В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось совместное заседание Совета ТПП РФ по таможенной политике и Комитета РСПП по интеграции, торгово-таможенной политике и ВТО. Центральной темой обсуждения стал вопрос о необходимости совершенствования главы 16 Кодекса об административных нарушениях («Административные правонарушения в области таможенного дела») в части исключения неоднозначности описания диспозиций правонарушений и уточнения санкций исходя из принципов их соразмерности и адекватности правонарушениям и их последствиям. Этой теме посвятил выступление партнер, руководитель практики таможенного права внешнеторгового регулирования «Пепеляев Групп» Александр Косов.
По его словам, ответственность, предусмотренная главой 16 КОАП, по мнению бизнес-сообщества, неадекватна и несправедлива. Это связано, прежде всего, с применением санкций, выраженных в кратности к стоимости товаров, что в условиях снижающегося уровня ставок таможенных пошлин не адекватно ущербу государства, причиняемого правонарушениями, а для транспортной отрасли, где предметом правонарушений являются большегрузные автомобили, морские (речные суда) и воздушные суда, – разорительны. Стоимость такого имущества, полагает Александр Косов, значительна, и его конфискация грозит банкротством декларанта, а также представляет определенную угрозу развитию института лизинга в стране не только для малого бизнеса, но и крупных транспортных компаний. Также Александр Косов затронул некоторые вопросы передачи дел в арбитражный суд, связанные с конфискацией. Он призвал взвешенно подходить к применению этой меры, т.к. от нее зависит судьба бизнеса предпринимателей. Кроме этого, представитель «Пепеляев Групп» поднял тему недекларирования товаров, предложив ввести формальное предупреждение и штраф от 10 до 300 тыс. рублей. Если же недекларирование повлекло неуплату таможенных платежей, то целесообразно снизить ограничение по размеру штрафа, исходя из средневзвешенной ставки таможенной пошлины и НДС. Все эти замечания предпринимателей важны и требуют законодательного регулирования, отметил Александр Косов.
Источник:
