В проекте концепции по защите добросовестного бизнеса от деприватизации, подготовленном Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП), наибольшее одобрение со стороны ведомств получила норма о сроке давности, сообщил «Ведомостям» президент союза Александр Шохин. Речь идет об ограничении срока давности в 10 лет применительно к сделкам по приватизации, добавил Шохин. Эта норма есть в Гражданском кодексе, но не всегда используется в правоприменительной практике, поскольку из этого правила возможны исключения, отметил он.
Как правило, прокуратура подает имущественные иски – об истребовании не акций, которые были предметом потенциально незаконных сделок, а имущественных комплексов приватизированных предприятий, рассказал партнер «Пепеляев Групп» Роман Бевзенко. К ним применяются нормы ГК, в том числе об исковой давности. Но в большинстве случаев прокуратура предлагает не применять этот срок к искам, ссылаясь на то, что они защищают интересы общества.
Иногда прокуратура выступает за применение так называемой субъективной исковой давности (три года с момента, как она провела проверку), добавил он. «Это неправильно, исковая давность должна считаться с момента, когда государственный орган, управомоченный распоряжаться государственным имуществом, должен был узнать о нарушениях. Обычно это означает, что исковая давность уже пропущена», – пояснил Бевзенко. Таким образом, в действующих законах есть все для того, чтобы разрешать такие споры с учетом сроков давности, но у прокуратуры есть возможность обходить эти нормы.