Журнал "Конкуренция и Право" №5 (сентябрь-октябрь), 2015 г.
Журнал «Конкуренция и право» – первый журнал о праве на конкуренцию и конкуренции прав
В каждом выпуске – аналитические материалы по вопросам применения конкурентного права: комментарии законодательства, тенденции судебной практики, точки зрения и кейсы экспертов, интервью с представителями власти и бизнеса.
Наш журнал не просто сборник статей. Это своего рода клуб профессионалов!
Вокруг издания сформировалась инициативная группа ведущих юристов и экономистов, ученых и практиков, которые не только пишут статьи, но и формируют вместе с редакцией темы следующих номеров, предлагают актуальные темы, участвуют в их обсуждении, голосуют pro et contra – и победит сильнейший!
Сайт http://www.cljournal.ru/ – интерактивная часть журнала «Конкуренция и право», где представлена оперативная лента новостей, подборка аналитических материалов и живые отклики на происходящие события.
В каждом выпуске – аналитические материалы по вопросам применения конкурентного права: комментарии законодательства, тенденции судебной практики, точки зрения и кейсы экспертов, интервью с представителями власти и бизнеса.
Наш журнал не просто сборник статей. Это своего рода клуб профессионалов!
Вокруг издания сформировалась инициативная группа ведущих юристов и экономистов, ученых и практиков, которые не только пишут статьи, но и формируют вместе с редакцией темы следующих номеров, предлагают актуальные темы, участвуют в их обсуждении, голосуют pro et contra – и победит сильнейший!
Сайт http://www.cljournal.ru/ – интерактивная часть журнала «Конкуренция и право», где представлена оперативная лента новостей, подборка аналитических материалов и живые отклики на происходящие события.
Содержание
Закупочный стандарт
ФАС России 21 июля 2015 г. опубликовала на своем официальном сайте Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц. Этот документ имеет рекомендательный характер и представляет собой обобщения выводов, сделанных антимонопольным органом в результате анализа практики применения Закона № 223-ФЗ в течение 2014–2015 гг. Рекомендации ФАС России комментирует главный эксперт журнала Елена Соколовская.
Четвертый антимонопольный пакет
Об институте внутренней апелляции по антимонопольным делам
В прошлом номере журнала «Конкуренция и право» подробно исследовался вопрос о том, как меняются стандарты доказывания в рамках четвертого антимонопольного пакета. За последние два крайне событийных месяца этот пакет приобрел статус закона. Между тем хотелось бы обратить внимание на еще одну новеллу, направленную на повышение единообразия применения законодательства антимонопольными органами, - институт внутренней апелляции. Он предполагает возможность пересмотра ФАС России решений территориальных управлений. Об этом – в материале заместителя руководителя ФАС России Сергея Пузыревского.
Тема номера - Антимонопольное эссе
В рамках темы выпуска коллеги поднимают те вопросы в сфере антимонопольного регулирования, которые считают злободневными и о которых следует заявить сейчас. Среди авторов антимонопольного эссе: В. Орлова, И. Цветков, С. Авдашева, А. Шастипко, Е. Мушта, О. Беляева, К. Соловов, С. Шубин, А. Костоваров, Е. Свечников.
Так, руководитель практики интеллектуальной собственности и товарных знаков компании «Пепеляев Групп» Валентина Орлова отметила, что наконец появилась определенность, какие нововведения планируются в отношении форм недобросовестной конкуренции, о необходимости законодательного закрепления которых давно и много говорилось. По мнению старшего юриста компании «Пепеляев Групп» Евгения Мушты, дискуссии по очередному антимонопольному пакету, к сожалению, так и не коснулись главных вопросов – о качестве правоприменения и необходимости обеспечить строгое соблюдение прав и законных интересов участников гражданского оборота при рассмотрении антимонопольного дела. На взгляд профессора кафедры коммерческого права МГУ им. М.В.Ломоносова Игоря Цветкова, одними из самых острых остаются проблемы неопределенности антимонопольного законодательства и его несогласованности с нормами иных отраслей законодательства (гражданского, налогового и др.). Они порождают трудности правоприменения.
В фокусе
Стандарт корпоративных закупок: в поисках оптимальной модели
С момента вступления в силу Закона № 223-ФЗ, регулирующего отношения в сфере корпоративных закупок, прошло почти четыре года, что формально может служить основанием для обобщения сложившейся практики и выработки рекомендаций по применению отраслевого законодательства, нивелированию рисков. Вместе с тем подготовленный ФАС России Стандарт закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц вряд ли поможет заказчикам в построении эффективной закупочной политики, а поставщикам - в успешном участии в закупках, заключает юрист Филипп Тасалов.
Форумы и конференции
Неделя конкуренции в России
См. фоторепортаж.
Цифры и факты
Основные цели, на которые будут направлены действия ФАС России, – сдерживание аппетитов естественных монополий, борьба с коррупцией, противодействие картелям, приоритет интересов потребителей и обеспечение комфортных условий для развития малого бизнеса. Об этом руководитель антимонопольного ведомства Игорь Артемьев заявил на юбилейном заседании Коллегии ФАС России 23 сентября 2015 г. Читать далее.
Актуальные вопросы
О положительных эффектах электронных форм закупок
По закону в России проводятся в электронной форме только аукционы. Однако Договором о Евразийском экономическом союзе установлена обязанность государств-участников обеспечить проведение в электронном формате и других видов закупок. Кроме того, к 2014 г. завершилась реализация Соглашения о государственных (муниципальных) закупках от 9 декабря 2010 г., которая предусматривала гармонизацию законодательства, внедрение информационных технологий и введение национального режима. По мнению начальника Юридического управления ФАС России Игоря Башлакова-Николаева, распространение электронной формы закупок положительно скажется на бизнесе, а сферу госзаказа сделает более доступной и прозрачной.
Критерии взаимозаменяемости лекарственных препаратов: тенденции и практика
Внимание антимонопольного ведомства к фармацевтическому рынку сохраняется не один год. Сейчас регулирование отрасли реформируется и дорабатывается. Недавно вступил в силу пакет поправок в Закон об обращении лекарственных средств, вышли Рекомендации ФАС России по разработке и применению коммерческих политик хозяйствующим субъектам, занимающим доминирующее положение на рынках лекарственных средств и медицинских изделий. На стадии обсуждения находится Кодекс поведения фармкомпаний. Но, несмотря на усилия регулятора, остаются непроясненные вопросы, в частности определение взаимозаменяемости лекарственных препаратов, рассуждают юрист компании «Пепеляев Групп» Алина Мамаева и старший юрист по России и СНГ компании «МСД Фармасьютикалс» Илья Чистых.
Процедура комплаенса при установлении цен: случай из практики
В российской правоприменительной практике часто встречается вопрос, касающийся ценообразования доминирующих компаний: как определить тонкую грань между необходимым антимонопольным вмешательством и сугубо гражданско-правовым спором двух контрагентов? Руководитель антимонопольной практики ПАО «Уралкалий» Азамат Абдульменов и эксперт RBB Economics Виталий Пружанский рассматривают эту проблему на примере недавнего дела «Уралкалия», который прибег к процедурам комплаенса, чтобы минимизировать риск привлечения к антимонопольной ответственности в связи с увеличением цены на один из своих продуктов.
Правовая природа антимонопольной ответственности
Имеют ли меры ответственности за антимонопольные нарушения особую правовую природу и требуется ли специальное законодательное регулирование для их применения? Проанализировав историю вопроса и правовую позицию КС РФ, профессор кафедры гражданского права Волгоградского государственного университета Анатолий Рыженков делает вывод, что альтернативные формы наказания за правонарушение в сфере защиты конкуренции юридически корректны, а их появление вызвано объективной необходимостью.
Сравнительная реклама в российском законодательстве
Один из наиболее популярных и проверенных временем приемов – сравнение рекламируемого товара с аналогичными. Даже в коротком рекламном сообщении производитель может наглядно показать, в чем преимущества его товара и недостатки продукции конкурентов и почему потребителям необходимо остановить свой выбор именно на нем. Однако не всякое сравнение отвечает требованиям закона, напоминает директор юридического департамента ООО «Европейская медиа группа» Дмитрий Григорьев.
Практика УФАС
Управляй и властвуй
С 1 мая 2015 г. введено лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, за исключением ее осуществления товариществом собственников жилья или специализированным кооперативом. Изменения в жилищном законодательстве заставили органы местного самоуправления предпринять некоторые действия, уточняет начальник отдела контроля органов власти УФАС по Тульской области Анастасия Ростиславова.
Судебный навигатор
Юрист санкт-петербургской корпоративной практики компании «Пепеляев Групп» Елена Рыбальченко в очередном выпуске судебного навигатора комментирует дела об участии антимонопольного органа в гражданско-правовых спорах между хозяйствующими субъектами в качестве третьего лица.
Оформить подписку:
- на сайте
- по телефону +7 (495) 649 1806
- по электронной почте podpiska@cljournal.ru
Закупочный стандарт
ФАС России 21 июля 2015 г. опубликовала на своем официальном сайте Стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц. Этот документ имеет рекомендательный характер и представляет собой обобщения выводов, сделанных антимонопольным органом в результате анализа практики применения Закона № 223-ФЗ в течение 2014–2015 гг. Рекомендации ФАС России комментирует главный эксперт журнала Елена Соколовская.
Четвертый антимонопольный пакет
Об институте внутренней апелляции по антимонопольным делам
В прошлом номере журнала «Конкуренция и право» подробно исследовался вопрос о том, как меняются стандарты доказывания в рамках четвертого антимонопольного пакета. За последние два крайне событийных месяца этот пакет приобрел статус закона. Между тем хотелось бы обратить внимание на еще одну новеллу, направленную на повышение единообразия применения законодательства антимонопольными органами, - институт внутренней апелляции. Он предполагает возможность пересмотра ФАС России решений территориальных управлений. Об этом – в материале заместителя руководителя ФАС России Сергея Пузыревского.
Тема номера - Антимонопольное эссе
В рамках темы выпуска коллеги поднимают те вопросы в сфере антимонопольного регулирования, которые считают злободневными и о которых следует заявить сейчас. Среди авторов антимонопольного эссе: В. Орлова, И. Цветков, С. Авдашева, А. Шастипко, Е. Мушта, О. Беляева, К. Соловов, С. Шубин, А. Костоваров, Е. Свечников.
Так, руководитель практики интеллектуальной собственности и товарных знаков компании «Пепеляев Групп» Валентина Орлова отметила, что наконец появилась определенность, какие нововведения планируются в отношении форм недобросовестной конкуренции, о необходимости законодательного закрепления которых давно и много говорилось. По мнению старшего юриста компании «Пепеляев Групп» Евгения Мушты, дискуссии по очередному антимонопольному пакету, к сожалению, так и не коснулись главных вопросов – о качестве правоприменения и необходимости обеспечить строгое соблюдение прав и законных интересов участников гражданского оборота при рассмотрении антимонопольного дела. На взгляд профессора кафедры коммерческого права МГУ им. М.В.Ломоносова Игоря Цветкова, одними из самых острых остаются проблемы неопределенности антимонопольного законодательства и его несогласованности с нормами иных отраслей законодательства (гражданского, налогового и др.). Они порождают трудности правоприменения.
В фокусе
Стандарт корпоративных закупок: в поисках оптимальной модели
С момента вступления в силу Закона № 223-ФЗ, регулирующего отношения в сфере корпоративных закупок, прошло почти четыре года, что формально может служить основанием для обобщения сложившейся практики и выработки рекомендаций по применению отраслевого законодательства, нивелированию рисков. Вместе с тем подготовленный ФАС России Стандарт закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц вряд ли поможет заказчикам в построении эффективной закупочной политики, а поставщикам - в успешном участии в закупках, заключает юрист Филипп Тасалов.
Форумы и конференции
Неделя конкуренции в России
См. фоторепортаж.
Цифры и факты
Основные цели, на которые будут направлены действия ФАС России, – сдерживание аппетитов естественных монополий, борьба с коррупцией, противодействие картелям, приоритет интересов потребителей и обеспечение комфортных условий для развития малого бизнеса. Об этом руководитель антимонопольного ведомства Игорь Артемьев заявил на юбилейном заседании Коллегии ФАС России 23 сентября 2015 г. Читать далее.
Актуальные вопросы
О положительных эффектах электронных форм закупок
По закону в России проводятся в электронной форме только аукционы. Однако Договором о Евразийском экономическом союзе установлена обязанность государств-участников обеспечить проведение в электронном формате и других видов закупок. Кроме того, к 2014 г. завершилась реализация Соглашения о государственных (муниципальных) закупках от 9 декабря 2010 г., которая предусматривала гармонизацию законодательства, внедрение информационных технологий и введение национального режима. По мнению начальника Юридического управления ФАС России Игоря Башлакова-Николаева, распространение электронной формы закупок положительно скажется на бизнесе, а сферу госзаказа сделает более доступной и прозрачной.
Критерии взаимозаменяемости лекарственных препаратов: тенденции и практика
Внимание антимонопольного ведомства к фармацевтическому рынку сохраняется не один год. Сейчас регулирование отрасли реформируется и дорабатывается. Недавно вступил в силу пакет поправок в Закон об обращении лекарственных средств, вышли Рекомендации ФАС России по разработке и применению коммерческих политик хозяйствующим субъектам, занимающим доминирующее положение на рынках лекарственных средств и медицинских изделий. На стадии обсуждения находится Кодекс поведения фармкомпаний. Но, несмотря на усилия регулятора, остаются непроясненные вопросы, в частности определение взаимозаменяемости лекарственных препаратов, рассуждают юрист компании «Пепеляев Групп» Алина Мамаева и старший юрист по России и СНГ компании «МСД Фармасьютикалс» Илья Чистых.
Процедура комплаенса при установлении цен: случай из практики
В российской правоприменительной практике часто встречается вопрос, касающийся ценообразования доминирующих компаний: как определить тонкую грань между необходимым антимонопольным вмешательством и сугубо гражданско-правовым спором двух контрагентов? Руководитель антимонопольной практики ПАО «Уралкалий» Азамат Абдульменов и эксперт RBB Economics Виталий Пружанский рассматривают эту проблему на примере недавнего дела «Уралкалия», который прибег к процедурам комплаенса, чтобы минимизировать риск привлечения к антимонопольной ответственности в связи с увеличением цены на один из своих продуктов.
Правовая природа антимонопольной ответственности
Имеют ли меры ответственности за антимонопольные нарушения особую правовую природу и требуется ли специальное законодательное регулирование для их применения? Проанализировав историю вопроса и правовую позицию КС РФ, профессор кафедры гражданского права Волгоградского государственного университета Анатолий Рыженков делает вывод, что альтернативные формы наказания за правонарушение в сфере защиты конкуренции юридически корректны, а их появление вызвано объективной необходимостью.
Сравнительная реклама в российском законодательстве
Один из наиболее популярных и проверенных временем приемов – сравнение рекламируемого товара с аналогичными. Даже в коротком рекламном сообщении производитель может наглядно показать, в чем преимущества его товара и недостатки продукции конкурентов и почему потребителям необходимо остановить свой выбор именно на нем. Однако не всякое сравнение отвечает требованиям закона, напоминает директор юридического департамента ООО «Европейская медиа группа» Дмитрий Григорьев.
Практика УФАС
Управляй и властвуй
С 1 мая 2015 г. введено лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, за исключением ее осуществления товариществом собственников жилья или специализированным кооперативом. Изменения в жилищном законодательстве заставили органы местного самоуправления предпринять некоторые действия, уточняет начальник отдела контроля органов власти УФАС по Тульской области Анастасия Ростиславова.
Судебный навигатор
Юрист санкт-петербургской корпоративной практики компании «Пепеляев Групп» Елена Рыбальченко в очередном выпуске судебного навигатора комментирует дела об участии антимонопольного органа в гражданско-правовых спорах между хозяйствующими субъектами в качестве третьего лица.
Оформить подписку:
- на сайте
- по телефону +7 (495) 649 1806
- по электронной почте podpiska@cljournal.ru
Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q
