Конкуренция и право: события недели. Выпуск № 21, за 28 мая – 3 июня 2018 г.
НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»
Журнал «Конкуренция и право» выступает информационным партнером 5-й конференции «Комплаенс и антикоррупция в России и СНГ» (28–29 июня, Dialog Management Partners). На мероприятии будут рассматриваться современные тенденции в сфере минимизации комплаенс-рисков и противодействия коррупции на практических примерах проведения антикоррупционных и комплаенс-мероприятий в организациях.
Готовится к выходу 3-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2018 г.
Читайте в новом выпуске:
- Оцифровка закупок;
- Спецзакупки: обзор Верховного Суда РФ;
- Конструкция спецсчета участника закупки. Подводные камни;
- Проблемные точки Закона о торговле.
Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены здесь.
НОРМОТВОРЧЕСТВО
Mail.Ru пожаловалась Дмитрию Медведеву на пятый антимонопольный пакет
РБК, 01.06.2018
Разработанный ФАС законопроект, регулирующий цифровую среду, поставит крупные российские интернет-компании в «заведомо неконкурентное положение по отношению к зарубежным игрокам», говорится в письме гендиректора Mail.Ru Group Бориса Добродеева премьер-министру России. По мнению Добродеева, инициативы ФАС направлены на «продвижение интересов отдельной незначительной части интернет-бизнеса». Угрозу для субъектов данных и безопасности страны представляет и предложение по созданию недискриминационного доступа к персональным данным, уверен Добродеев.
ФАС разместила для публичных обсуждений законопроект, отменяющий Закон о естественных монополиях и реформирующий регулирование в этой сфере.
Также по теме:
РСПП предлагает исключить стивидоров из реестра субъектов естественных монополий
«Коммерсантъ», 30.05.2018
Монополии оставляют без закона
«Коммерсантъ», 04.06.2018
ФАС хочет запретить унитарным предприятиям покупать компании на конкурентных рынках
«Ведомости», 01.06.2018
Служба предлагает запретить ФГУПам и МУПам покупать акции компаний без своего разрешения. Исключения касаются предприятий ОПК или если унитарные предприятия такое предписание получили от властей, следует из законопроекта регулятора.
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
Федеральным законом от 31.05.2018 № 122-ФЗ внесены изменения в инвестиционное законодательство в части уточнения понятия «иностранный инвестор». Так, зарубежные компании, контролируемые российскими гражданами и организациями, теперь не относятся к иностранным инвесторам. Положения документа комментирует ФАС.
Также по теме:
«Российская газета», 03.06.2018
Правительство своим Постановлением актуализировало требования к банковским гарантиям и порядку размещения информации о них в ЕИС в сфере закупок.
ФАС своим Приказом утвердила план мероприятий службы по реализации Нацплана развития конкуренции в РФ на 2018–2020 гг.
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
В ФАС пожаловались на резкий рост цен на авиабилеты в дни ЧМ-2018
РИА Новости, 30.05.2018
Общероссийское объединение пассажиров направило в ФАС жалобу в связи с кратным ростом цен на авиабилеты в дни чемпионата мира по футболу. Объединение просит «провести проверку о законности завышения стоимости на перелеты между городами России, что влияет на мобильность пассажиров внутри страны». Ситуацию комментирует ФАС.
Также по теме:
«Аэрофлот» опроверг информацию о резком повышении стоимости билетов на ЧМ-2018
РИА Новости, 30.05.2018
Игорь Артемьев рассказал о планах по развитию гособоронзаказа
ФАС России, 01.06.2018
Ближайшие цели ФАС в сфере ГОЗ – внедрение специальных режимов закупок для технически сложной нестандартизированной продукции, предоставление возможности осуществления закупки у нескольких поставщиков без проведения торгов и возможности проведения аудита исполнителей, внедрение показателей деятельности менеджмента госкомпаний, стимулирующих к оптимизации производства. Глава ФАС также предложил создать рабочую группу по взаимодействию в сфере ОПК.
Читайте также другие материалы по теме на сайте ФАС:
ФАС планирует реформировать систему закупок по Закону № 223-ФЗ для предприятий ОПК
Александр Пудов: «Закрытые закупки гособоронзаказа переведут в электронный вид»
Даниил Фесюк: новая система казначейского сопровождения в ГОЗ ощущается комфортней
Госорганы представили свои предложения и результаты работы по контролю в сфере ГОЗ
Максим Овчинников: предприятия ОПК нельзя наказывать за формальные ошибки
АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА
Возбуждено дело из-за копирования старого дизайна упаковки «Кальций Д3 Никомед»
ФАС России, 28.05.2018
ООО «Экотекс» получило предписание ФАС о прекращении недобросовестной конкуренции. Служба установила факт введения в гражданский оборот на территории РФ БАД «Кальций Д3» в упаковке, дизайн которой похож на старый дизайн упаковки лекарственного препарата «Кальций Д3 Никомед» производства ООО «Такеда Фармасьютикалс» (нарушение ст. 14.8 Закона о защите конкуренции).
ФАС выдала предупреждение «Роснефти» из-за снижения объемов продаж нефтепродуктов
ФАС России, 30.05.2018
Служба выдала НК «Роснефть» предупреждение, запросила данные у предприятий ПАО «Газпром» и уведомила пять нефтяных компаний о необходимости исполнения обязательств. Компании снизили объемы продаж нефтепродуктов, что могло послужить причиной роста цен на бензины марки АИ-92, АИ-95 и дизельное топливо. Нефтяные компании должны увеличить поставки бензина на внутренний рынок.
Также по теме:
ФАС связывает рост цен на топливо с проявлениями монополизма на рынке РФ
ТАСС, 30.05.2018
Минэнерго назвало ситуацию с обеспечением топливом на внутреннем рынке РФ стабильной
ТАСС, 30.05.2018
«Роснефть» объяснила рост цен на бензин в России
RNS, 30.05.2018
«Роснефть» объяснила снижение поставок бензина на внутренний рынок плановыми ремонтами на НПЗ
RNS, 30.05.2018
Нефтяные компании подтвердили готовность сохранить текущие цены на бензин и дизель
ТАСС, 30.05.2018
ФАС потребовала соблюдать обязательства по бензину
«Известия», 30.05.2018
«Роснефть» предложила Правительству РФ меры по стабилизации цен на бензин
РБК, 31.05.2018
Глава ФАС перечислил возможные шаги для покрытия дефицита бензина
Интерфакс, 01.06.2018
Tele2 просит ФАС продлить срок исполнения предписания по внутрисетевому роумингу
ТАСС, 31.05.2018
Оператор заявил, что устранил наценки на услуги мобильной связи во внутрисетевом роуминге, но ему необходимо завершить изменение архивных тарифов.
Рекламодатель незаконно использовал имя известного банка
Московское УФАС России, 31.05.2018
УФАС признало ООО «Группа ЭМКВАРТА» нарушившим Закон о рекламе: компания разместила в системе «Яндекс.Директ» недостоверную рекламу с использованием фирменного наименования ПАО АКБ «Авангард». Системе и компании выдано предписание.
ФАС возбудила дело против ВТБ из-за отказа предоставить данные о клиентах
RNS, 31.05.2018
Служба возбудила дело об административном правонарушении в отношении ВТБ из-за того, что банк не предоставил по ее требованию сведения о ряде компаний – поставщиков РЖД, которые подозреваются в нарушении законодательства при госзакупках.
«Коммерсантъ», 01.06.2018
Ведомство пришло к выводу, что с 1 января 2015 г. в Большом порту Санкт-Петербург и КТСП устанавливались и поддерживались монопольно высокие цены на услуги по перевалке контейнеров.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Апелляция оставила в силе штраф «Челябинскгоргаза» за нарушение правил техприсоединения
Челябинское УФАС России, 28.05.2018
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд признал законным постановление УФАС о наложении штрафа на АО «Челябинскгоргаз», нарушившее законодательство при осуществлении процедуры техподключения к газораспределительным сетям путем навязывания дополнительной услуги.
Московское областное УФАС России, 29.05.2018
Девятый арбитражный апелляционный суд признал законным штраф в размере более 2 млн руб., наложенный УФАС на ООО «Союзтрансавто» за заключение устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах.
Суд: штраф для «Мособлгаза» правомерен
Московское УФАС России, 29.05.2018
Арбитражный суд Московской области подтвердил законность постановления УФАС о привлечении АО «Мособлгаз» к административной ответственности за нарушение правил подключения к газовой сети. Компания навязывала клиенту строительство газораспределительной сети, необходимой для дальнейшего подключения иных потенциальных потребителей.
Суд признал законным штраф УФАС для челябинской «Горэлектросети»
Челябинское УФАС России, 31.05.2018
Арбитражный суд Челябинской области признал законным постановление УФАС о наложении на АО «Горэлектросеть», нарушившее законодательство при подключении компании к электрическим сетям, штрафа в размере 300 тыс. руб.
Суд поддержал штраф за участие в картеле для «АВИСТА» на сумму более 4,6 млн руб.
Московское областное УФАС России, 01.06.2018
Арбитражный суд г. Москвы признал законным постановление УФАС о привлечении ООО «АВИСТА» к административной ответственности за картельный сговор, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах.
РБК, 03.06.2018
Столичный арбитражный суд удовлетворил требование российской фармацевтической компании «Натива» о выдаче ей лицензии на пользование патентом американской корпорации Celgene в связи с наличием зависимого изобретения, которое «Натива» планирует использовать при производстве средства с МНН леналидомид, применяемого для лечения проказы, туберкулеза, СПИДа и множественной миеломы.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
ЕЭК разъясняет белорусскому бизнесу правила конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС
Евразийская экономическая комиссия, 28.05.2018
В Минске прошло первое выездное заседание общественной приемной блока по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК. Новый формат взаимодействия с деловым сообществом создан для эффективного разъяснения прав и ответственности бизнеса в сфере конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС.
ФАС России, 28.05.2018
Обсуждался, в частности, проект доклада «Формирование конкурентной политики в условиях развития цифровой экономики». С точки зрения его авторов, необходимая составляющая развития конкуренции в условиях «цифры» – установление единых недискриминационных требований и стандартов, создание единой среды доверия, включая оптимизацию электронного документооборота.
Также по теме:
Работа Штаба по совместным расследованиям – эффективный институт сотрудничества
ФАС России, 29.05.2018
Белоруссия и Россия готовят соглашение о сотрудничестве в сфере конкурентной политики
«Российская газета», 29.05.2018
О разработке межправительственного соглашения сообщил замглавы ФАС Анатолий Голомолзин.
Также по теме:
ФАС: необходимо выработать единые подходы к использованию вейверов конкурентными ведомствами ЕАЭС
ФАС России, 29.05.2018
ФАС активно развивает систему выявления и пресечения картелей на торгах
ФАС России, 30.05.2018
Анатолий Голомолзин: нужно выгоды цифровой экономики преумножать, а возможными рисками управлять
ФАС России, 30.05.2018
В Минске прошло 48-е заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике
ФАС России, 30.05.2018
Государства СНГ планируют усовершенствовать антимонопольное законодательство: обеспечить защиту конкуренции на рынках, связанных с реализацией исключительных прав, разработать новые подходы к анализу рынка, установлению рыночной власти, оценке сделок слияний и поглощений, обеспечить трансграничное применение антимонопольного законодательства и исполнение предписаний.
Также по теме:
ФАС анализирует рынки в государствах СНГ
ФАС России, 31.05.2018
European Commission, 30.05.2018
Соглашение устанавливает новые правила контроля за соблюдением антимонопольных правил Евросоюза, предоставляя национальным органам правоприменительные инструменты для создания общей зоны обеспечения конкуренции. Речь идет в том числе о согласовании программ смягчения ответственности и предоставлении полномочий для сбора доказательств.
ФАС России, 31.05.2018
Предметом документа является взаимодействие конкурентных ведомств, в том числе при помощи обмена опытом при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства, а также в рамках адвокатирования конкуренции.
ИНТЕРВЬЮ
Глава ФАС Игорь Артемьев рассказал о Нацплане развития конкуренции, гибких акцизах на топливо, биржевой торговле газом и сделках с иностранными инвесторами.