Конкуренция и право: события недели Выпуск № 45, 13–19 ноября 2017 г.
НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»
Готовится к выходу 6-й номер за 2017 г.
Тема выпуска – «Арифметика убытков».
Читайте в новом номере:
- Пакет разъяснений ФАС по взысканию убытков. Юридические и экономические аспекты
- Дела о взыскании убытков: практика судов
- Концепция легальной монополии: взгляд юриста и экономиста
- Как консолидация закупок влияет на конкуренцию
- Как сделать закупочную платформу конкурентоспособным инструментом малого и среднего бизнеса
- Ответственность за незаконное использование интеллектуальной собственности в рекламе
- Главные антимонопольные споры 2017 г.
Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены .
НОРМОТВОРЧЕСТВО
Для публичного обсуждения размещены тексты разработанных ФАС законопроектов:
- для интеллектуальной собственности;
- в противодействии антиконкурентным соглашениям;
- за картели;
- и обязывающего заказчика и участника подавать заявление, подтверждающее, что они не вступали в антиконкурентные соглашения, иным образом не ограничили конкуренцию и предупреждены об ответственности за нарушение законодательства РФ о закупках, антимонопольного и антикоррупционного законодательства.
ФАС России, 17.11.2017
На совещании рабочей группы по формированию новых подходов к антимонопольному регулированию в свете цифровой экономики представлен первоначальный вариант соответствующих поправок в Закон о защите конкуренции.
Интерфакс-ProЗакупки, 14.11.2017
Об этом сообщил депутат Госдумы Антон Гетта. Замминистра финансов Алексей Лавров добавил, что уже подготовлены концепции подзаконных актов, направленных на реализацию новых норм Закона № 223-ФЗ.
Также по теме:
Минфин России, 14.11.2017
ФАС России, 15.11.2017
«Российская газета», 15.11.2017
ФАС пересмотрит систему ценообразования и платы за доступ к объектам инфраструктуры для операторов связи. Уже сформирован пакет предложений по совершенствованию Правил и практики их применения, а также проект поправок в Градостроительный кодекс РФ, которые позволят каждому жильцу индивидуально выбирать оператора связи.
Также по теме:
ФАС России, 15.11.2017
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
Правительство утвердило постановления:
- , которое устанавливает единые правила описания лекарственных препаратов для медицинского применения и унифицирует процедуру их закупки для государственных и муниципальных нужд;
- , которое расширяет доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам крупнейших заказчиков.
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
«Коммерсантъ», 13.11.2017
Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил профильным министерствам представить предложения об изменении законодательства о естественных монополиях. Соответствующее письмо стало ответом на обращение в Белый дом главы ФАС Игоря Артемьева, в котором он предложил ликвидировать Закон о естественных монополиях, заменив его поправками к Закону о защите конкуренции.
RNS, 13.11.2017
Ведомство проверит информацию о возможном росте перед Новым годом цен на шампанское на 10–15% на предмет наличия признаков нарушений антимонопольного законодательства.
«Российская газета», 13.11.2017
Служба выяснила, что годовая доходность авиакомпаний по внутренним курортным направлениям находится в отрицательной зоне – выручка не покрывает полную себестоимость перевозки. Таков итог проверки ценообразования авиабилетов.
Также по теме:
ФАС России, 16.11.2017
ТАСС, 17.11.2017
«Коммерсантъ», 14.11.2017
Сервис Avito обвинил конкурирующий ресурс ЦИАН в копировании объявлений о недвижимости и просит ФАС возбудить дело по ст. 14.5, 14.2, 14.8 Закона о защите конкуренции (запреты на различные формы недобросовестной конкуренции). ЦИАН выразил готовность удалить спорный контент в случае подтверждения нарушения прав.
ТАСС, 15.11.2017
По словам начальника Управления регулирования топливно-энергетического комплекса ФАС Дмитрия Махонина, трейдеры подозреваются в манипуляции и картельном сговоре на рынке. Промежуточные итоги проверки будут готовы уже в этом году.
Также по теме:
«Ведомости», 14.11.2017
REGNUM, 14.11.2017
ТАСС, 15.11.2017
Одинаковые цены на смартфоны на старте продаж могут быть обусловлены повышенным спросом. По истечении некоторого времени после выхода на рынок новой модели степень дифференциации розничных цен возрастает, считают в ведомстве.
Также по теме:
RNS, 14.11.2017
ФАС России, 15.11.2017
Глава ФАС выступил с докладом на совещании по вопросам развития электроэнергетики, проведенном Президентом РФ.
Также по теме:
РИА Новости, 15.11.2017
РИА Новости, 13.11.2017
ФАС России, 17.11.2017
По словам начальника Управления рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС, в последние годы широкое распространение получило такое нарушение, как неправомерное использование фирменного стиля торговых сетей.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА
Обнаружены три картельных сговора на торгах по поставке медоборудования
Московское областное УФАС России, , ,
УФАС возбудило дела по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции в отношении компаний «М.П.А. Медицинские партнеры», «Медилэнд» и «УроГин Солюшнз».
ФАС России, 14.11.2017
В 2014 г. ФАС выдала группе лиц «Т Плюс» предписание перечислить в федеральный бюджет доход, полученный вследствие нарушения антимонопольного законодательства, – более 860 млн руб. Законность решения и предписания ведомства подтвердили суды всех инстанций. В 2017 г. ФАС и «Т Плюс» заключили мировое соглашение, компания признала нарушение и получила рассрочку платежа.
ФАС России, 14.11.2017
Комиссия Удмуртского УФАС обнаружила сговор на торгах при поставках продуктов питания в школы, детские сады и другие государственные и муниципальные учреждения на сумму более 50 млн руб. Виновными признаны четыре индивидуальных предпринимателя и ООО «Акшан». В правоохранительные органы направлены материалы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 178 УК РФ. Один из ответчиков признал факт заключения и реализации антиконкурентного соглашения и воспользовался программой освобождения от административной ответственности.
Московское УФАС России, 14.11.2017
ООО «МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ» привлекало внимание потребителей к себе как продавцу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта пять и более процентов за пределами торговых объектов. С декабря 2016 г. по март 2017 г. информация распространялась посредством рассылки СМС-сообщений, в том числе через приложение Viber. Сообщения получили более 8 млн абонентов.
Башкортостанское УФАС России, 14.11.2017
УФАС установило факты согласованных действий, ограничивших конкуренцию, в решениях и сделках, заключенных Минземимуществом Республики Башкортостан, ГУП «Управление административными зданиями», его дочерним предприятием «Строительные инвестиции», группой СУ-10 и компанией «Мелеузовский элеватор». Сделки позволили «Мелеузовскому элеватору» и СУ-10 приватизировать объекты недвижимости в Уфе вместе с земельными участками по цене ниже рынка, обойдя процедуру торгов.
Также по теме:
«Коммерсантъ», 16.11.2017
Московское УФАС России, 17.11.2017
УФАС возбудило дело против компаний «Каскад», «СК Дорстрой-2000», «Дорблаг» и «Дормашстрой» по признакам картельного сговора в ходе 11 электронных аукционов. Общая начальная (максимальная) цена по всем контрактам составила более 98 млн руб.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Арбитражный суд г. Москвы перенес рассмотрение исков стивидоров к ФАС по делу о тарифах:
- дело Восточной стивидорной компании ;
- дело «Петролеспорта» – .
Стороны планируют урегулировать спор мирным путем.
ФАС России, 14.11.2017
ФАС признала АО «ОКМБ „Африкантов“» и АО «Атомкомплект» – заказчика и организатора торгов по поставке титановых труб нарушившими ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание продолжить проведение аукциона в соответствии с законом. ОКМБ «Африкантов» оспорило решения и предписание антимонопольного органа в судебном порядке. По двум из трех дел вынесены определения ВС РФ в пользу ФАС. Третье дело завершилось победой антимонопольного органа в апелляции.
Московское областное УФАС России, 14.11.2017
Арбитражный суд г. Москвы признал законным решение УФАС по делу о нарушении АО «Дикси Юг» Закона о рекламе. Компания распространяла рекламу, не содержащую соответствующие действительности сведения о стоимости товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
РАПСИ, 15.11.2017
Арбитражный суд Пермского края отклонил заявление ФАС о признании недействительными сделок, в результате которых иностранным гражданином был установлен контроль над АО «Порт Пермь», имеющим стратегическое значение.
Также по теме:
«Коммерсантъ», 16.11.2017
ПРАЙМ, 15.11.2017
Арбитражный суд г. Москвы признал незаконными решения и предписания ФАС в адрес «Роснефти» по закупкам на поставку труб на общую сумму около 52,2 млрд руб.
Московское областное УФАС России, 15.11.2017
Арбитражный суд г. Москвы признал законным постановление УФАС о нарушении ООО «Диаэм» антимонопольного законодательства в части заключения устных картельных соглашений, реализация которых привела к поддержанию цен на электронных аукционах.
ФАС России, 17.11.2017
Администрация города Твери пыталась наделить хозяйствующий субъект функциями распорядителя бюджетных средств. ФАС признала орган местного самоуправления нарушившим ч. 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции и выдала предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, которое администрация оспорила в суде.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
ФАС России, 13.11.2017
Заявление подписано на V Конференции по конкуренции под эгидой БРИКС. Стороны признают важность сотрудничества в рамках объединения в области конкурентной политики и антимонопольного правоприменения, необходимость поиска решения проблем глобального экономического развития.
Также по теме:
ЕЭК, 15.11.2017
ИНТЕРВЬЮ
Замглавы ФАС Рачик Петросян о том, какие изменения нужны в области закупок и как сделать их процедуру понятнее и прозрачнее.
