Конкуренция и право. Обзор за 18–24 сентября 2023 г.
НОВОСТИ ЖУРНАЛА
Информируем, что Ассоциация антимонопольных экспертов и ФАС России 26 октября 2023 г. проведут Антимонопольный форум 2023 (Москва, Lotte Hotel). Также предусмотрен онлайн-формат.
В мероприятии примут участие руководство и представители ФАС России, иностранные эксперты-практики от госорганов по защите конкуренции, отечественные специалисты в сфере антитраста.
Темы для обсуждения следующие.
-
Иностранные инвестиции: вход – рубль, выход – два?
-
БРИКС и Евразийская интеграция: диалог регуляторов.
-
Закон о рекламе: менять нельзя оставить.
-
Вызовы digital-рынков в реальности.
-
Онлайн- и оффлайн-ретейл в фокусе ФАС.
-
Национальные ценовые индикаторы.
-
Обеспечение конкуренции при реализации инфраструктурных проектов и предоставлении государственного имущества.
Готовится к выходу № 5 журнала «Конкуренция и право» за 2023 г.
Ваши предложения и материалы присылайте по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены здесь.
Читайте темы ближайших номеров и анонс следующего выпуска.
НОРМОТВОРЧЕСТВО
Законопроект об увеличении лимита расходов по ГОЗ с оплатой на иных счетах приняли в первом чтении
Законопроект предусматривает увеличение суммы расходов исполнителя со списанием оплаты на иные банковские счета до 5 млн руб. в месяц, а также введение с 01.01.2024 ежегодной индексации этого лимита для головного исполнителя/исполнителя.
Предложено продлить на 2024 г. спецрегулирование в ряде сфер
Соответствующий законопроект проходит общественные обсуждения. Предусмотрено продление на следующий год спецрегулирования в сферах предоставления преференций и госзакупок.
Предложены новые минимальные величины продаваемых на бирже нефтепродуктов и требования к биржевым торгам
ФАС опубликовала проект совместного с Минэнерго приказа. В частности, устанавливаются минимальная величина продаваемых на бирже нефтепродуктов, отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа; требования к биржевым торгам.
ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
Постановлением Правительства РФ утверждены Правила приобретения лекарств и медизделий, техсредств реабилитации и предоставляемых инвалиду услуг, закупаемых Госфондом «Защитники Отечества» для участников СВО, а также товаров, работ, услуг, закупаемых для адаптации жилья этих лиц.
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
ФАС передаст часть полномочий своим управлениям в регионах
Ведомство планирует наделить свои территориальные органы в регионах полномочиями по контролю за экономически необоснованными повышениями тарифов.
Минфин рассчитывает на сокращение сроков проведения госзакупок в начале 2024 г.
«На экспертном уровне договорились на уровне ЕАЭС о сокращении сроков госзакупок в электронной форме, — сказал замминистра финансов Алексей Лавров в ходе Форума контрактных отношений. Если в этом году получится решить вопрос на международном уровне, то в начале следующего сможем реализовать изменения в национальном законодательстве».
АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА
На сайте «Конкуренции и права» опубликованы новые дайджесты решений:
ФАС:
-
признала администрацию Нижнего Новгорода нарушившей антимонопольное законодательство, возбудила дело в отношении ГП НО «Нижегородэлектротранс»;
-
удовлетворила ходатайство ООО «Промсорт» о покупке «НЛМК-Калуга» и «Вторчермет НЛМК»;
-
выдала предостережение в связи с публичным заявлением о росте цен на свинину и предупреждения «большой четверке» операторов сотовой связи.
Нижегородское УФАС возбудило рекламное дело в отношении основателя Telegram-канала
В антимонопольный орган поступило обращение потребителя по поводу отсутствия маркировки рекламы в Telegram-канале «Мой Нижний Новгород». Рассмотрев обращение, УФАС возбудило дело по ч. 16 ст. 18.1 Закона о рекламе.
АО «ОЭК», установившему монопольно высокие цены, выдадут предписание для устранения нарушения
Московское УФАС установило нарушение антимонопольного законодательства в действиях АО: необоснованно завышенные тарифы на размещение кабелей связи на опорах линий электропередачи/наружного освещения.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Кассация разъяснила, когда поставщика признают недобросовестным
УФАС включило компанию в РНП. Компания обратилась в суд с требованием о признании решения УФАС недействительным. Первая инстанция встала на сторону заявителя, однако апелляция и кассация поддержали антимонопольщиков. Суды посчитали, что компания не предприняла всех возможных мер для надлежащего исполнения договора.
Суд поддержал позицию ФАС в отношении группы «Бонолит»
Организации из группы «Бонолит» устанавливали и поддерживали монопольно высокую цену на газобетонные блоки. ФАС признала эти компании нарушившими антимонопольное законодательство. Группа попыталась оспорить решение и предписание службы, но встал на сторону ведомства.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
Коллегия ЕЭК оштрафовала за непредоставление сведений в ходе антимонопольного расследования
Решением Коллегии вынесены штрафы за непредоставление информации в ходе расследования по факту возможного нарушения правил конкуренции на трансграничном рынке бумаги в рулонах и листах.
Апелляционная палата Суда ЕАЭС приняла к производству жалобу ЕЭК
Ранее решение Коллегии ЕЭК о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках было признано не соответствующим Договору о ЕАЭС, международным договорам в рамках Союза, нарушающим права и законные интересы ряда организаций. Жалоба ЕЭК по этому вопросу принята к производству.
Минюст США vs. Google: крупнейший судебный процесс за 25 лет
Министерство юстиции США начало крупнейшее за четверть века антимонопольное разбирательство в отношении Google. Компанию обвиняют в использовании доминирующего положения в области интернет-поиска с целью закрыть доступ конкурентам и сдержать их инновационный потенциал.