НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»
Готовится к выходу 3-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2018 г.
Тема выпуска – «Закупки». Читайте в номере:
- Оцифровка закупок;
- Спецзакупки: обзор Верховного Суда РФ;
- Конструкция спецсчета участника закупки: подводные камни;
- Проблемные точки Закона о торговле.
Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены здесь.
НОРМОТВОРЧЕСТВО
Госдума приняла в первом чтении законопроекты:
- действий органов власти в сфере строительства в ФАС по короткой процедуре. Читайте по теме;
- за нарушение условий госконтракта по гособоронзаказу.
В Госдуму внесен , которым предлагается создать реестр недобросовестных участников аукционов по покупке госимущества.
Минэкономразвития разработало , по которому, в частности, Правительство сможет определить случаи, когда ФАС вправе не размещать на своем сайте сведения о поступившем ходатайстве о даче согласия на осуществление сделки.
Также по теме:
РБК, 09.06.2018
Минфин приступил к разработке :
- предусматривающих гибкий механизм предоставления обеспечения исполнения контракта поставщиками, являющимися СМП и СОНКО;
- устанавливающих обязанность заказчика включать в контракт условия о размере, порядке и сроках выплаты аванса, а также положения о поэтапной выплате авансовых платежей по контрактам, условиями которых предусмотрены этапы.
Минтруд разработал для специалиста по конкурентному праву.
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
автономным учреждениям разрешено заключать договоры о передаче госимущества без торгов.
Правительство своими постановлениями:
- порядок работы механизма спецсчетов для участников закупок;
- Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.
Также по теме:
«Коммерсантъ», 05.06.2018
Минфин России, 07.06.2018
Опубликовано «О квалификации соглашений хозяйствующих субъектов, участвующих в торгах».
На сайте ФАС размещены:
- основных подходов ведомства к рассмотрению дел по фактам нарушения имущественных прав FIFA;
- с пояснениями о применении запрета на размещение рекламы на платежных документах на оплату ЖКУ.
Также по теме:
RNS, 05.06.2018
Свердловское УФАС России, 06.06.2018
Свердловское УФАС России, 08.06.2018
Минфин дал , касающиеся размера обеспечения заявок на участие в конкурсах и аукционах, НМЦК в которых составляет от 1 млн до 5 млн руб.
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
Общероссийский народный фронт, 05.06.2018
Эксперты проекта ОНФ «За честные закупки» подозревают в антиконкурентных соглашениях две пары компаний: ООО «Экспо-Мед» и ООО «Грант Плюс», ООО «ВМСЕРВИС» и ООО «Веста-М». Информация передана в ФАС.
ТАСС, 06.06.2018
Главы компаний направили соответствующее письмо премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву. Ситуацию . , что Медведев уже поручил Правительству обдумать эту идею.
Также по теме:
«Ведомости», 06.06.2018
Прайм, 06.06.2018
РБК, 07.06.2018
ТАСС, 06.06.2018
С точки зрения ФАС, это будет способствовать стабилизации рынка бензина и дизеля. Служба готовит письма компаниям с позицией о возможности увеличения биржевых продаж.
ТАСС, 06.06.2018
Счетная палата РФ обратилась к вице-премьеру по вопросам строительства Виталию Мутко с предложением поручить Минстрою проработать механизмы ужесточения требований к госзаказчикам в строительстве. С точки зрения палаты, составлением документации для размещения госзаказа на строительство должны заниматься профессиональные кадры.
ФАС России, 07.06.2018
В рамках второго этапа аналитики проверяется динамика средних фактически сложившихся цен на более чем 200 направлениях за 2015–2018 гг. Особое внимание будет уделено фиксации резких отклонений от средней цены на авиабилет экономкласса и правилам применения тарифных подклассов, которые приводят к удорожанию билетов.
Также по теме:
ФАС России, 07.06.2018
РБК, 07.06.2018
ЦБ и ФАС подготовили о состоянии конкуренции на финансовом рынке и пришли к выводу, что большинство сегментов рынка – монополии и олигополии с конкурентным окружением. Для выравнивания условий предлагается:
- обеспечить конкурентный доступ к рынку банковских гарантий, льготному кредитованию и привлечению отдельных категорий денежных средств на банковские депозиты и иные инструменты денежного рынка;
- запретить упоминание в рекламе банка или финансового учреждения о том, что государство участвует в его капитале;
- ограничить комиссии за денежные переводы и сделать их равными – как для переводов внутри банка, так и вовне;
- ввести минимальную ставку по вкладам, которая не должна отклоняться более чем на 30% от среднерыночной.
Также по теме:
«Коммерсантъ», 04.06.2018
Банк России, 07.06.2018
Прайм, 07.06.2018
RNS, 08.06.2018
ТАСС, 08.06.2018
ФАС России, 08.06.2018
РИА Новости, 07.06.2018
Регулирование табачной продукции и вопросы экономики табачного рынка можно было бы вынести из сферы действия антитабачного закона, считает замначальника Контрольно-финансового управления ФАС Наталия Исаева.
ФАС России, 08.06.2018
Служба разработала 41 методику расчета ключевых показателей развития конкуренции в субъектах РФ и типовой план мероприятий по содействию развитию конкуренции в регионе. Выездные совещания по вопросам реализации Нацплана пройдут во всех регионах РФ в июне-июле 2018 г.
На сайте ФАС реестры субъектов естественных монополий по состоянию на 1 июня 2018 г.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА
ФАС России, 04.06.2018
В действиях Росрыболовства найдены признаки нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции. Ведомству надлежит установить конкурентный порядок сбора и рассмотрения заявок компаний, намеревающихся осуществлять промысел в районах действия международных договоров России в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также установить требования к заявкам между органами власти, задействованными в порядке распределения квот.
ТАСС, 04.06.2018
В ФАС пояснили, что оператор исполнил предупреждение «в отношении тарифных планов более 95% абонентов компании». По оставшейся части абонентов задержка обусловлена техническими причинами. Новость .
ФАС России, 05.06.2018
В ролике о продаже устройства в рассрочку важная информация была указана мелким шрифтом и отсутствовали сведения о лице, предоставляющем финансовые услуги. Рекламодателю – АО «РТК» – выдано предписание.
ФАС России, 05.06.2018
Должностное лицо АО «Международный аэропорт Шереметьево» и сам аэропорт привлечены к административной ответственности из-за отказа в предоставлении доступа сотрудникам ФАС к компьютерам, сетевым дискам, электронной почте и серверам компании.
Ярославское УФАС России, 05.06.2018
Компания несвоевременно предоставила ответ на заявление о корректировке теплоснабжения и проект договора, чем нарушила ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.
Московское УФАС России, 06.06.2018
УФАС признало 10 компаний нарушившими Закон о рекламе за распространение спам-рекламы с помощью смс-сообщений, звонков и сообщений на электронную почту. Компаниям выданы предписания, по части дел будет возбуждено административное производство по ст. 14.3 КоАП РФ.
ФАС России, 06.06.2018
ООО «Фили-Бейкер» использовало в оформлении пирогов дизайнерские решения, применяемые конкурентом при производстве продукции «Тирольские пироги» (нарушение п. 2 ст. 14.6 Закона о защите конкуренции). Выдано предписание.
Кемеровское УФАС России, 06.06.2018
УФАС привлекло к административной ответственности ПАО «МРСК Сибири» за нарушение Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии.
«Коммерсантъ», 07.06.2018
Выдано семь предупреждений о недопустимости нарушений антимонопольного законодательства на рынке нефтепродуктов, в ряде регионов возбуждены дела, производителям направлены рекомендации о необходимости соблюдать правила поведения на рынке.
RNS, 07.06.2018
Московское областное УФАС не обнаружило нарушений в действиях ретейлеров «Виктория», «Избенка», «Азбука вкуса», «Мираторг», «Лента», Metro и «Дикси».
ФАС России, 08.06.2018
ООО «СК „РЕСПЕКТ“» распространяло среди клиентов и агентов ООО «РСК» недостоверную информацию, чем причинила убытки ООО «РСК» и могла причинить убытки ООО «Проминстрах» на рынке страхования гражданской ответственности застройщиков.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
ФАС России, 05.06.2018
РАД нарушил ч. 8 ст. 61 Закона № 44-ФЗ (неправомерный отказ организации в аккредитации при непредоставлении сведений, не предусмотренных законодательством). Арбитражный суд г. Москвы отказал оператору в удовлетворении заявленных требований, поддержав решение антимонопольного органа.
ФАС России, 05.06.2018
Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения ФАС по делу против семи компаний, которые в разных комбинациях заключили антиконкурентные соглашения (их деятельность незаконно координировало ЗАО «Хьюлетт Паккард А.О.»). ФАС направила заявление в МВД по признакам преступления, предусмотренного ст. 178 УК РФ.
ФАС России, 05.06.2018
Арбитражный суд г. Москвы отказал в требованиях АО «ЕВРАЗ НТМК» о признании недействительным решения ФАС по делу о нарушении антимонопольного законодательства. Служба признала группу «ЕВРАЗ» (АО «ЕВРАЗ НТМК» и ООО «ТК „ЕвразХолдинг“») нарушившей п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции: в 2013–2015 гг. рентабельность производства колес для локомотивов была необоснованно завышена.
Интерфакс-ProЗакупки, 08.06.2018
ВС РФ постановление апелляционного суда, который «соразмерно» снизил причитающуюся АО «ОКБМ им. И.И. Африкантова» неустойку. В силе осталось решение первой инстанции: исполнитель контракта ООО «НПО „Техноград“» должен заплатить заказчику больше, чем заработал сам.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
«Коммерсантъ», 07.06.2018
Белорусские поставщики обеспокоены, что изменение Закона № 44-ФЗ могло закрыть для них доступ к российскому госзаказу – требование о наличии с 1 июля 2018 г. у поставщика государства квалифицированной ЭЦП не может быть реализовано белорусским удостоверяющим центром. В Министерстве цифрового развития РФ сообщили, что ЭЦП, выданные в Белоруссии, будут признаваться для нужд госзакупок в РФ и после этой даты.
Евразийская экономическая комиссия о деятельности в 2017 г. и планах на 2018 г. Отдельный раздел документа посвящен конкуренции и антимонопольному регулированию.
ИНТЕРВЬЮ
Версий, чем вызван нынешний взлет цен на топливо, множество – от влияния мировой конъюнктуры и стоимости нефти до сговора нефтеэкспортеров. Чему больше верить и к чему готовиться, начальник Управления контроля ТЭК ФАС Дмитрий Махонин.
Сфера регулирования гособоронзаказа претерпевает существенные изменения. Реформируется система ценообразования, вносятся предложения по модернизации предприятий ОПК и повышению мотивации их менеджмента. Что уже поменялось и что только предстоит изменить, рассказал замглавы ФАС Максим Овчинников.
