Руководство Торгово-промышленной палаты (ТПП) обратилось к Владимиру Путину с просьбой расширить права ТПП по выдаче так называемых документов «карнет АТА», используемых для временного ввоза или вывоза за пределы страны товаров без уплаты пошлин. На таких условиях может быть разрешен ввоз в Россию спортивного инвентаря. Актуальность теме придает приближение Олимпиады в Сочи.
В пятницу премьер-министр Владимир Путин выступил на заседании правления палаты и напомнил, что в июне он уже договорился с президентом ТПП Сергеем Катыриным о передаче палате функций государства по организации выставок и ярмарок. В ответ Катырин напомнил о связанной с этим проблеме. ТПП заинтересована в расширении использования такого международного документа, как «карнет АТА». Он дает право на временный вывоз или ввоз товара на территорию страны и позволяет не оформлять национальные таможенные документы, не платить таможенные сборы, получать финансовые гарантии от банков. Обычно таким механизмом пользуются участники художественных и промышленных выставок, организаторы концертов и других шоу, журналисты-телевизионщики, которым нужно везти через границу технику. Все это сокращает время и экономит деньги бизнеса, занимающегося временной трансграничной перевозкой грузов, говорит руководитель таможенной группы юридической компании «Пепеляев групп» Александр Косов.
Использование «карнет АТА» регламентируется Стамбульской конвенцией 1990 года. Россия ратифицировала часть ее положений — по отдельным видам товаров. В ТПП предлагают распространить «карнет АТА» еще и на спортивное оборудование. «Китайцы во время пекинской Олимпиады 56% инвентаря ввозили по «карнетам АТА», — указывает пример для подражания вице-президент ТПП Александр Рыбаков. Свободный ввоз лыж, коньков и прочего инвентаря будет особенно востребован при проведении Универсиады 2013 года в Казани, сочинской Олимпиады 2014 года и чемпионата мира по футболу в 2018 году. ТПП уже внесла в правительство проект решения, который, по словам Рыбакова, согласован со всеми ведомствами. «Премьер поручил срочно подготовить предложения», — сообщил «МН» вице-президент ТПП.
Выдачей «карнетов АТА» занимаются торгово-промышленные палаты десятков стран мира. В год подобных бумаг оформляется на товары стоимостью в десятки миллиардов долларов. «ТПП выступает гарантирующей организацией, которая незамедлительно перечисляет государству ущерб от действий недобросовестной организации, а потом уже сами с ней разбираемся», — пояснил механизм действия Рыбаков. По его словам, с 2007 года ТПП России оформила около 380 таких документов, и не было ни одного случая, чтобы партнеры подставили палату, нарушили условия «карнет АТА».
Для палаты выдача «карнетов АТА» станет дополнительным приработком, утверждают эксперты. Стоимость одного «карнета АТА» составляет 5–10 тыс. руб. Компаниям также необходимо оформить страховку финансового риска, связанного с возможным невывозом товара из страны временного ввоза. По данным сайта ТПП России, такие страховки выдает страховая компания «РЕСО-Гарантия», и стоят они в среднем 0,3% от цены вывозимого товара.
