрафы на Bank of America Merrill Lynch (свыше 12,64 млн), Crédit Agricole (более 3,99 млн) и Credit Suisse (свыше 11,85 млн евро) за участие в картеле по торговле облигациями в Европейской экономической зоне (нарушение ст. 101 Договора о функционировании ЕC и ст. 53 Соглашения о ЕЭЗ). Deutsche Bank избежал штрафа 21,5 млн евро, т. к. сообщил регулятору о картеле. Трейдеры четырех банков договаривались о торговых стратегиях, обменивались конфиденциальной информацией о ценах и согласовывали их.

Apple обвиняют в нарушении антимонопольных норм Евросоюза в музыкальном стриминге (ТАСС)

Еврокомиссия направила Apple уведомление о претензиях, обвинив ее в нарушении антимонопольных норм ЕС в музыкальном стриминге, что ведет к дополнительным расходам пользователей устройств Apple и конкурентным потерям для европейских стриминговых платформ. По оценкам ЕК, система оплаты музыкального стриминга в приложении App Store «завышает расходы конкурирующих стриминговых платформ за счет 30% комиссии, которую Apple берет с конкурентов за стриминг их контента». Дело может стать прецедентом, т. к. при продаже других приложений и услуг Apple использует схожие практики.

Еврокомиссия оштрафовала Sigma-Aldrich на 7,5 млн евро за дезинформацию по сделке (European Commission)

Sigma-Adrich не сообщила регулятору о существовании инновационного проекта iCap, тесно связанного с бизнесом, проданным для одобрения сделки по ее приобретению компанией Merck (нарушение Регламента ЕС о слияниях, EU Merger Regulation).

Федеральная торговая комиссия США выдвинула требования к сделке на рынке топлива (Federal Trade Commission)

Комиссия требует, чтобы Casey’s General Stores продала шесть точек розничной торговли бензином и дизтопливом в двух штатах США перед приобретением Buck’s Intermediate Holdings. С точки зрения регулятора, предлагаемая сделка нанесет ущерб конкуренции в сфере розничной продажи бензина на семи местных рынках в Небраске и Айове. На четырех из этих рынков пострадает и конкуренция за розничную продажу дизтоплива.

Эксперты конкурентного блока ЕЭК обсудили с бизнесом вопросы госзакупок в странах ЕАЭС (Евразийская экономическая комиссия)

На заседании Общественной приемной блока по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК обсудили обеспечение беспрепятственного доступа на рынок госзакупок и совершенствование цифровых решений в этой сфере.

Возврат к списку

Для получения доступа к Обзорам судебной практики по налоговым спорам необходимо оформить подписку.

Год

30000 рублей + НДС

Подписаться
Я уже подписчик

Необходимо авторизоваться чтобы получить доступ

Авторизоваться

По вопросам подписки обращайтесь, пожалуйста, к Маргарите Завязочниковой
E-mail: m.zavyazochnikova@pgplaw.ru
Nел. +7 (495) 767 00 07

18.10.2021
Конституционный Суд РФ принял жалобу, подготовленную специалистами «Пепеляев Гру...
01.10.2021
Константин Шарловский принял участие в Партнеринге «Лекарства России – к междисц...
17.09.2021
Юристы «Пепеляев Групп» успешно защитили интересы пациентки в суде по делу, связ...
26.08.2021
Александр Кузнецов – автор монографии «Реорганизация хозяйственных обществ: граж...
19.08.2021
«Пепеляев Групп» усиливает судебную практику в сфере корпоративных споров
28.07.2021
«Пепеляев Групп» усиливает свои позиции в области энергетики
28.07.2021
Рекомендации от ФПА РФ: как обезопасить себя от действий мошенников, прикрывающи...
18.06.2021
Прецедентный проект «Пепеляев Групп»: Верховный Суд впервые рассмотрел дело о во...

Вход | Регистрация

E-mail

Click here to subscribe our English newsletters