Конкуренция и право: события недели. Выпуск № 37, за 17–23 сентября 2018 г.
НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»
Приглашаем редакции.
Выбираем закон, применение которого чаще вызывает споры на практике и сопряжено с наибольшими антимонопольными рисками для бизнеса.
«Конкуренция и право» выступает информационным партнером (26 октября, газета «Ведомости»).
С ключевым докладом выступит руководитель ФАС Игорь Артемьев.
Сессии конференции:
- Основные события 2018 г. и их влияние на антимонопольное регулирование;
- Антимонопольная политика на современном этапе;
- Государственные и корпоративные закупки: актуальные вопросы регулирования;
- Цифровая экономика и антимонопольное регулирование телеком- и ИT-сферы;
- Антимонопольное регулирование в сфере ретейла;
- Тарифное регулирование;
- Развитие конкуренции на рынках финансовых услуг;
- Экономический анализ и вопросы экономической концентрации;
- Деловая игра «Рассмотрение частного иска о взыскании убытков, причиненных картельным соглашением»;
- Международные аспекты расследования цифровых картелей;
- Антимонопольное регулирование стратегических инвестиций: российская и международная практика;
- Международная выездная сессия конференции «Антимонопольное регулирование» (1–3 ноября, Брюссель).
Готовится к выходу 5-й номер за 2018 г.
Читайте в выпуске:
- Компьютеризированные схемы антимонопольных нарушений;
- Коллективное доминирование: российская и зарубежная практика;
- Будущее закупочных союзов в антимонопольном регулировании РФ;
- Как усилить иммунитет к «профессиональным жалобщикам» на госзакупках;
- Новая старая недобросовестная конкуренция.
Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены .
НОРМОТВОРЧЕСТВО
В Госдуму внесен правительственный о создании реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.
Правительство одобрило законопроект о запрете создания новых унитарных предприятий и их ликвидации с конкурентных рынков. Событие .
«Коммерсантъ», 21.09.2018
Минэкономразвития планирует к 11 марта 2019 г. внести в Правительство законопроект «Об электронных торгах». Сейчас документ проходит согласование в федеральных органах. Унификацией этих процедур чиновники занимались с 2014 г. Минэкономразвития хотело делать это по аналогии с Законом № 44-ФЗ, а ФАС предлагала внести поправки в Закон о защите конкуренции. Минэкономразвития категорически против идеи ФАС.
«Коммерсантъ», 21.09.2018
Минпромторг разработал , предлагающий дать преимущества при участии в госзакупках холдингу «Русские машины» и группе ГАЗ. В ФАС полагают, что инициатива несет риски монополизации рынков и закрытия других производств в стране, а также отказа инвесторов от открытия новых производственных площадок в РФ. Служба направит в Минпромторг свои варианты мер поддержки санкционных производителей.
Также по теме:
Прайм, 18.09.2018
«Известия», 21.09.2018
ТАСС, 21.09.2018
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
Постановлениями Правительства:
- устанавливать порядок определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком моторного топлива, включая автомобильный и авиационный бензин;
- принимать решения о понижении установленных общим правилом ограничений по цене контракта.
Также по теме:
ФАС России, 20.09.2018
ФАС Методические рекомендации по управлению закупочной деятельностью госкорпораций, АО с госучастием и организаций ОПК.
ФАС выпустила два письма с разъяснениями норм Закона о рекламе: рекламы безалкогольного пива на радио и «иные технические средства стабильного территориального размещения».
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
ТАСС, 17.09.2018
ОНФ планирует составить рейтинг регионов по эффективности закупок, выявив отрицательные и положительные практики, а также подготовить и направить в Правительство доклад о совершенствовании системы госзакупок в РФ.
Также по теме:
ТАСС, 17.09.2018
Общероссийский народный фронт, 17.09.2018
Общероссийский народный фронт, 17.09.2018
Общероссийский народный фронт, 17.09.2018
Regnum, 18.09.2018
ФАС России, 18.09.2018
РБК, 19.09.2018
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко сообщил, что в 2019 г. в регионе планируется ввести переходный период: каждый конкурс, на который пришел только один участник, будет проводиться повторно, а если комитет или подведомственное учреждение допустит распределение более 50% заказов у единственного поставщика, то руководителя будут ждать серьезные санкции. В Ленинградском УФАС поддерживают это предложение.
Аналитический центр при Правительстве РФ, 20.09.2018
На совещании «Влияние ограничений экспорта на конкуренцию» специалисты обсудили, как воздействуют на конкуренцию квотирование, запрет и назначение специальных экспортеров в различных отраслях.
ФАС России, 20.09.2018
В Туле прошло выездное заседание Экспертного совета при ФАС в сфере гособоронзаказа. Обсуждались необходимость уточнить статус предприятий, получающих средства в рамках исполнения ГОЗ на реконструкцию и техперевооружение мощностей; проект методики нормирования накладных расходов в сфере ГОЗ и др.
ФАС России, 21.09.2018
Служба приглашает принять участие в деятельности новых рабочих групп по реализации Плана мероприятий по развитию конкуренции в отраслях экономики РФ на 2018–2020 гг.
«Интерфакс», 21.09.2018
В ведомство поступила жалоба на возможную координацию ценообразования у распространителей смартфонов Apple, которая могла привести к установлению одинаковых розничных цен на iPhone Xs.
Также по теме:
ТАСС, 17.09.2018
ФАС опубликовала:
- к расширенному заседанию Коллегии ФАС о работе службы за 2017 г.;
- «Правовые позиции коллегиальных органов ФАС России».
Также по теме:
ФАС России, 21.09.2018
АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА
ФАС России, 17.09.2018
Ульяновское УФАС выдало предупреждение органу власти за принятие ограничивающего конкуренцию постановления, которым ряду хозсубъектов разрешалось размещать нестационарные торговые объекты с нарушением правил благоустройства, планировки и застройки поселений, а также охраны окружающей среды.
Также по теме:
ФАС России, 19.09.2018
Саратовское УФАС России, 19.09.2018
ФАС России, 18.09.2018
ФАС выявила нарушения в аукционной документации Дирекции единого заказчика-застройщика Минздрава. В частности, не установлены требования о соответствии закупаемых товаров конкретным ГОСТам, предъявлены избыточные требования к составу заявки на участие в аукционе и др. Выдано предписание.
Также по теме:
ТАСС, 18.09.2018
ФАС России, 21.09.2018
Московское УФАС России, 18.09.2018
УФАС возбудило против ООО ТД «Олимпус» и ООО «Медала» дело по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Компании подозреваются в заключении антиконкурентного соглашения на аукционе для ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр онкологии имени Н.Н. Блохина» Минздрава.
ФАС России, 19.09.2018
Нарушения выявлены на четырех торгах на выполнение ремонта автодорог с общей суммой НМЦК более 644 млн руб. ООО ПКФ «Жилстройтранс», ООО ПКФ «Астрастрой», ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области» и министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в разных комбинациях признаны виновными в нескольких нарушениях Закона о защите конкуренции: картеле на торгах (п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции), соглашении между заказчиком и участником торгов (п. 1 ч. 1 ст. 17), ограничении конкуренции органами власти (ст. 16).
«Интерфакс-Россия», 21.09.2018
Камчатское УФАС возбудило дело об антиконкурентном соглашении на торгах по поставкам дизтоплива в отдаленные районы Камчатки в отношении ООО «Терминал-Запад» и ООО «Меридиан» (признаки нарушения ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).
Московское УФАС России, 21.09.2018
На главной странице «Яндекса» распространялась реклама букмекерской конторы «Фонбет» во время прямых трансляций матчей ЧМ-2018 и в записях лучших моментов. Также рекламу можно было увидеть на сервисах «Яндекс.Поиск», «Яндекс.Видео», «Яндекс.Телепрограмма» и «Яндекс.Новости» (нарушение ч. 2, 3 ст. 27 Закона о рекламе).
Также по теме:
RNS, 21.09.2018
Челябинское УФАС России, 21.09.2018
РИА Новости, 21.09.2018
На каждого оператора «большой четверки» («ВымпелКом», «МегаФон», МТС и Tele2) наложены штрафы по делу о национальном роуминге в размере 750 тыс. руб.
Также по теме:
«Российская газета», 21.09.2018
ТАСС, 21.09.2018
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
ФАС России, 17.09.2018
АС г. Москвы признал законными решение и предписание ФАС для Главного управления организации торгов Самарской области. Управление незаконно отказало компаниям в участии в закупке на оказание услуг по обработке и хранению информации о транспортных потоках, передвижении ТС и нарушениях ПДД в области, сославшись на отсутствие лицензии по техобслуживанию шифровальных данных на территории конкретного региона.
«Натива», 18.09.2018
Девятый ААС отказал в удовлетворении жалобы «Селджин Корпорэйшн» о признании незаконным и необоснованным решения суда первой инстанции, по которому компания обязана заключить с ООО «Натива» лицензионный договор на использование на территории РФ зависимого изобретения, охраняемого патентом «Селджин Корпорэйшн». Речь идет о противоопухолевом иммуномодуляторе, который применяется для лечения проказы, туберкулеза, СПИДа и множественной миеломы.
ФАС России, 18.09.2018
АС Саратовской области поддержал решение областного УФАС, признавшего министерство транспорта и дорожного хозяйства региона нарушившим ст. 17 Закона о защите конкуренции. Заказчик объединил в один лот на аукционе проведение работ по разметке автодорог в 38 территориально отдаленных друг от друга муниципальных районах.
Интерфакс-Россия, 19.09.2018
АС Красноярского края отклонил иски ПАО «МРСК Сибири» об отмене двух постановлений Красноярского УФАС об административном наказании компании за нарушение сроков технологического присоединения к электросетям новых объектов. Еще один аналогичный штраф УФАС устоял в Третьем ААС.
Московское областное УФАС России, 21.09.2018
АС МО признал законным постановление УФАС о привлечении ЗАО «Протэкс-центр» к административной ответственности за заключение устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
European Commission, 18.09.2018
Комиссия начала углубленное расследование возможного сговора при разработке систем очистки выхлопов бензиновых и дизельных двигателей между BMW, Daimler и VW (группа, в которую входят Volkswagen, Audi и Porsche).
Евразийская экономическая комиссия, 20.09.2018
На ХХ заседании Бизнес-диалога были рассмотрены вопросы регулирования госзакупок в ЕАЭС. ЕЭК работает над устранением главных барьеров в этой сфере: непризнание электронной цифровой подписи сторонами, отсутствие информации на русском языке при осуществлении госзакупок и др.
ИНТЕРВЬЮ
Замглавы ФАС Андрей Кашеваров , почему банки скоро должны перестать брать комиссию за перевод средств между своими региональными отделениями, возможно ли ограничить участие знаменитостей в рекламе финансовых услуг, а также сколько подделок с символикой FIFA было найдено в ходе проверок.
