Конкуренция и право. Обзор за 1–7 июля 2024 г.
НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»
В Госдуму внесен законопроект о запрете рекламы на заблокированных сайтах
Предложено пресечь распространение рекламы на информационных ресурсах:
-
иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории России;
-
организации, деятельность которой запрещена;
-
доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством об информации, информационных технологиях и защите информации.
Читайте
комментарий на сайте журнала.
НОРМОТВОРЧЕСТВО
Госдума приняла в первом чтении изменения, касающиеся оснований для пересмотра предписаний
Существенным обстоятельством для пересмотра будет несоответствие установленного в предписании порядка формирования цены на товар, предусматривающего использование биржевых и внебиржевых индикаторов цен на мировых рынках ( законопроект).
Законопроект об усилении контроля экономконцентрации на финансовых рынках внесен в Правительство
Замруководителя ФАС России Андрей Кашеваров отметил, что такие нововведения позволят применять рискориентированный подход.
Правкомиссия не поддержала законопроект об ответственности госкомпаний за нарушение сроков оплаты по контрактам
Предлагалось распространить административную ответственность за нарушение сроков оплаты по контрактам с субъектами МСП на всех поставщиков госкомпаний.
Для общественных обсуждений опубликованы инициативы, согласно которым:
-
ФАС планирует ввести предупреждения о прекращении нарушений Закона о рекламе ( законопроект);
-
Минфин предложил расширить возможности по внесению изменений в долгосрочные контракты ( проект постановления Правительства).
ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
Правительство:
-
обязало Минобороны более детально отчитываться перед Федеральным казначейством по контрактам в рамках ГОЗ, а также внесло изменения в правила осуществления контроля в сфере закупок ( Постановление);
-
утвердило Концепцию совершенствования госзакупок малого объема до 2027 г. ( Распоряжение).
ФАС дала разъяснения по вопросам:
-
сроков подачи заявлений газораспределительными организациями до начала очередного периода регулирования ( Письмо);
-
освобождения регоператора по обращению с ТКО от уплаты НДС ( Письмо).
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
ФАС прорабатывает вопросы размещения торговых объектов
Тема вошла в повестку заседания Общественного совета при службе. В частности, замруководителя ФАС России Андрей Цыганов отметил, что вопросы размещения стационарных и нестационарных торговых объектов прорабатываются совместно с сообществом предпринимателей.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ПРАКТИКА
ФАС выдала предупреждения операторам связи МТС, «МегаФон» и «Билайн»
Речь идет о взимании дополнительной платы при нахождении абонента на территории Республики Крым и города Севастополя.
СПАО «Ингосстрах» заплатит штраф за сговор
Получив материалы из МВД, Псковское УФАС установило: цена договора не подлежала снижению на торгах, а победителем был бы признан первый подавший заявку. У СПАО было преимущество, поскольку общество заранее знало о дате и времени публикации.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
КС РФ уточнил условия, при которых МУП могут получать субсидии без торгов
Постановление принято по делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, рассмотренному в связи с жалобой администрации Ростова-на-Дону.
Суды поддержали следующие позиции антимонопольного органа:
-
недопустимо вносить изменения в протокол закупки после его публикации (дело № А40-43770/24);
-
условие о том, что поставщик обязан предварительно согласовать с покупателем заключение договоров с официальными представителями для поставки ими товара, неправомерно (дело № А40-158722/23);
-
помешать поставкам товаров, по большей части российских, санкции не могли (дело № А82-16949/2022);
-
доказан сговор при закупке медицинских кроватей в пандемию (дело № А53-9656/2023).
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
ФАС провела заседание координационного комитета БРИКС по антимонопольной политике
В заседании, с учетом принятого решения о присоединении новых стран, впервые приняли участие руководители 9 конкурентных ведомств. Важным вопросом стало присоединение новых членов к Меморандуму о взаимопонимании в области сотрудничества.
Еврокомиссия пришла к предварительным выводам, что Microsoft нарушила антимонопольное законодательство ЕС
Согласно доводам заявителей, занимая доминирующее положение, компания навязывает пользователям свой сервис Teams, лишая их возможности выбрать продукт самостоятельно.