Загрузка...
10.08.2020
8 мин. на чтение

Конкуренция и право: события недели. Выпуск № 31, за 3–9 августа 2020 г.

C&L.JPG




НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»

Готовится к выходу в свет 4-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2020 г. Тема выпуска – «Закупки».

Читайте в номере:

  • Курс на импортозамещение продолжается;
  • Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ: оптимизационные поправки;
  • Включение в РНП. Какие выводы практики нужно учесть;
  • Как «вирусное регулирование» влияет на приоритеты конкурентной политики;
  • Правила контроля за чрезмерно высокими ценами на фармрынках. Практика Евросоюза;
  • 10 вопросов руководителю Челябинского УФАС.

Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.

Правила публикации представлены здесь. Подписаться на журнал можно здесь.


НОРМОТВОРЧЕСТВО

ФАС планирует выдавать заключения по стандартам саморегулируемых организаций на финрынке (ФАС России)

Служба внесла в кабмин законопроект, по которому саморегулируемые организации, профессиональные объединения в сфере финрынка, их члены и другие финорганизации будут вправе направить любые стандарты и правила (их проекты) профессиональной деятельности и вносимые в них изменения на заключение в федеральный антимонопольный орган.

Размещены для публичных обсуждений:

  • законопроект об обеспечении недискриминационного доступа операторов связи к объектам государственной и муниципальной собственности (инициатор – Минкомсвязь);
  • проект постановления Правительства об изменении правил обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах (инициатор – ФАС).

Также по теме:

Сотовым операторам упростят расширение сети («Коммерсантъ»)

ФАС предложила демонополизацию наземного обслуживания в аэропортах (Интерфакс)

Крупные аэропорты заставят иметь не менее двух хендлинговых компаний («Коммерсантъ»)

Подготовлен проект приказа Генпрокурора об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере закупок.

Также по теме:

Генпрокурор: необходимо усилить контроль за госзакупками («Российская газета»)

Прокуратура отреагировала на более 180 жалоб бизнесменов РФ на срывы оплаты госконтрактов (ТАСС)

Минфин просят не допускать к госторгам фигурантов реестра недобросовестных поставщиков (ТАСС)

Доля «чрезвычайных» госконтрактов в РФ в январе – июле 2020 г. составила менее 5% (Интерфакс-ProЗакупки)

ФАС разработает проект приказа об утверждении Методики расчета предельных оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам на ЖНВЛП. Комментарий ФАС.


ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ

Постановлениями Правительства:

Также по теме:

Эксперты оценили реформу правила «третий лишний» в онкогематологии (РБК)

В письме ФАС разъяснены вопросы применения Правил госрегистрации и перерегистрации предельных отпускных цен производителей на ЖНВЛП, Правил обязательной перерегистрации в 2019–2020 гг. зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на ЖНВЛП и Методики расчета предельных отпускных цен производителей на ЖНВЛП.


НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

Совет Федерации предлагает передать ценообразование на доставку газа от ФАС на уровень регионов («Известия»)

Председатель Комитета Совфеда по экономической политике Андрей Кутепов просит помощника Президента Максима Орешкина и главу Минэнерго Александра Новака передать полномочия по определению тарифов на транспортировку газа в субъектах РФ местным регуляторам. ФАС не учитывает региональную специфику деятельности газораспределительных организаций, а ценообразование непрозрачно. Такой подход ведет к ухудшению финансового состояния этих организаций. Комментарий ФАС.

Онлайн-сервисы пожаловались на злоупотребление «Яндексом» доминирующим положением («Коммерсантъ»)

Сервисы ivi, Avito, ЦИАН, «Профи.ру», «Туту.ру», Drom.ru, 2ГИС и Zoon направили в ФАС жалобу на «Яндекс». Главная претензия касается интерактивного формата в поисковой выдаче, «колдунщика», который позволяет пользователям искать билеты, квартиры, объявления без перехода на отдельную страницу. Допущены к нему только сервисы «Яндекса», но не его конкурентов, настаивают заявители. В результате они теряют трафик и вынуждены больше тратить на продвижение.

Читайте также дайджест «Цифровая экономика».

ФАС: сговоры на закупках зачастую приводят к росту тарифов для населения (ФАС России)

С 2016 г. возбуждено 34 дела о картелях и иных антиконкурентных соглашениях в сферах, влияющих на формирование регулируемых тарифов ЖКХ для населения (нарушения ст. 11, 16 и п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции). Речь идет о поставках нефтепродуктов, угля, газа, дров в различных регионах РФ.

Минфин опубликовал аналитический отчет о результатах мониторинга госзакупок по итогам II квартала 2020 г.

Также по теме:

Объем госзакупок в РФ в 1-й половине 2020 г. вырос на 34% (Интерфакс-ProЗакупки)

ФАС выявила в 1-й половине 2020 г. нарушения в 36% проверенных госзакупок (Интерфакс-ProЗакупки)

На сайте ФАС размещены реестры субъектов естественных монополий по состоянию на 1 августа 2020 г.

ФАС совместно с кафедрой конкурентного права Института права и национальной безопасности РАНХиГС при Президенте подготовила сборник научных статей «Борьба с картелями: итоги, вызовы, перспективы: сборник научных статей и тезисов».


АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА

Раскрыт сговор на 301 аукционе по закупке медизделий (ФАС России)

Новосибирское УФАС признало семь компаний участниками картеля на аукционах по поставке медизделий в регионах РФ, в т. ч. в Камчатском крае, Республике Бурятия, Сахалинской и Тюменской областях. Материалы дела направлены в правоохранительные органы Новосибирской области для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

Также по теме:

Выявлены признаки картеля на торгах в Раменском (Московское областное УФАС России)

В Воронежской области обнаружены признаки сговора на торгах по ремонту дорог (Воронежское УФАС России)

На торгах Московского государственного областного университета выявлены признаки сговора (Московское областное УФАС России)

Обнаружены признаки картеля на рынке радиологического оборудования (ФАС России)

Миллиарды ушли в картель на рынке медоборудования (Regnum)

Раскрыт картель на рынке технического оборудования для театров (Московское УФАС России)

ФАС возбудила дело против Aldo Coppola из-за препятствования проведению проверки (Telegram-канал ФАС России)

На дистрибьютора косметики и парфюмерии Aldo Coppola (ООО «А-Бьюти») заведено административное дело: компания препятствовала проведению осмотра в рамках внеплановой проверки ФАС по антикартельному делу и отказалась предоставить ведомству информацию.

«АУРАТ» незаконно координировал участников торгов на рынке химических веществ для очистки воды (ФАС России)

ФАС установила, что ОАО «АУРАТ» распределяло публичные закупки между хозсубъектами, из-за чего они не могли сами принимать решения об участии в торгах, в т. ч. для поставки химических веществ для нужд водоканалов (нарушение ч. 5 ст. 11 Закона о защите конкуренции).

Принято заключение об обстоятельствах дела о сговоре нефтетрейдеров (Telegram-канал ФАС России)

ФАС приняла заключение об обстоятельствах дела в отношении АО «Солид – товарные рынки» и ООО «А-Ойл», которые подозреваются в сговоре на биржевых торгах топливом (п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции). Служба выявила нетипичность совершаемых ими сделок на бирже, что могло привести к повышению цен на ряд нефтепродуктов.

Министерство ЖКХ Башкортостана нарушило Закон о защите конкуренции («Коммерсантъ»)

Башкортостанское УФАС признало Министерство ЖКХ Республики Башкортостан нарушившим Закон о защите конкуренции при формировании реестров квалифицированных подрядных организаций, которые в ближайшие три года смогут участвовать в региональных конкурсах на ремонт, замену лифтов, оценку их техсостояния и проектирование ремонтных работ. Министерство незаконно отказало нескольким крупным игрокам рынка во включении в реестры. Выдано предписание.

Главная военная прокуратура встала на сторону ФАС в деле «уссурийского картеля» (ФАС России)

СУ СК по Приморскому краю возбудило уголовное дело в отношении должностных лиц ООО «Передвижная механизированная колонна Русская» и ОАО «Моздокская передвижная механизированная колонна № 3» по признакам нарушения п. «в» ч. 2 ст. 178 УК РФ. Ранее Приморское УФАС признало компании нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции: они поддерживали цены на торгах по ремонту казарм ФГКОУ «Уссурийское суворовское военное училище Министерства обороны Российской Федерации».

Цена на парковку в аэропорту Хабаровска признана монопольно высокой (Хабаровское УФАС России)

УФАС выявило, что цена, установленная АО «Хабаровский аэропорт» на услуги пользования автопарковкой, превышает необходимые для производства и реализации такой услуги расходы и прибыль (нарушение ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции).

Раскрыт сговор муниципальных предприятий на рынке теплоснабжения в Ленобласти (Ленинградское УФАС России)

УФАС признало МУП «Теплосеть Мельниково», МУП «Агентство услуг Ромашкинского поселения» и МУП «Теплосеть Плодовое» нарушившими п. 2 и 4 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции. Они создали ООО «НеваЭнергоСервис» преимущества для участия в торгах на оказание комплекса услуг по сопровождению своей деятельности в сфере теплоснабжения. Выданы предписания.

Антимонопольные предупреждения получили:

ФАС выдала предостережение руководителю Ассоциации российских фармацевтических производителей, который выступил с публичным заявлением о возможном повышении цен на отечественные лекарственные препараты.


СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Апелляция признала компанию «Морозко» нарушившей Закон о защите конкуренции (Московское областное УФАС России)

9-й ААС признал законным решение УФАС о нарушении ООО «Морозко» ст. 14.6 Закона о защите конкуренции путем введения в гражданский оборот замороженных пельменей в упаковках и с использованием обозначений, сходных до степени смешения с товарными знаками ООО «Альянс», а также имитирующих продукцию ООО «Щелковский МПК».

Также по теме:

«Сибур-Актив» признан виновным в недобросовестной конкуренции (ФАС России)

Апелляция поддержала штраф для «Пенензы» за ограничение конкуренции на рынке финансовых услуг (ФАС России)

9-й ААС отказал АО «Пененза» в отмене постановления ФАС о штрафе более 958 тыс. руб. за нарушение ч. 4 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Будучи администратором сервиса «Кредитное финансирование обеспечения заявки на участие в аукционе» ЗАО «Сбербанк-АСТ», компания заключила со вторым администратором устное соглашение об ограничении доступа к сервису ООО «Банк „СКИБ“».

Арбитраж: элеватор «ИлА.Н.Курагинский» злоупотребил доминирующим положением (ФАС России)

АС г. Москвы признал законным решение ФАС о нарушении ООО «ИлА.Н.Курагинский» ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции. Компания установила необоснованно высокие цены на отгрузку зерна государственного интервенционного фонда принадлежащим ей элеватором.


Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q

Вас также может заинтересовать

skill

01.03.2024

Новости банкротства. Налог на сверхприбыль в банкротстве: не анекдот! Юлия Литовцева

В этом ролике Юлия Литовцева партнер, руководитель практики банкротства и антикризисной защиты бизнеса «Пепеляев Групп», расскажет о налоге на сверхприбыль в банкротстве...

Смотреть

28.03.2024

Антимонопольные споры. Обзор судебной практики. Выпуск № 4 за 2024 г.

Признан законным штраф «Яндексу» за ненадлежащую проверку рекламы; картель с классическим набором косвенных доказательств...

26.03.2024

Деятельность маркетплейсов урегулируют

5 марта 2024 года в Государственную Думу внесен законопроект № 568223-8, предусматривающий унифицированное правовое...

25.03.2024

Конкуренция и право. Обзор за 18–24 марта 2024 г.

Госдума приняла законы об индексации порогов ущерба/преступного дохода по ст. 178 УК РФ и об ужесточении ответственнос...

19.03.2024

В Госдуму внесен законопроект, который предусматривает внесение изменений в закон о защите конкуренции

29.02.2024 г. в Государственную Думу внесен проект федерального закона, согласно которому предлагается исключить из Закона...