Конкуренция и право. Обзор за 16-22 января 2023 г.

• Новости журнала «Конкуренция и право»
• Нормотворчество
• Документы и разъяснения
• Новости и события
• Административная и уголовная практика
• Судебная практика
• Международные новости

НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»

Информируем о сервисах сайта «Конкуренции и права»:

• Антимонопольные проекты и документы на фоне санкций и COVID-19;

• Навигатор по ключевым законопроектам в Госдуме;

• Дайджест судебной практики по антимонопольным спорам;

• Новости по теме: российские и зарубежные;

• Цифры и факты из мира антитраста.

НОРМОТВОРЧЕСТВО

Регулирование соцсетей пропишут в отдельном проекте пятого антимонопольного пакета

ФАС до 20 апреля вместе с Банком России, другими ведомствами и госструктурами проработает вопрос регулирования соцсетей в рамках подготовки отдельного законопроекта.

Бизнес-объединения призывают скорректировать антикартельный пакет

ТПП, РСПП, «Деловая Россия» и «Опора России» просят Госдуму не принимать антикартельный пакет, т. к. он может привести к снижению предпринимательской активности. ТПП указывает, что предложенные ФАС меры увеличат сроки давности привлечения к уголовной ответственности, погашения судимости, существенно ограничат возможности УДО, дадут возможность проводить ОРМ в отношении любого хозсубъекта и др.

ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ

Постановлениями Правительства:

• установлены особенности госзакупок в условиях военного положения и в новых субъектах РФ. Сообщение Минфина;

• дополнен перечень существенных условий строительных госконтрактов, которые могут быть изменены. В него включено условие о порядке перечисления средств по контрактам, заключаемым в рамках исполнения основного контракта, с лицевых счетов заказчиков в терорганах Федерального казначейства на расчетные счета поставщиков в кредитных организациях;

• определены случаи допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями, а также иностранными страховыми организациями;

• установлены новые стандарты раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере связи.

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

Стивидоры просят ФАС скрыть тарифы и отменить регулирование закупок

Ассоциация морских торговых портов предложила ФАС из-за сложностей с планированием и осуществлением закупок в период санкций разрешить портам не раскрывать публично информацию о тарифах и сборах, приостановить для операторов морских терминалов действие Закона № 223-ФЗ.

Спортивные лиги просят послаблений для рекламы

В Госдуме обсудят предложения Российского футбольного союза, Федерации хоккея России и Континентальной хоккейной лиги по изменению Закона о рекламе. В их числе послабления для продвижения букмекеров: разрешение размещать рекламу на территории спортивных сооружений; использовать в рекламе образы людей; размещать рекламу контор на сайтах лиг и федераций. Авторы инициативы также просят разрешить рекламу алкогольного пива в спортивных сетевых изданиях, на сайтах лиг и на телеканалах во время трансляций, на спортивных сооружениях, экипировке спортсменов и билетах.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА

Apple оштрафовали на 1,1 млрд руб. за злоупотребление доминирующим положением

ФАС оштрафовала корпорацию за навязывание российским разработчикам приложений для iOS использования в их приложениях платежного инструмента Apple (нарушение п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции). Разработчикам запрещали информировать клиентов о возможности оплатить покупки не в App Store, использовать альтернативные способы оплаты; их обязывали удалять ссылки на свои интернет-ресурсы и изменять функционал приложения так, чтобы форма регистрации не вела на внешние сайты.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

АС МО не согласился с Московским УФАС, которое сочло, что АО «Связь объектов транспорта и добычи нефти» неправомерно отклонило заявку участника конкурса среди субъектов МСП по Закону № 223-ФЗ. Положение о закупке компании разрешало отклонить заявку, если в течение 2 лет до даты подведения итогов она в одностороннем порядке расторгла с участником договор за ненадлежащее исполнение.

АС ЦО поддержал включение Рязанским УФАС сведений об ИП в РНП. Победителя аукциона Администрации Сасова на поставку компьютерных классов признали уклонившимся, т. к. он вовремя не подписал контракт и не представил обеспечение его исполнения. ИП указал, что не исполнил обязательства, поскольку был на больничном.

Апелляция подтвердила сговор при строительстве школ и детсадов в Дагестане

16-й ААС признал законными решение Дагестанского УФАС о сговоре ООО «ПОН», ООО «Дагстройсервис» и ГАУ РД «Республиканский центр по сейсмической безопасности» на 7 аукционах по строительству школ и детсадов и постановление о штрафе (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11, п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции).

«Северсталь», НЛМК и ММК готовы на мировую в споре с ФАС

ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат», ПАО «Северсталь» и ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат» намерены договориться с ФАС о мирном урегулировании «дела металлургов». Служба признала, что компании установили и поддерживали монопольно высокие цены на горячекатаный плоский прокат на внутреннем рынке, хотя рыночных факторов для повышения цен до уровня экспортных не было.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

ЕЭК оштрафовала компании из Казахстана и Киргизии за недобросовестную конкуренцию

Коллегия ЕЭК наложила на 4 компании штрафы по 662,5 тыс. руб. за недобросовестную конкуренцию на трансграничном рынке ЕАЭС (нарушение п. 2 ст. 76 Договора о ЕАЭС). На своих сайтах они распространяли недостоверную информацию о прекращении деятельности российского Института сертифицированных публичных бухгалтеров и преподносили свою деятельность как продолжение и развитие программы сертификации CIPA под брендом и дизайном института.

Volvo оштрафовали на 2,85 млн долларов за соглашения о разделе рынка

Совет по конкуренции Румынии оштрафовал Volvo Romania за антиконкурентные соглашения при распространении грузовиков Renault. Компания договорилась с дистрибьюторами о территории, на которой они могут продавать грузовики, что повлияло на конкуренцию на национальном уровне и на торговлю между государствами Евросоюза. Volvo Romania признала нарушение, за что ее штраф был уменьшен.

В Бразилии началось антимонопольное разбирательство против Apple

Административный совет по экономической безопасности Бразилии по жалобе латиноамериканского гиганта электронной коммерции MercadoLibre открыл дело о злоупотреблении Apple доминирующим положением. Компания утверждает, что Apple ограничила распространение цифровых товаров и покупок в приложениях; требует от разработчиков использовать платежную систему App Store и запрещает перенаправлять покупателей на сторонние веб-сайты.

Власти Южной Кореи ужесточат антимонопольный контроль за онлайн-платформами

Комиссия по справедливой торговле Южной Кореи ввела новое руководство по проверке онлайн-платформ на злоупотребление доминирующим положением. Контроль за сделками станет более строгим с целью затормозить активную экспансию бизнеса местных операторов онлайн-платформ; усилят надзор за навязыванием магазинами приложений обязательных платежных систем.

Полная версия обзора доступна пользователям сайта журнала «Конкуренция и право».