Конкуренция и право: события недели Выпуск № 50, за 18–24 декабря 2017 г.
НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»
Готовится к выходу 1-й номер за 2018 г.
Читайте в новом номере:
- Понятие согласованных действий с участием органов публичной власти
- Трансграничные картели: виды, кейсы, проблемы доказывания
- Дисквалификация должностных лиц за участие в картельном сговоре
- Внедрение комплаенса в дочерних и зависимых обществах. Практикум
- Внедрение антимонопольного комплаенса с помощью проектной методики Agile
Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены .
НОРМОТВОРЧЕСТВО
Госдума приняла в третьем чтении:
- масштабные поправки к законам () и (), регламентирующие проведение процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, поддержку субъектов МСП и совершенствующие систему закупок;
- , освобождающий компании от раскрытия части информации о контрактах в ЕИС;
- , расширяющий полномочия Правительства при одобрении импортных закупок госкомпаний.
В Госдуму внесены законопроекты:
- расчетов по госзакупкам для медицинских организаций;
- поставщиков по уплате неустоек в 2015–2016 гг.
Публичное обсуждение проходит разработанный ФАС , ужесточающий ответственность за повторное нарушение антимонопольного законодательства.
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
Совет ЕЭК план мероприятий («дорожную карту»), определяющий ход гармонизации законодательства стран ЕАЭС в сфере естественных монополий до 2021 г.
Президент подписал «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», которым утвержден Национальный план развития конкуренции на 2018–2020 гг.
Также по теме:
ФАС России, 19.12.2017
ТАСС, 21.12.2017
ТАСС, 21.12.2017
РБК, 21.12.2017
«Российская газета», 21.12.2017
«Коммерсантъ», 22.12.2017
ТАСС, 22.12.2017
«Ведомости», 24.12.2017
Правительство приняло постановления:
- , которым для федеральных госзаказчиков приняты новые правила об авансах и сроках заключения контрактов;
- , которым снят запрет на госзакупки программного обеспечения, происходящего из государств ЕАЭС.
Также по теме:
ЕЭК, 22.12.2017
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
ТАСС, 18.12.2017
Санкт-Петербургское УФАС в I квартале 2018 г. начнет проверять все отозванные жалобы для борьбы с «профессиональными жалобщиками», которые подают заявления в антимонопольный орган с целью повлиять на заказчика, а не изменить условия госзакупки.
ТАСС, 19.12.2017
По словам начальника Управления регулирования ТЭК ФАС Дмитрия Махонина, цены выросли из-за высокого спроса. ФАС прорабатывает меры по стабилизации ситуации.
ФАС России, 19.12.2017
Началась опытно-промышленная эксплуатация проекта, при котором информация и документы передаются и хранятся в зашифрованном виде с использованием технологии распределенного хранения документов и сертифицированных в РФ средств криптографии.
ФАС России, 20.12.2017
Члены экспертных советов при ФАС нашли признаки нарушения антимонопольного законодательства в упаковке колбасы «Вобвязке» (производитель – Сибирская продовольственная компания), а также в действиях «ЛУЛУ ПАРИЖ РУС», владеющей косметическим брендом LULU, и фармкомпании «Байер».
ФАС России, 22.12.2017
Президиум ФАС 12-го доклада о состоянии конкуренции в РФ, служба приступила к подготовке документа.
ТАСС, 23.12.2017
Замглавы ФАС Андрей Цариковский подчеркнул, что такое завышение тарифов может быть оправдано только очень высоким спросом на услуги такси. «Если мы докажем, что перегрузки нет, а цены у всех одинаково взлетели, это уже злоупотребление либо предварительный сговор», – добавил он.
Также по теме:
ТАСС, 24.12.2017
АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА
ФАС России, 18.12.2017
Компании «Технострой», «СУ № 908» и ДК «Автодор» заключили антиконкурентное соглашение, в рамках которого заранее определяли между собой победителя торгов. Среди предметов закупок – участки дорог федерального значения М-4 «Дон», М-9 «Балтия», М-10 «Россия», А-212, А-240 и др.
Московское УФАС России, 19.12.2017
Компания подозревается в нарушении ч. 2.1 ст. 21 Закона о рекламе: реклама алкогольной продукции бренда Martini была размещена за пределами разрешенных мест.
«Ведомости», 20.12.2017
Предписание касается дела, по которому ФАС признала РЖД и ФГК виновными в установлении и поддержании монопольно высокой цены на предоставление полувагонов. РЖД нужно отказаться от предоставления полувагонов по агентским договорам, заключенным с ФГК; обеспечить перевозку всех грузов и при необходимости приобрести (сформировать) для этого резервный парк полувагонов; развивать электронную площадку; публично раскрывать в режиме онлайн информацию о нахождении порожних вагонов и др.
Также по теме:
РБК, 20.12.2017
«Коммерсантъ», 22.12.2017
Московское УФАС России, 20.12.2017
УФАС возбудило дело в отношении ПАО «Группа компаний ПИК» по признакам нарушений п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе: размещение рекламы, содержащей некорректное сравнение застройщика с иными конкурентами и не соответствующие действительности сведения о преимуществах застройщика и реализуемых им услуг перед конкурентами.
RNS, 20.12.2017
ФАС возбудила два дела из-за появления в «Яндекс.Директе» контекстной рекламы услуг по взысканию долгов с физлиц и юруслуг по оказанию помощи призывникам, в том числе рекламы по продаже военных билетов.
Также по теме:
«Коммерсантъ», 21.12.2017
Московское УФАС России, 20.12.2017
УФАС признало АО «ЮниКредит Банк» нарушившим ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе путем распространения информации по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
ФАС России, 21.12.2017
Хабаровское УФАС признало виновными в сговоре на аукционе по закупке дезинфицирующих, моющих средств и кожных антисептиков для нужд 11 учреждений здравоохранения края Минздрав Хабаровского края, КГБУЗ «ККБ № 1» имени профессора С.И. Сергеева, ООО «Чистая планета» и АО НПО «Новодез».
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Арбитражный суд г. Москвы утвердил мировые соглашения:
- (оспаривалось предписание ФАС по перечислению в бюджет 1,6 млрд руб. и переводу ставки на перевалку грузов в рубли);
- (оспаривалось решение ФАС о признании стивидора виновным в установлении и поддержании монопольно высоких цен на услуги по перевалке контейнеров в Большом морском порту Санкт-Петербург).
Также по теме:
ТАСС, 22.12.2017
Ульяновское УФАС России, 19.12.2017
Десятый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение УФАС об обоснованности штрафа страховой компании за навязывание дополнительных страховых услуг при оформлении полисов ОСАГО на территории Ульяновской области.
ФАС России, 19.12.2017
Арбитражный суд г. Москвы подтвердил законность действий ведомства, которое выдало компании предупреждение о недопустимости необоснованного ограничения ввоза в страну продукции под своим брендом тем предпринимателям, которые не были официальными дилерами правообладателей.
ФАС России, 20.12.2017
Арбитражный суд Приморского края признал законным решение Приморского УФАС по делу об антиконкурентном соглашении между Администрацией г. Владивостока, Управлением дорог и благоустройства г. Владивостока, МУПВ «Дороги Владивостока» и ООО «Востокцемент».
ФАС России, 24.12.2017
Управление предупредило компанию о необходимости прекратить действия, выразившиеся в отказе от заключения договора на выполнение работ (оказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования.
На сайте ФАС обзор судебной практики с июля по октябрь 2017 г.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
Еврокомиссия неконфиденциальную часть решения по штрафу для Google на 2,42 млрд евро за злоупотребление доминирующим положением на рынке при продвижении сервиса Google Shopping, предназначенного для анализа и сравнения цен на товары и услуги.
ФАС России, 19.12.2017
Делегация ФАС приняла участие в международном семинаре «Конкурентное право и фармацевтический сектор» в Будапеште. Изучались базовые принципы оценки случаев злоупотребления доминирующим положением фармпроизводителей на примере конкретных дел Еврокомиссии, особенности контроля регуляторов за слияниями крупнейших фармкомпаний, подходы ОЭСР к скидкам и премиям в секторе фармацевтики и др. По инициативе российской стороны рассмотрен вопрос о последствиях глобальных сделок между фармкомпаниями и их влиянии на рост цен лекарственных препаратов на внутренних рынках.
ИНТЕРВЬЮ
Глава ФАС Игорь Артемьев об итогах работы службы за 2017 г.: принятии Нацплана развития конкуренции в РФ, антикартельных инициативах ведомства, отмене национального роуминга и др.
Также по теме:
«Деловая Россия», 18.12.2017
ТАСС, 20.12.2017
ТАСС, 21.12.2017
RNS, 22.12.2017
