Загрузка...
12.12.2017
11 мин. на чтение

Конкуренция и право: события недели Выпуск № 48, за 4–10 декабря 2017 г.

C&L.JPG


НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»

Вышел в свет 6-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2017 г.

Тема выпуска – «Арифметика убытков».

Читайте в новом номере:

  • Пакет разъяснений ФАС по взысканию убытков. Юридические и экономические аспекты
  • Практика взыскания убытков: ожидания экспертов
  • Концепция легальной монополии: взгляд юриста и экономиста
  • Консолидация закупок и конкуренция
  • Закупочная платформа как конкурентоспособный инструмент малого и среднего бизнеса
  • Ответственность за незаконное использование РИД в рекламе

Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.

Правила публикации представлены здесь.


НОРМОТВОРЧЕСТВО

Госдума приняла в первом чтении законопроект, освобождающий компании от раскрытия части информации о контрактах в ЕИС.

Также по теме:

Госдума намерена принять закон о праве кабмина закрывать информацию о компаниях

РИА Новости, 05.12.2017

Составлен список подсанкционных компаний, операции с которыми госАО будут анонимны

«Коммерсантъ», 08.12.2017

Госкомпании ждут от властей разъяснений по директивам о закрытии информации о закупках

Интерфакс-ProЗакупки, 08.12.2017



Правительство одобрило законопроект ФАС, устанавливающий единый порядок подготовки актов президента и правительства об определении единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при госзакупках.

ФАС хочет расширить свои права в регулировании цен на электричество

«Известия», 07.12.2017

Служба хочет с 2018 г. получить возможность утверждать рост тарифа на передачу энергии. Сейчас регионы могут без согласования с ведомством поднимать цену на передачу энергии выше установленных порогов. Из-за этого рост итоговой цены для потребителей превышает уровни, установленные в прогнозе социально-экономического развития регионов, пишет ведомство в обосновании поправок в Закон об электроэнергетике.


ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ


Постановлением Правительства от 02.12.2017 № 1465 утвержден единый порядок ценообразования на продукцию гособоронзаказа.


НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

ФАС и «Ростех» разработают интеллектуальную информсистему госзакупок

Интерфакс, 05.12.2017

Система нацелена на предотвращение ошибок и нарушений при госзакупках, она позволит в автоматизированном режиме формировать предмет закупки и начальную цену до объявления закупок. Об этом заявил замглавы ФАС Рачик Петросян на III Международной научно-практической конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование», которая прошла 5–6 декабря 2017 г. в инновационном центре «Сколково». Об итогах конференции читайте в материалах ФАС:

Цифровизация экономики требует новых подходов к анализу сделок экономической концентрации

Сергей Пузыревский: чем больше мы предотвратим нарушений, тем эффективнее будет наше антимонопольное регулирование

Рачик Петросян: перевод закупок в электронную форму упростит процесс закупки

Эксперты обсудили проблемы определения размера убытков от нарушений антимонопольного законодательства

Цифровая экономика: практика и футурология

Сергей Пузыревский рассказал об эволюции конкуренции

Международные эксперты обсудили цифровую экономику в Сколково

Андрей Кашеваров: для эффективного сотрудничества с конкурентными ведомствами других стран нужно совершенствовать правовую базу


ФАС рассчитывает на принятие в 2018 г. поправок в Закон о защите конкуренции о борьбе с аукционными роботами

Интерфакс-ProЗакупки, 05.12.2017

Служба предлагает дополнить исчерпывающий перечень способов заключения соглашений, включая картельные, формой конклюдентных действий, в том числе с использованием математических алгоритмов – аукционных роботов. За нарушение этой нормы будет введена повышенная ответственность. Также планируется ввести ответственность для разработчиков и распространителей противоправных аукционных роботов.

ФАС может наказать агрегаторов услуг такси за неподачу ходатайства об объединении

ТАСС, 05.12.2017

Служба может наказать Fasten и других агрегаторов услуг такси за то, что они не подали ходатайство об объединении. При этом ведомство не планирует отменять прошедшие сделки.

ФАС просят проверить Siemens AG на предмет недобросовестной конкуренции

ТАСС, 06.12.2017

ЗАО «Интеравтоматика» просит ФАС провести проверку немецкого концерна на предмет недобросовестной конкуренции на российском рынке автоматизированных систем управления технологическими процессами для тепловых электростанций. После того как Siemens AG заявил об отказе от своей доли в компании, ее работа заблокирована.

Также по теме:

Siemens готов взаимодействовать с ФАС из-за обвинений в недобросовестной конкуренции

ТАСС, 06.12.2017

ФАС не нашла нарушений законодательства в работе поисковиков Google и «Яндекс»

ТАСС, 06.12.2017



Таков итог анализа службой ранжирования ответов в поисковых системах на предмет преимущественного размещения тех или иных ресурсов при поиске. Но ведомство установило, что компании могут «вручную» влиять на выдачу информации при поиске, поэтому мониторинг поисковых систем на этот предмет будет продолжен.

Также по теме:

«Яндекс» исключил ручное вмешательство в поисковую выдачу

«Известия», 07.12.2017

Производители электронных сигарет обязались не продавать продукцию несовершеннолетним

ТАСС, 07.12.2017



JTI Россия, Philip Morris International, British American Tobacco, «Мегаполис» и другие компании взяли на себя добровольные обязательства по ограничению в России маркетинга и продаж электронных систем доставки никотина, жидкостей и изделий из нагреваемого табака, подписав декларацию добросовестных участников рынка никотиносодержащей продукции. Инициативу поддержала ФАС.

Также по теме:

Инновационные способы курения могут получить в РФ отдельное законодательство

ПРАЙМ, 07.12.2017

Сделан первый шаг к саморегулированию в табачной отрасли

ФАС России, 08.12.2017



Научно-методический совет ФАС утвердил профстандарт «Специалист в сфере конкурентного права»

Учебно-методический центр ФАС России, 07.12.2017

Профстандарт прошел предварительное обсуждение в Ассоциации антимонопольных экспертов, ОКЮР и Роструде. Он будет направлен в «Опору России» и ТПП РФ, а затем вновь представлен в Роструд.

Международный фармбизнес жалуется ФАС на нарушение патентов

«Коммерсантъ», 08.12.2017

Ассоциация международных фармпроизводителей (объединяет более 50 компаний, на долю которых приходится около 80% мирового выпуска лекарств) попросила ФАС принять оперативные меры по фактам введения в оборот в России дженериков в период, когда не истек срок действия патентов на оригинальные препараты.

Тимофей Нижегородцев: перезагрузка саморегулирования в сфере торговли позволит избежать бесконечного внесения поправок в законодательство

ФАС России, 08.12.2017

Начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС перечислил инициативы по совершенствованию саморегулирования в торговле: трехпалатная система организации (палаты производителей и поставщиков, торговых сетей, госрегуляторов), введение внутриотраслевого арбитража и др.

ФАС рассказала о перспективных направлениях работы в сфере страхового дела

ФАС России, 08.12.2017

С 2018 г. служба будет проводить мониторинг состояния конкуренции на рынке страховых услуг на постоянной основе. Также планируется утвердить базовые стандарты деятельности субъектов страхового дела, пересмотреть величины балансовой стоимости их активов, при превышении которых сделки в отношении них подлежат предварительному согласованию с антимонопольными органами.

На сайте проекта «Национальный рейтинг прозрачности закупок» опубликован рейтинг за второе полугодие 2016 г. и первую половину 2017 г.

Также по теме:

Лишь треть госзакупок полностью прозрачна

«Российская газета», 06.12.2017



На сайте ФАС опубликованы:

  • дайджест судебных дел службы по гособоронзаказу;
  • реестры субъектов естественных монополий по состоянию на 1 декабря 2017 г.


АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА

ФАС возбудила дело против группы «Энергопром»

«Коммерсантъ», 04.12.2017

Дело возбуждено по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в изъятии графитированных электродов из обращения на рынке РФ с целью повышения цены.

Также по теме:

ФАС России возбудила дело в отношении предприятий группы «Энергопром»

ФАС России, 04.12.2017

ФАС проверит компанию Вексельберга из-за взлета цен на электроды

РБК, 04.12.2017

«Энергопром» готов пойти навстречу металлургам

«Коммерсантъ», 07.12.2017



ФАС: ФГК и РЖД нарушили антимонопольное законодательство

ФАС России, 04.12.2017

ОАО «ФГК» и ОАО «РЖД» признаны виновными в установлении и поддержании монопольно высокой цены на предоставление полувагонов с июля 2016 г. по март 2017 г. В течение 10 рабочих дней хозсубъектам будет выдано предписание.

Также по теме:

В РЖД считают необоснованным обвинение ФГК со стороны ФАС в завышении цен на вагоны

ТАСС, 04.12.2017

ФГК обжалует решение ФАС, признавшей компанию виновной в завышении цен

ТАСС, 05.12.2017



ФАС приняла заключение об обстоятельствах дела в отношении «Новартис Фарма»

ФАС России, 05.12.2017

В заключении указано, что «Новартис Фарма» установила монопольно высокую цену на лекарственный препарат «Тайверб» (МНН Лапатиниб). Решение по делу будет вынесено 25 декабря.

ФАС раскрыла один из крупнейших сговоров поставщиков медоборудования

ФАС России, 05.12.2017

Компании «Инвамед», «Микромед», «Медпролайф», «Проммедзакупка» и «Медторг» признаны виновными в нарушении п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Картель охватил 360 торгов на территории 28 субъектов РФ. Общая сумма заключенных госконтрактов – более 2,5 млрд руб. Все ответчики признались в нарушении антимонопольного законодательства и отказались от дальнейшего участия в картеле.

ФАС вынесла несколько решений по делам о нарушениях в рекламе лекарственных препаратов

ФАС России, 05.12.2017

Прекращены дела против компаний «Джонсон & Джонсон» (реклама препарата «Имодиум»), «Берлин-Хеми/А.Менарини» («Фастум гель»), «Эбботт Лэбораториз» («ИРС 19» и «Имудон») и «Реккит Бенкизер Хеэлскэр» («Нурофен для детей»). Реклама препарата «Стрепсилс плюс» (рекламодатель – «Реккит Бенкизер Хеэлскэр») признана ненадлежащей, нарушающей требования п. 8 ч. 1 ст. 24 Закона о рекламе.

УФАС: «Мосэнергосбыт» нарушил Закон о рекламе

Московское УФАС России, 05.12.2017

В действиях ПАО «Мосэнергосбыт» выявлены признаки нарушения ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе, выраженные в распространении информации по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.

За участие в картеле «Солнечногорский Автодор» оштрафован более чем на 3,4 млн руб.

Московское областное УФАС России, 05.12.2017

Ранее УФАС возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Солнечногорский Автодор» и ООО «Евротрансстрой 65» в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных торгах, проводимых государственными казенными учреждениями Московской области на выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.

Возбуждено новое дело против рекламодателей и распространителей незаконной рекламы форекс-услуг

«Коммерсантъ», 06.12.2017

Московское УФАС возбудило дело в отношении ООО «Яндекс» и АО «Нефтепромбанк» по факту распространения рекламы услуг на рынке форекс. Претензии касаются рекламных сообщений в системе «Яндекс.Директ», которые, по мнению УФАС, нарушают сразу несколько статей Закона о рекламе. Дело будет рассмотрено 26 декабря.

ФАС пресекла нарушение на аукционе по содержанию дорог Самарской области

ФАС России, 07.12.2017

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области нарушило ряд норм Закона № 44-ФЗ: незаконно укрупнило лот закупки и требовало от участников предоставить в составе заявки излишне детализированное описание используемых товаров.

Почте России выдано предупреждение за навязывание страховых услуг

ФАС России, 07.12.2017

ФГУП «Почта России» программно навязывало дополнительную услугу страхования почтового перевода денежных средств вне зависимости от волеизъявления потребителя.

Также по теме:

Почта России: все услуги по страхованию являются добровольными и оформляются по желанию клиента

ТАСС, 07.12.2017



Группу «Евраз» признали нарушившей антимонопольное законодательство

ФАС России, 08.12.2017

Группа «Евраз» (АО «Евраз НТМК» и ООО «ТК «ЕвразХолдинг») занимает доминирующее положение на российском рынке производства колес для локомотивов диаметром 1058 мм. В 2013–2015 гг. рентабельность производства этих колес была необоснованно завышена (нарушение п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции).


СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Апелляция подтвердила незаконность актов ФАС в отношении Tele2 и «Билайн»

РАПСИ, 06.12.2017

Девятый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение о признании недействительными решения и предписания ФАС, касающихся обязанности ООО «Т2 Мобайл» и ПАО «ВымпелКом» делать скидки для заказчиков СМС-рассылок.

Кассация подтвердила законность предупреждения ФАС для Правительства Ивановской области о дискриминации производителей молока

ФАС России, 06.12.2017

Арбитражный суд Московского округа признал законным предупреждение о необходимости прекратить дискриминацию отдельных сельхозтоваропроизводителей.

Кассация: противоречивые требования «Московского метрополитена» на торгах недопустимы

Московское УФАС России, 06.12.2017

УФАС признало наличие в документации о закупке кабельно-проводниковой продукции на 189 млн руб. ГУП «Московский метрополитен» противоречивых требований нарушением ст. 17 Закона о защите конкуренции. Арбитражный суд Московского округа согласился с позицией ведомства.

Кассация признала законным штраф в размере 1,27 млн руб. за участие в картеле

Московское областное УФАС России, 06.12.2017

Арбитражный суд Московского округа признал законным постановление УФАС о нарушении ООО «МедТехКонсалт» п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции в части заключения устных картельных соглашений, реализация которых привела к поддержанию цен на электронных аукционах.

Апелляция поддержала ФАС в деле о картеле поставщиков лекарств

ФАС России, 08.12.2017

Девятый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда г. Москвы, признавшего законность и обоснованность решения ФАС по делу в отношении ООО «Фарм СКД» и ОАО «Новофарм». Участники картеля на 465 электронных аукционах на поставку лекарств для нужд медучреждений РФ на общую сумму более 420 млн руб. оштрафованы более чем на 90 млн руб.


МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

В Париже прошли заседания Комитета по конкуренции ОЭСР

ФАС России, 06.12.2017

Участники обсудили состояние конкуренции в финансовом секторе, принцип экстерриториальности в антимонопольном законодательстве, безопасные гавани, презумпции законности в конкурентном праве, использование Рекомендаций ОЭСР по противодействию картелям, методических материалов ОЭСР по оценке влияния нормативно-правовых актов на конкуренцию и др. Читайте об итогах мероприятия на сайте ФАС:

Андрей Цыганов: оценка влияния совместного владения акциями институциональными инвесторами должна учитывать наступление возможных негативных последствий

Возросла роль международного сотрудничества по противодействию антиконкурентным практикам крупных транснациональных корпораций

Андрей Цыганов представил ОЭСР судебную практику антимонопольных дел России

ФАС широко применяет принцип экстерриториальности в отношении иностранных компаний

Предприниматели смогут задать ЕЭК вопросы по торговой политике Союза онлайн

Евразийская экономическая комиссия, 07.12.2017

Торговый блок ЕЭК запустил Онлайн-форум бизнес-диалога. На его площадке предприниматели смогут задать представителям Комиссии любые вопросы из сферы торговли. При появлении вопросов по другим направлениям деятельности Комиссии они будут пересылаться адресатам для получения ответов.


ИНТЕРВЬЮ

В ФАС считают, что пассажирские перевозки не должны финансироваться по остаточному принципу, а деньги на обновление пригородных поездов можно получить за счет прибыли ОАО «РЖД». Об этом рассказал замглавы службы Александр Редько.

Также по теме:

Эксперт: регионам необходимо четкое и понятное обоснование выгод от пригородного сообщения

«Коммерсантъ», 06.12.2017


Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q

Вас также может заинтересовать

skill

04.10.2024

ВС РФ рассмотрел очередной спор о законности включения лицензионных платежей в таможенную стоимость

Интервью главного редактора журнала «Налоговед» Сергея Пепеляева с автором статьи «Не в пробке veritas» Александром Косовым.

Смотреть

09.12.2024

Конкуренция и право. Обзор за 2–8 декабря 2024 г.

ФАС проверяет соблюдение запрета на антиконкурентные соглашения производителями сливочного масла; утверждены правила...

03.12.2024

Итоги встречи Антимонопольного клуба

В видеоролике – подробности новой клубной встречи, на которой эксперты «Пепеляев Групп» обсудили практику по картельным...

02.12.2024

Критерии в закупке юруслуг могут мешать выбрать опытного исполнителя

Судебный опыт, или квалификация участника, - ключевой критерий при закупке юридических услуг. Его формулируют обычно так:...

02.12.2024

Конкуренция и право. Обзор за 25 ноября – 1 декабря 2024 г.

Расширен перечень товаров для соглашений об ограничении цен; штрафы за непредставление ходатайств по сделкам увеличат...