Правительство РФ утвердило условия предоставления саморегулируемыми организациями займов своим членам

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает о вступлении в силу с 8 июля 2020 г. Постановления Правительства РФ^[1] (далее – Постановление), устанавливающего правила предоставления займов саморегулируемыми организациями (далее также – СРО) своим членам.

Напомним, что 8 июня внесены изменения в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»,^[2] регламентирующие возможность предоставления саморегулируемыми организациями займов своим членам. Данные изменения являются одной из мер, направленных на снижение негативных последствий, вызванных распространением коронавирусной инфекции, в строительной отрасли.

Согласно изменениям, предельные размеры указанных займов для одного члена СРО, предельные значения процентов за пользование такими займами, предельный срок их предоставления, цели их предоставления, требования к членам СРО, которым могут быть предоставлены займы, и порядок контроля за использованием средств, предоставленных по займам, должны быть определены Правительством РФ. В связи с чем Правительством РФ было принято указанное выше Постановление, которое регулирует перечисленные вопросы.

Основные требования к выдаче займов

В соответствии с Постановлением займы могут быть предоставлены только за счёт средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств и при соблюдении СРО следующих требований:

• сумма займов, выдаваемых одному члену СРО, не может превышать 7,5% средств компенсационного фонда;
• выдача займа не приводит к снижению размера средств компенсационного фонда ниже его минимального размера, определяемого в соответствии с Градостроительным кодексом РФ[3] на день принятия СРО решения о предоставлении займа;
• процентная ставка по займу не превышает 50% ключевой ставки Центрального банка РФ.

Сумма предоставленных займов также не может превышать 50% средств компенсационного фонда.[4]

Предоставление займов допускается до 1 января 2021 г.[5]

Критерии, предъявляемые к заемщику

Постановлением установлены критерии, которым должен соответствовать заемщик.[6] Основными требованиями к заемщику являются:

• отсутствие задолженности по выплате заработной платы на 1 апреля 2020 г.;
• отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ, превышающей 300 тыс. руб.;
• отсутствие заемщика в реестре недобросовестных поставщиков;
• наличие у заемщика плана расходования средств займа.

Целевой характер займа

Денежные средства СРО вправе предоставить исключительно на определённые в Постановлении цели, а именно:

• выплату заработной платы работникам члена СРО;
• приобретение строительных материалов, конструкций, оборудования для выполнения по заключенным до 1 апреля 2020 г. договорам работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с федеральными законами № 44-ФЗ[7], № 223-ФЗ[8], Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 61[9];
• приобретение строительных материалов, конструкций, оборудования для выполнения работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия по договорам, заключенным в целях строительства недвижимости в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ[10];
• уплата вознаграждения банку за предоставление новой банковской гарантии или внесение изменений в ранее выданную банковскую гарантию, обеспечивающих исполнение обязательств подрядчика по договорам на выполнение работ, указанным в двух предыдущих абзацах.

Предельный срок предоставления займа

Предельный срок предоставления займа не может составлять более одного года со дня заключения договора займа, а в случае, если заем предоставлен на цели приобретения строительных материалов, конструкций, оборудования – более 5 рабочих дней со дня указанного в соответствующем договоре подряда срока исполнения обязательств по нему[11].

Обеспечение обязательств заемщика по договору займа

Согласно Постановлению заемщик обязан обеспечить исполнение своих обязательств по договору займа одним или несколькими из следующих способов[12]:

• залог имущества стоимостью, превышающей сумму займа не менее чем на 30%;
• уступка права требования денежных обязательств по договорам подряда на сумму займа;
• поручительство третьих лиц.

Контроль за использованием средств займа

Контроль за использованием средств займа осуществляет непосредственно СРО, предоставившая заем[13].

В целях контроля соответствия производимых заемщиком расходов целям получения займа заемщик обязан направлять в СРО:

• ежемесячно – документы, подтверждающие соответствие использования средств займа условиям договора займа, и справку налогового органа об открытых банковских счетах заемщика на последний день месяца, предшествующего отчетному;
• в 5-дневный срок со дня получения соответствующего запроса СРО дополнительную информацию о расходах, произведенных за счет средств займа, с приложением подтверждающих документов, а также выписки с банковского счета заемщика.

О чём подумать, что сделать

В связи с принятием указанных выше изменений и Постановления рекомендуем ознакомиться с их содержанием и учитывать возможность получения займов от СРО при планировании и осуществлении своей деятельности.

Помощь консультантов

Юристы «Пепеляев Групп» готовы помочь сориентироваться в новых правилах о предоставлении займов и оказать юридическую поддержку в рамках получения займов от СРО.