Выемка электронных документов становится основным видом изъятия. Однако ее правила законом до сих пор не определены. Юрист «Пепеляев Групп» Елизавета Щербак разбирается, какие трудности это вызывает на практике и какие стандарты надо установить для урегулирования ситуации.
Выемка документов и предметов при проведении выездных налоговых проверок вызывает много практических вопросов. С учетом очевидной тенденции к замене обычного документооборота на электронный все большее распространение получает выемка с электронных носителей информации (компьютеров, жестких дисков, серверов и т. п.), которая сводится к копированию их содержания.
Но для этого типа выемки неурегулированным остается объем изымаемых документов. Напомним, что согласно п. 5 ст. 94 НК РФ не подлежат изъятию документы и предметы, не имеющие отношения к предмету налоговой проверки. На практике информация с компьютеров и серверов копируется полностью, без разбора, что приводит к нарушению указанной нормы.
Есть ли специальные правила для выемки электронных документов?
Статья 94 НК РФ устанавливает процедуру выемки. Однако ее нормы применимы только к выемке бумажных документов. Так, изъятые бумажные документы необходимо упаковать (пронумеровать, прошнуровать и заверить подписью налогоплательщика), изготовить их копии и передать налогоплательщику.
Ни налоговое законодательство, ни внутренние правила ФНС России (регламенты, приказы и т. п.), которые удалось найти в открытом доступе, не устанавливают правил осуществления налоговыми органами различных операций с изымаемыми электронными документами, например копирования, их последующего хранения и использования.
Отсутствие специального законодательного регулирования подтверждает и ФНС России. В ее письме от 20.01.2014 № ЕД-4-2/551@ утверждается, что особенности выемки электронных документов на уровне законодательства о налогах и сборах пока не определены, а в ст. 89 НК РФ нет четких правил работы проверяющих должностных лиц налогового органа с компьютерными базами данных налогоплательщиков.
Об отсутствии специальных правил, регулирующих выемку электронных документов и предметов, говорят и суды. И в некоторых случаях прямо предлагают руководствоваться ст. 94 НК РФ.
Поскольку правила «электронной» выемки не установлены законом, налоговые органы самостоятельно определяют объем изымаемого. На практике это вызывает ряд трудностей.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Налоговед»
Выемка документов и предметов при проведении выездных налоговых проверок вызывает много практических вопросов. С учетом очевидной тенденции к замене обычного документооборота на электронный все большее распространение получает выемка с электронных носителей информации (компьютеров, жестких дисков, серверов и т. п.), которая сводится к копированию их содержания.
Но для этого типа выемки неурегулированным остается объем изымаемых документов. Напомним, что согласно п. 5 ст. 94 НК РФ не подлежат изъятию документы и предметы, не имеющие отношения к предмету налоговой проверки. На практике информация с компьютеров и серверов копируется полностью, без разбора, что приводит к нарушению указанной нормы.
Есть ли специальные правила для выемки электронных документов?
Статья 94 НК РФ устанавливает процедуру выемки. Однако ее нормы применимы только к выемке бумажных документов. Так, изъятые бумажные документы необходимо упаковать (пронумеровать, прошнуровать и заверить подписью налогоплательщика), изготовить их копии и передать налогоплательщику.
Ни налоговое законодательство, ни внутренние правила ФНС России (регламенты, приказы и т. п.), которые удалось найти в открытом доступе, не устанавливают правил осуществления налоговыми органами различных операций с изымаемыми электронными документами, например копирования, их последующего хранения и использования.
Отсутствие специального законодательного регулирования подтверждает и ФНС России. В ее письме от 20.01.2014 № ЕД-4-2/551@ утверждается, что особенности выемки электронных документов на уровне законодательства о налогах и сборах пока не определены, а в ст. 89 НК РФ нет четких правил работы проверяющих должностных лиц налогового органа с компьютерными базами данных налогоплательщиков.
Об отсутствии специальных правил, регулирующих выемку электронных документов и предметов, говорят и суды. И в некоторых случаях прямо предлагают руководствоваться ст. 94 НК РФ.
Поскольку правила «электронной» выемки не установлены законом, налоговые органы самостоятельно определяют объем изымаемого. На практике это вызывает ряд трудностей.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Налоговед»
